1. Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті...
2. Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті...
3. Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті...

Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті права споживача?

В кінці минулого року змінилися правила обміну "складних товарів", в тому числі електронних гаджетів. Але регламентуючі документи складені таким чином, що між продавцями і покупцями продовжують виникати суперечки і конфлікти. Юрист Валерія Педченко Коментують тему для читачів MForum.ru

10 листопада 2011 р прийнято Постанову Уряду РФ N 924 «Про затвердження переліку технічно складних товарів». Документ викликав неоднозначну реакцію, як споживачів, так і продавців мобільних телефонів, ноутбуків, навігаторів і інших популярних технічних пристроїв. Споживачі прийняли нововведення як зняття обмежень щодо права на повернення такого товару в магазини, а деякі продавці прийшли до висновку, що в зазначеній постанові немає прямої вказівки на мобільні телефони, і тому як і раніше при виявленні недоліків в проданої техніки відправляють покупців в сервісні центри для ремонту. Що змінилося в правовому регулюванні? Хто має рацію: покупці або продавці?

Необхідно звернути увагу на те, що в самому Законі РФ «Про захист прав споживачів» щодо вищеописаної ситуації ніяких змін не приймалося.

З прийняттям Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 було скасовано раніше діяло Постанова Уряду Російської Федерації від 13 травня 1997 р N 575 "Про затвердження переліку технічно складних товарів, щодо яких вимоги споживача про їх заміну підлягають задоволенню у разі виявлення в товарах істотних недоліків ".

До переліку 1997 року включалися такі технічно складні товари:

автотранспортні засоби та номерні агрегати до них, мотоцикли, моторолери, снігоходи, катери, яхти, човнові мотори, холодильники і морозильники, пральні машини автоматичні, персональні комп'ютери з основними периферійними пристроями, трактори сільськогосподарські, мотоблоки, мотокультиватори. Технічно складні товари, перераховані в даному списку, підлягали поверненню тільки у разі виявлення істотних недоліків.

Тепер до переліку 2011 увійшли:

легкі літаки, вертольоти і літаки з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), автомобілі легкові, мотоцикли, моторолери та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), призначені для руху по дорогах загального користування, трактори, мотоблоки, мотокультиватори, машини і обладнання для сільського господарства з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), снігоходи та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), спеціально ін дназначенние для пересування по снігу, суду спортивні, туристські та прогулянкові, катери, човни, яхти і транспортні плавучі засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями, системні блоки, комп'ютери стаціонарні і портативні, включаючи ноутбуки, і персональні електронні обчислювальні машини, лазерні або струменеві багатофункціональні пристрої, мон іторіі з цифровим блоком управління, комплекти супутникового телебачення, ігрові приставки з цифровим блоком управління, телевізори, проектори з цифровим блоком управління, цифрові фото- і відеокамери, об'єктиви до них і оптичне фото- і кіноустаткування з цифровим блоком управління, холодильники, морозильники, пральні і посудомийні машини, кавоварки, електричні і комбіновані плити, електричні і комбіновані духові шафи, кондиціонери, електричні водонагрівачі з електричним двигуном і (або) микропроцессами рной автоматикою.

Таким чином, список значно розширений за рахунок включення в нього найбільш часто купуються покупцями товарів для побутових потреб: комп'ютерів стаціонарних і портативних, включаючи ноутбуки, обладнанням навігації і бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що мають сенсорний екран і володіють двома і більше функціями. Додатковим нововведенням переліку стало право покупця при наявності несуттєвого недоліку здати придбані товар продавцеві та повернути сплачені гроші в 15-денний термін з моменту покупки.

Фактично з прийняттям нового переліку були усунені суперечності, які існували раніше між судовою практикою і досудовими спорами покупця і продавця. Тепер кількість судових суперечок між споживачем і продавцем має зменшитися за рахунок прямої вказівки про права споживача в нормативно-правових актах, обов'язкових для продавців.

Зокрема, зазначеним пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.09.1994 р № 7 «Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів» судам пояснювалося, що

споживач має право вимагати заміни товару або відмовитися від договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за товар грошової суми незалежно від того, наскільки істотними були відступу від вимог до якості товару, встановлених в ст. 4 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів", в тому числі і технічно складного, за умови, що такі вимоги були пред'явлені протягом п'ятнадцяти днів з дня його передачі споживачеві. Після закінчення цього терміну відмова від виконання договору купівлі-продажу або вимоги про заміну технічно складного товару можуть бути задоволені при наявності хоча б одного з перерахованих в п. 1 ст. 18 Закону випадків: виявлення істотного недоліку товару (п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 475 ЦК України), порушення встановлених Законом строків усунення недоліків товару (ст. Ст. 20, 21, 22 Закону), неможливість використання товару більш 30 днів (в сукупності) протягом кожного року гарантійного терміну внаслідок неодноразового усунення його різних недоліків. При цьому в разі продажу товару неналежної якості право вибору виду вимог, які відповідно до ст. 503 ГК РФ і п. 1 ст. 18 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" можуть бути пред'явлені до продавця при продажу товару неналежної якості, якщо його недоліки не були застережені продавцем, належить споживачу. Як зазначено в преамбулі Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 дана постанова прийнята відповідно до ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів». Ця пряма відсилання до статті 18 міцно зв'язала застосування постанови і конкретної статті Закону РФ «Про захист прав споживачів», що автоматично усунуло можливість дискусії між споживачем і продавцем про право повернення неякісного товару при виявленні нестачі, що не визнається істотним.

Згідно ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів», яка передбачає права споживача при виявленні в товарі недоліків, в тому числі в технічно складних, в разі виявлення в ньому недоліків споживач має право відмовитися від виконання договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за такий товар суми або пред'явити вимогу про його заміну на товар цієї ж марки (моделі, артикулу) або на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни протягом п'ятнадцяти днів з дня передачі споживете лю такого товару.

Іншими словами, покупець може звернутися до продавця протягом 15 днів після покупки, наприклад, мобільного телефону і повернути всі сплачені гроші за нього тільки в разі виявлення недоліків.

Недоліки можуть бути будь-які, в тому числі несуттєві. На свій розсуд покупець може забрати гроші у продавця, поміняти телефон на такий же або на інший телефон, який дешевше або дорожче, але обміняти телефон на відеокамеру покупець не може. Однак, покупець може придбати відеокамеру, оформивши повернення товару і отримавши свої гроші назад, оформивши нову покупку іншого товару - відеокамери та іншого. Безумовно, що продавець не може покупцеві в цьому відмовити, не порушивши Закону РФ «Про захист прав споживачів». Після закінчення 15-денного строку зазначені вимоги підлягають задоволенню в одному з наступних випадків: виявлення істотного недоліку товару; порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару; неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного терміну в сукупності більш ніж тридцять днів унаслідок неодноразового усунення його різних недоліків.

Нагадаємо, що поняття «нестачі» і «істотного недоліку» закріплені в преамбулі Закону РФ «Про захист прав споживачів». Так, під недоліком товару (роботи, послуги) мається на увазі невідповідність товару (роботи, послуги) або обов'язковим вимогам, передбаченим законом або у встановленому ним порядку, або умовами договору (при їх відсутності або неповноті умов звичайно ставляться), або цілям, для яких товар (робота, послуга) такого роду звичайно використовується, або цілям, про які продавець (виконавець) був поставлений до відома споживачем при укладенні договору, або зразком і (або) опису при продажу товару за зразком та (або) по описание Анію, а під істотним недоліком товару (роботи, послуги) - непереборний недолік або недолік, який не може бути усунутий без невідповідних витрат або витрат часу, або виявляється неодноразово, або проявляється знову після його усунення, або інші подібні недоліки.

Важливим є те, що обов'язок довести продавцеві, що є недолік або істотність виявленого недоліку на споживача не лежить, покупцеві досить заявити про те, що на його думку йому продали неякісний товар і продавець його про недоліки не попереджав. Необхідно все претензії заявляти в письмовій формі, склавши в довільній формі претензію заздалегідь або скориставшись бланком претензії, виданими продавцем. Претензію можна надіслати поштою за юридичною адресою організації-продавця або пред'явити особисто під підпис представнику продавця із зазначенням дати отримання претензії на другому екземплярі претензії.

Продавець, впевнений в тому, що споживач пред'являє претензії необґрунтовано, зобов'язаний провести експертизу за свій рахунок. Споживач має право бути присутнім при проведенні експертизи, оскаржити результати експертизи через суд. Якщо висновки експерта будуть на користь продавця, то покупець зобов'язаний буде відшкодувати витрати на проведення експертизи, а також витрати на зберігання і транспортування товару.

Однак, таке відшкодування продавець може отримати тільки через суд, якщо споживач відмовиться сплатити витрати добровільно. Крім того, у продавця відсутній право на утримання товару, переданого на експертизу, до компенсації споживачем витрат, пов'язаних з експертизою. Попросту такого права не передбачено Законом України «Про захист прав споживачів». У тому випадку, якщо продавець все ж утримує товар, власником якого є споживач, то він буде нести відповідальність за незаконне збереження (утримання) товару. Щоб уникнути такої відповідальності продавцеві необхідно в письмовій формі поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або телеграмою проінформувати покупця про можливості забрати товар, повернутий експертом. Після направлення такого повідомлення продавець не буде відповідати за те, що споживач не поспішати забрати свій товар або взагалі відмовляється забирати його назад. Не слід забувати також про те, що телефонні апарати як і раніше не підлягають поверненню та обміну при їх належній якості, оскільки включені до спеціального Переліку непродовольчих товарів належної якості, що не підлягають поверненню або обміну на аналогічний товар інших розміру, форми, габариту, фасону, забарвлення або комплектації, і продаються з особливостями, встановленими Правилами продажу окремих видів товарів. Зазначені перелік і правила затверджені Постановою Уряду РФ від 19.01.1998 р № 55.

Одним зі спірних моментів, пов'язаних з виданням Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924, є віднесення мобільних (стільникових) телефонів до обладнання бездротового зв'язку, оскільки поняття бездротового зв'язку законодавчо не закріплено ні в області нормативного регулювання питань про надання послуг зв'язку, ні в області захисту прав споживачів. Більш того, зв'язок, звично звана споживачем мобільного або стільникового, є рухомий зв'язком і регулюється Правилами надання послуг рухомого зв'язку, затверджених Постановою Уряду РФ від 25.05.2005 р № 328. Залишається нез'ясованим питання, чому один і той же державний орган використовує в своїх нормативних актах різну термінологію. Видається правильним привести у відповідність нормативні акти у відповідність один з одним в інтересах споживача і продавця.

При відсутності законодавчого розкриття терміна «бездротовим обладнанням» і з урахуванням того, що всі телефони імпортуються, пропонуємо використовувати такий документ, як Коди ТН ЗЕД Росії (коди товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Росії), а також Пояснення Федеральної митної служби до ТН ЗЕД Росії.

Так, що цікавлять споживачів мобільні, стільникові, супутникові телефони віднесені до коду 8517 апарати телефонні, включаючи апарати телефонні для сотових мереж зв'язку та інших бездротових мереж зв'язку.

Таким чином, зазначені телефони є обладнанням бездротового зв'язку і підлягають поверненню при виявленні в них будь-яких недоліків в 15-денний термін.

При виникненні судового спору винищити митну документацію про ввезення конкретного телефону, в якій буде вказано необхідний як доказ код ТН ЗЕД Росії. Ще одним помилкою споживачів є неправильне прочитання в новому переліку технічно складних товарів фрази «обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями», які вважають, що назад приймають тільки мобільні або стільникові телефони, тільки мають сенсорний екран і володіють двома або більше функціями. Разом з тим, це не так.

Насправді, поверненню підлягає все без винятку обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання. Наступні слова необхідно сприймати як уточнення того, що і обладнання супутникового зв'язку має бути повернуто, має сенсорний екран і володіє двома або більше функціями. Слід визнати, що це скоріше не обмеження, а розширення ймовірного списку моделей супутникових телефонів, які можуть бути більш складними пристроями, ніж просто обладнанням навігації або бездротового зв'язку.

Підсумовуючи вищевикладене, необхідно визнати, що Постанова Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 усунуло до деякої міри поширену практику ремонту технічно складних неякісних товарів, незручності для споживача, пов'язані зі спілкуванням з сервісними центрами, значною втратою часу при з'ясуванні відносин з продавцями і з ремонтними майстернями. Однак, різночитання в термінології породжують можливості для вільної інтерпретації продавцями змісту переліку і віднесення того чи іншого товару до відповідного пункту списку. Продавцям, впевненим в якості свого товару, необхідно також створювати умови, при яких будуть припинені зловживання з боку покупців.

Разом з тим, специфіка товару диктує продавцеві необхідність погоджуватися з позицією покупця, яка заявляє, іноді безпідставно, про недоліки в товарі, оскільки експертиза і судові суперечки дороги, а телефони морально застарівають швидко і ще швидше втрачають в ціні. В кінцевому підсумку виграє той продавець, який чемно і безконфліктно дозволяє ситуації, тим самим залучаючи за новою покупкою споживача до себе знову і знову.

Валерія Педченко, Заступник Голови Правління МКА «Право і Захист»

Ви можете задати Валерії своє питання з даної теми в форумі нижче.

Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті права споживача?

В кінці минулого року змінилися правила обміну "складних товарів", в тому числі електронних гаджетів. Але регламентуючі документи складені таким чином, що між продавцями і покупцями продовжують виникати суперечки і конфлікти. Юрист Валерія Педченко Коментують тему для читачів MForum.ru

10 листопада 2011 р прийнято Постанову Уряду РФ N 924 «Про затвердження переліку технічно складних товарів». Документ викликав неоднозначну реакцію, як споживачів, так і продавців мобільних телефонів, ноутбуків, навігаторів і інших популярних технічних пристроїв. Споживачі прийняли нововведення як зняття обмежень щодо права на повернення такого товару в магазини, а деякі продавці прийшли до висновку, що в зазначеній постанові немає прямої вказівки на мобільні телефони, і тому як і раніше при виявленні недоліків в проданої техніки відправляють покупців в сервісні центри для ремонту. Що змінилося в правовому регулюванні? Хто має рацію: покупці або продавці?

Необхідно звернути увагу на те, що в самому Законі РФ «Про захист прав споживачів» щодо вищеописаної ситуації ніяких змін не приймалося.

З прийняттям Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 було скасовано раніше діяло Постанова Уряду Російської Федерації від 13 травня 1997 р N 575 "Про затвердження переліку технічно складних товарів, щодо яких вимоги споживача про їх заміну підлягають задоволенню у разі виявлення в товарах істотних недоліків ".

До переліку 1997 року включалися такі технічно складні товари:

автотранспортні засоби та номерні агрегати до них, мотоцикли, моторолери, снігоходи, катери, яхти, човнові мотори, холодильники і морозильники, пральні машини автоматичні, персональні комп'ютери з основними периферійними пристроями, трактори сільськогосподарські, мотоблоки, мотокультиватори. Технічно складні товари, перераховані в даному списку, підлягали поверненню тільки у разі виявлення істотних недоліків.

Тепер до переліку 2011 увійшли:

легкі літаки, вертольоти і літаки з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), автомобілі легкові, мотоцикли, моторолери та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), призначені для руху по дорогах загального користування, трактори, мотоблоки, мотокультиватори, машини і обладнання для сільського господарства з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), снігоходи та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), спеціально ін дназначенние для пересування по снігу, суду спортивні, туристські та прогулянкові, катери, човни, яхти і транспортні плавучі засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями, системні блоки, комп'ютери стаціонарні і портативні, включаючи ноутбуки, і персональні електронні обчислювальні машини, лазерні або струменеві багатофункціональні пристрої, мон іторіі з цифровим блоком управління, комплекти супутникового телебачення, ігрові приставки з цифровим блоком управління, телевізори, проектори з цифровим блоком управління, цифрові фото- і відеокамери, об'єктиви до них і оптичне фото- і кіноустаткування з цифровим блоком управління, холодильники, морозильники, пральні і посудомийні машини, кавоварки, електричні і комбіновані плити, електричні і комбіновані духові шафи, кондиціонери, електричні водонагрівачі з електричним двигуном і (або) микропроцессами рной автоматикою.

Таким чином, список значно розширений за рахунок включення в нього найбільш часто купуються покупцями товарів для побутових потреб: комп'ютерів стаціонарних і портативних, включаючи ноутбуки, обладнанням навігації і бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що мають сенсорний екран і володіють двома і більше функціями. Додатковим нововведенням переліку стало право покупця при наявності несуттєвого недоліку здати придбані товар продавцеві та повернути сплачені гроші в 15-денний термін з моменту покупки.

Фактично з прийняттям нового переліку були усунені суперечності, які існували раніше між судовою практикою і досудовими спорами покупця і продавця. Тепер кількість судових суперечок між споживачем і продавцем має зменшитися за рахунок прямої вказівки про права споживача в нормативно-правових актах, обов'язкових для продавців.

Зокрема, зазначеним пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.09.1994 р № 7 «Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів» судам пояснювалося, що

споживач має право вимагати заміни товару або відмовитися від договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за товар грошової суми незалежно від того, наскільки істотними були відступу від вимог до якості товару, встановлених в ст. 4 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів", в тому числі і технічно складного, за умови, що такі вимоги були пред'явлені протягом п'ятнадцяти днів з дня його передачі споживачеві. Після закінчення цього терміну відмова від виконання договору купівлі-продажу або вимоги про заміну технічно складного товару можуть бути задоволені при наявності хоча б одного з перерахованих в п. 1 ст. 18 Закону випадків: виявлення істотного недоліку товару (п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 475 ЦК України), порушення встановлених Законом строків усунення недоліків товару (ст. Ст. 20, 21, 22 Закону), неможливість використання товару більш 30 днів (в сукупності) протягом кожного року гарантійного терміну внаслідок неодноразового усунення його різних недоліків. При цьому в разі продажу товару неналежної якості право вибору виду вимог, які відповідно до ст. 503 ГК РФ і п. 1 ст. 18 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" можуть бути пред'явлені до продавця при продажу товару неналежної якості, якщо його недоліки не були застережені продавцем, належить споживачу. Як зазначено в преамбулі Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 дана постанова прийнята відповідно до ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів». Ця пряма відсилання до статті 18 міцно зв'язала застосування постанови і конкретної статті Закону РФ «Про захист прав споживачів», що автоматично усунуло можливість дискусії між споживачем і продавцем про право повернення неякісного товару при виявленні нестачі, що не визнається істотним.

Згідно ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів», яка передбачає права споживача при виявленні в товарі недоліків, в тому числі в технічно складних, в разі виявлення в ньому недоліків споживач має право відмовитися від виконання договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за такий товар суми або пред'явити вимогу про його заміну на товар цієї ж марки (моделі, артикулу) або на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни протягом п'ятнадцяти днів з дня передачі споживете лю такого товару.

Іншими словами, покупець може звернутися до продавця протягом 15 днів після покупки, наприклад, мобільного телефону і повернути всі сплачені гроші за нього тільки в разі виявлення недоліків.

Недоліки можуть бути будь-які, в тому числі несуттєві. На свій розсуд покупець може забрати гроші у продавця, поміняти телефон на такий же або на інший телефон, який дешевше або дорожче, але обміняти телефон на відеокамеру покупець не може. Однак, покупець може придбати відеокамеру, оформивши повернення товару і отримавши свої гроші назад, оформивши нову покупку іншого товару - відеокамери та іншого. Безумовно, що продавець не може покупцеві в цьому відмовити, не порушивши Закону РФ «Про захист прав споживачів». Після закінчення 15-денного строку зазначені вимоги підлягають задоволенню в одному з наступних випадків: виявлення істотного недоліку товару; порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару; неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного терміну в сукупності більш ніж тридцять днів унаслідок неодноразового усунення його різних недоліків.

Нагадаємо, що поняття «нестачі» і «істотного недоліку» закріплені в преамбулі Закону РФ «Про захист прав споживачів». Так, під недоліком товару (роботи, послуги) мається на увазі невідповідність товару (роботи, послуги) або обов'язковим вимогам, передбаченим законом або у встановленому ним порядку, або умовами договору (при їх відсутності або неповноті умов звичайно ставляться), або цілям, для яких товар (робота, послуга) такого роду звичайно використовується, або цілям, про які продавець (виконавець) був поставлений до відома споживачем при укладенні договору, або зразком і (або) опису при продажу товару за зразком та (або) по описание Анію, а під істотним недоліком товару (роботи, послуги) - непереборний недолік або недолік, який не може бути усунутий без невідповідних витрат або витрат часу, або виявляється неодноразово, або проявляється знову після його усунення, або інші подібні недоліки.

Важливим є те, що обов'язок довести продавцеві, що є недолік або істотність виявленого недоліку на споживача не лежить, покупцеві досить заявити про те, що на його думку йому продали неякісний товар і продавець його про недоліки не попереджав. Необхідно все претензії заявляти в письмовій формі, склавши в довільній формі претензію заздалегідь або скориставшись бланком претензії, виданими продавцем. Претензію можна надіслати поштою за юридичною адресою організації-продавця або пред'явити особисто під підпис представнику продавця із зазначенням дати отримання претензії на другому екземплярі претензії.

Продавець, впевнений в тому, що споживач пред'являє претензії необґрунтовано, зобов'язаний провести експертизу за свій рахунок. Споживач має право бути присутнім при проведенні експертизи, оскаржити результати експертизи через суд. Якщо висновки експерта будуть на користь продавця, то покупець зобов'язаний буде відшкодувати витрати на проведення експертизи, а також витрати на зберігання і транспортування товару.

Однак, таке відшкодування продавець може отримати тільки через суд, якщо споживач відмовиться сплатити витрати добровільно. Крім того, у продавця відсутній право на утримання товару, переданого на експертизу, до компенсації споживачем витрат, пов'язаних з експертизою. Попросту такого права не передбачено Законом України «Про захист прав споживачів». У тому випадку, якщо продавець все ж утримує товар, власником якого є споживач, то він буде нести відповідальність за незаконне збереження (утримання) товару. Щоб уникнути такої відповідальності продавцеві необхідно в письмовій формі поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або телеграмою проінформувати покупця про можливості забрати товар, повернутий експертом. Після направлення такого повідомлення продавець не буде відповідати за те, що споживач не поспішати забрати свій товар або взагалі відмовляється забирати його назад. Не слід забувати також про те, що телефонні апарати як і раніше не підлягають поверненню та обміну при їх належній якості, оскільки включені до спеціального Переліку непродовольчих товарів належної якості, що не підлягають поверненню або обміну на аналогічний товар інших розміру, форми, габариту, фасону, забарвлення або комплектації, і продаються з особливостями, встановленими Правилами продажу окремих видів товарів. Зазначені перелік і правила затверджені Постановою Уряду РФ від 19.01.1998 р № 55.

Одним зі спірних моментів, пов'язаних з виданням Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924, є віднесення мобільних (стільникових) телефонів до обладнання бездротового зв'язку, оскільки поняття бездротового зв'язку законодавчо не закріплено ні в області нормативного регулювання питань про надання послуг зв'язку, ні в області захисту прав споживачів. Більш того, зв'язок, звично звана споживачем мобільного або стільникового, є рухомий зв'язком і регулюється Правилами надання послуг рухомого зв'язку, затверджених Постановою Уряду РФ від 25.05.2005 р № 328. Залишається нез'ясованим питання, чому один і той же державний орган використовує в своїх нормативних актах різну термінологію. Видається правильним привести у відповідність нормативні акти у відповідність один з одним в інтересах споживача і продавця.

При відсутності законодавчого розкриття терміна «бездротовим обладнанням» і з урахуванням того, що всі телефони імпортуються, пропонуємо використовувати такий документ, як Коди ТН ЗЕД Росії (коди товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Росії), а також Пояснення Федеральної митної служби до ТН ЗЕД Росії.

Так, що цікавлять споживачів мобільні, стільникові, супутникові телефони віднесені до коду 8517 апарати телефонні, включаючи апарати телефонні для сотових мереж зв'язку та інших бездротових мереж зв'язку.

Таким чином, зазначені телефони є обладнанням бездротового зв'язку і підлягають поверненню при виявленні в них будь-яких недоліків в 15-денний термін.

При виникненні судового спору винищити митну документацію про ввезення конкретного телефону, в якій буде вказано необхідний як доказ код ТН ЗЕД Росії. Ще одним помилкою споживачів є неправильне прочитання в новому переліку технічно складних товарів фрази «обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями», які вважають, що назад приймають тільки мобільні або стільникові телефони, тільки мають сенсорний екран і володіють двома або більше функціями. Разом з тим, це не так.

Насправді, поверненню підлягає все без винятку обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання. Наступні слова необхідно сприймати як уточнення того, що і обладнання супутникового зв'язку має бути повернуто, має сенсорний екран і володіє двома або більше функціями. Слід визнати, що це скоріше не обмеження, а розширення ймовірного списку моделей супутникових телефонів, які можуть бути більш складними пристроями, ніж просто обладнанням навігації або бездротового зв'язку.

Підсумовуючи вищевикладене, необхідно визнати, що Постанова Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 усунуло до деякої міри поширену практику ремонту технічно складних неякісних товарів, незручності для споживача, пов'язані зі спілкуванням з сервісними центрами, значною втратою часу при з'ясуванні відносин з продавцями і з ремонтними майстернями. Однак, різночитання в термінології породжують можливості для вільної інтерпретації продавцями змісту переліку і віднесення того чи іншого товару до відповідного пункту списку. Продавцям, впевненим в якості свого товару, необхідно також створювати умови, при яких будуть припинені зловживання з боку покупців.

Разом з тим, специфіка товару диктує продавцеві необхідність погоджуватися з позицією покупця, яка заявляє, іноді безпідставно, про недоліки в товарі, оскільки експертиза і судові суперечки дороги, а телефони морально застарівають швидко і ще швидше втрачають в ціні. В кінцевому підсумку виграє той продавець, який чемно і безконфліктно дозволяє ситуації, тим самим залучаючи за новою покупкою споживача до себе знову і знову.

Валерія Педченко, Заступник Голови Правління МКА «Право і Захист»

Ви можете задати Валерії своє питання з даної теми в форумі нижче.

Ваші права: Зміни в порядку обміну мобільних телефонів, навігаторів, ноутбуків: чи захищені нарешті права споживача?

В кінці минулого року змінилися правила обміну "складних товарів", в тому числі електронних гаджетів. Але регламентуючі документи складені таким чином, що між продавцями і покупцями продовжують виникати суперечки і конфлікти. Юрист Валерія Педченко Коментують тему для читачів MForum.ru

10 листопада 2011 р прийнято Постанову Уряду РФ N 924 «Про затвердження переліку технічно складних товарів». Документ викликав неоднозначну реакцію, як споживачів, так і продавців мобільних телефонів, ноутбуків, навігаторів і інших популярних технічних пристроїв. Споживачі прийняли нововведення як зняття обмежень щодо права на повернення такого товару в магазини, а деякі продавці прийшли до висновку, що в зазначеній постанові немає прямої вказівки на мобільні телефони, і тому як і раніше при виявленні недоліків в проданої техніки відправляють покупців в сервісні центри для ремонту. Що змінилося в правовому регулюванні? Хто має рацію: покупці або продавці?

Необхідно звернути увагу на те, що в самому Законі РФ «Про захист прав споживачів» щодо вищеописаної ситуації ніяких змін не приймалося.

З прийняттям Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 було скасовано раніше діяло Постанова Уряду Російської Федерації від 13 травня 1997 р N 575 "Про затвердження переліку технічно складних товарів, щодо яких вимоги споживача про їх заміну підлягають задоволенню у разі виявлення в товарах істотних недоліків ".

До переліку 1997 року включалися такі технічно складні товари:

автотранспортні засоби та номерні агрегати до них, мотоцикли, моторолери, снігоходи, катери, яхти, човнові мотори, холодильники і морозильники, пральні машини автоматичні, персональні комп'ютери з основними периферійними пристроями, трактори сільськогосподарські, мотоблоки, мотокультиватори. Технічно складні товари, перераховані в даному списку, підлягали поверненню тільки у разі виявлення істотних недоліків.

Тепер до переліку 2011 увійшли:

легкі літаки, вертольоти і літаки з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), автомобілі легкові, мотоцикли, моторолери та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), призначені для руху по дорогах загального користування, трактори, мотоблоки, мотокультиватори, машини і обладнання для сільського господарства з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), снігоходи та транспортні засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), спеціально ін дназначенние для пересування по снігу, суду спортивні, туристські та прогулянкові, катери, човни, яхти і транспортні плавучі засоби з двигуном внутрішнього згоряння (з електродвигуном), обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями, системні блоки, комп'ютери стаціонарні і портативні, включаючи ноутбуки, і персональні електронні обчислювальні машини, лазерні або струменеві багатофункціональні пристрої, мон іторіі з цифровим блоком управління, комплекти супутникового телебачення, ігрові приставки з цифровим блоком управління, телевізори, проектори з цифровим блоком управління, цифрові фото- і відеокамери, об'єктиви до них і оптичне фото- і кіноустаткування з цифровим блоком управління, холодильники, морозильники, пральні і посудомийні машини, кавоварки, електричні і комбіновані плити, електричні і комбіновані духові шафи, кондиціонери, електричні водонагрівачі з електричним двигуном і (або) микропроцессами рной автоматикою.

Таким чином, список значно розширений за рахунок включення в нього найбільш часто купуються покупцями товарів для побутових потреб: комп'ютерів стаціонарних і портативних, включаючи ноутбуки, обладнанням навігації і бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що мають сенсорний екран і володіють двома і більше функціями. Додатковим нововведенням переліку стало право покупця при наявності несуттєвого недоліку здати придбані товар продавцеві та повернути сплачені гроші в 15-денний термін з моменту покупки.

Фактично з прийняттям нового переліку були усунені суперечності, які існували раніше між судовою практикою і досудовими спорами покупця і продавця. Тепер кількість судових суперечок між споживачем і продавцем має зменшитися за рахунок прямої вказівки про права споживача в нормативно-правових актах, обов'язкових для продавців.

Зокрема, зазначеним пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 29.09.1994 р № 7 «Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів» судам пояснювалося, що

споживач має право вимагати заміни товару або відмовитися від договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за товар грошової суми незалежно від того, наскільки істотними були відступу від вимог до якості товару, встановлених в ст. 4 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів", в тому числі і технічно складного, за умови, що такі вимоги були пред'явлені протягом п'ятнадцяти днів з дня його передачі споживачеві. Після закінчення цього терміну відмова від виконання договору купівлі-продажу або вимоги про заміну технічно складного товару можуть бути задоволені при наявності хоча б одного з перерахованих в п. 1 ст. 18 Закону випадків: виявлення істотного недоліку товару (п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 475 ЦК України), порушення встановлених Законом строків усунення недоліків товару (ст. Ст. 20, 21, 22 Закону), неможливість використання товару більш 30 днів (в сукупності) протягом кожного року гарантійного терміну внаслідок неодноразового усунення його різних недоліків. При цьому в разі продажу товару неналежної якості право вибору виду вимог, які відповідно до ст. 503 ГК РФ і п. 1 ст. 18 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" можуть бути пред'явлені до продавця при продажу товару неналежної якості, якщо його недоліки не були застережені продавцем, належить споживачу. Як зазначено в преамбулі Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 дана постанова прийнята відповідно до ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів». Ця пряма відсилання до статті 18 міцно зв'язала застосування постанови і конкретної статті Закону РФ «Про захист прав споживачів», що автоматично усунуло можливість дискусії між споживачем і продавцем про право повернення неякісного товару при виявленні нестачі, що не визнається істотним.

Згідно ст. 18 Закону РФ «Про захист прав споживачів», яка передбачає права споживача при виявленні в товарі недоліків, в тому числі в технічно складних, в разі виявлення в ньому недоліків споживач має право відмовитися від виконання договору купівлі-продажу і зажадати повернення сплаченої за такий товар суми або пред'явити вимогу про його заміну на товар цієї ж марки (моделі, артикулу) або на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни протягом п'ятнадцяти днів з дня передачі споживете лю такого товару.

Іншими словами, покупець може звернутися до продавця протягом 15 днів після покупки, наприклад, мобільного телефону і повернути всі сплачені гроші за нього тільки в разі виявлення недоліків.

Недоліки можуть бути будь-які, в тому числі несуттєві. На свій розсуд покупець може забрати гроші у продавця, поміняти телефон на такий же або на інший телефон, який дешевше або дорожче, але обміняти телефон на відеокамеру покупець не може. Однак, покупець може придбати відеокамеру, оформивши повернення товару і отримавши свої гроші назад, оформивши нову покупку іншого товару - відеокамери та іншого. Безумовно, що продавець не може покупцеві в цьому відмовити, не порушивши Закону РФ «Про захист прав споживачів». Після закінчення 15-денного строку зазначені вимоги підлягають задоволенню в одному з наступних випадків: виявлення істотного недоліку товару; порушення встановлених цим Законом строків усунення недоліків товару; неможливість використання товару протягом кожного року гарантійного терміну в сукупності більш ніж тридцять днів унаслідок неодноразового усунення його різних недоліків.

Нагадаємо, що поняття «нестачі» і «істотного недоліку» закріплені в преамбулі Закону РФ «Про захист прав споживачів». Так, під недоліком товару (роботи, послуги) мається на увазі невідповідність товару (роботи, послуги) або обов'язковим вимогам, передбаченим законом або у встановленому ним порядку, або умовами договору (при їх відсутності або неповноті умов звичайно ставляться), або цілям, для яких товар (робота, послуга) такого роду звичайно використовується, або цілям, про які продавець (виконавець) був поставлений до відома споживачем при укладенні договору, або зразком і (або) опису при продажу товару за зразком та (або) по описание Анію, а під істотним недоліком товару (роботи, послуги) - непереборний недолік або недолік, який не може бути усунутий без невідповідних витрат або витрат часу, або виявляється неодноразово, або проявляється знову після його усунення, або інші подібні недоліки.

Важливим є те, що обов'язок довести продавцеві, що є недолік або істотність виявленого недоліку на споживача не лежить, покупцеві досить заявити про те, що на його думку йому продали неякісний товар і продавець його про недоліки не попереджав. Необхідно все претензії заявляти в письмовій формі, склавши в довільній формі претензію заздалегідь або скориставшись бланком претензії, виданими продавцем. Претензію можна надіслати поштою за юридичною адресою організації-продавця або пред'явити особисто під підпис представнику продавця із зазначенням дати отримання претензії на другому екземплярі претензії.

Продавець, впевнений в тому, що споживач пред'являє претензії необґрунтовано, зобов'язаний провести експертизу за свій рахунок. Споживач має право бути присутнім при проведенні експертизи, оскаржити результати експертизи через суд. Якщо висновки експерта будуть на користь продавця, то покупець зобов'язаний буде відшкодувати витрати на проведення експертизи, а також витрати на зберігання і транспортування товару.

Однак, таке відшкодування продавець може отримати тільки через суд, якщо споживач відмовиться сплатити витрати добровільно. Крім того, у продавця відсутній право на утримання товару, переданого на експертизу, до компенсації споживачем витрат, пов'язаних з експертизою. Попросту такого права не передбачено Законом України «Про захист прав споживачів». У тому випадку, якщо продавець все ж утримує товар, власником якого є споживач, то він буде нести відповідальність за незаконне збереження (утримання) товару. Щоб уникнути такої відповідальності продавцеві необхідно в письмовій формі поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або телеграмою проінформувати покупця про можливості забрати товар, повернутий експертом. Після направлення такого повідомлення продавець не буде відповідати за те, що споживач не поспішати забрати свій товар або взагалі відмовляється забирати його назад. Не слід забувати також про те, що телефонні апарати як і раніше не підлягають поверненню та обміну при їх належній якості, оскільки включені до спеціального Переліку непродовольчих товарів належної якості, що не підлягають поверненню або обміну на аналогічний товар інших розміру, форми, габариту, фасону, забарвлення або комплектації, і продаються з особливостями, встановленими Правилами продажу окремих видів товарів. Зазначені перелік і правила затверджені Постановою Уряду РФ від 19.01.1998 р № 55.

Одним зі спірних моментів, пов'язаних з виданням Постанови Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924, є віднесення мобільних (стільникових) телефонів до обладнання бездротового зв'язку, оскільки поняття бездротового зв'язку законодавчо не закріплено ні в області нормативного регулювання питань про надання послуг зв'язку, ні в області захисту прав споживачів. Більш того, зв'язок, звично звана споживачем мобільного або стільникового, є рухомий зв'язком і регулюється Правилами надання послуг рухомого зв'язку, затверджених Постановою Уряду РФ від 25.05.2005 р № 328. Залишається нез'ясованим питання, чому один і той же державний орган використовує в своїх нормативних актах різну термінологію. Видається правильним привести у відповідність нормативні акти у відповідність один з одним в інтересах споживача і продавця.

При відсутності законодавчого розкриття терміна «бездротовим обладнанням» і з урахуванням того, що всі телефони імпортуються, пропонуємо використовувати такий документ, як Коди ТН ЗЕД Росії (коди товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Росії), а також Пояснення Федеральної митної служби до ТН ЗЕД Росії.

Так, що цікавлять споживачів мобільні, стільникові, супутникові телефони віднесені до коду 8517 апарати телефонні, включаючи апарати телефонні для сотових мереж зв'язку та інших бездротових мереж зв'язку.

Таким чином, зазначені телефони є обладнанням бездротового зв'язку і підлягають поверненню при виявленні в них будь-яких недоліків в 15-денний термін.

При виникненні судового спору винищити митну документацію про ввезення конкретного телефону, в якій буде вказано необхідний як доказ код ТН ЗЕД Росії. Ще одним помилкою споживачів є неправильне прочитання в новому переліку технічно складних товарів фрази «обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання, в тому числі супутникового зв'язку, що має сенсорний екран і володіє двома і більше функціями», які вважають, що назад приймають тільки мобільні або стільникові телефони, тільки мають сенсорний екран і володіють двома або більше функціями. Разом з тим, це не так.

Насправді, поверненню підлягає все без винятку обладнання навігації та бездротового зв'язку для побутового використання. Наступні слова необхідно сприймати як уточнення того, що і обладнання супутникового зв'язку має бути повернуто, має сенсорний екран і володіє двома або більше функціями. Слід визнати, що це скоріше не обмеження, а розширення ймовірного списку моделей супутникових телефонів, які можуть бути більш складними пристроями, ніж просто обладнанням навігації або бездротового зв'язку.

Підсумовуючи вищевикладене, необхідно визнати, що Постанова Уряду РФ від 10.11.2011 р № 924 усунуло до деякої міри поширену практику ремонту технічно складних неякісних товарів, незручності для споживача, пов'язані зі спілкуванням з сервісними центрами, значною втратою часу при з'ясуванні відносин з продавцями і з ремонтними майстернями. Однак, різночитання в термінології породжують можливості для вільної інтерпретації продавцями змісту переліку і віднесення того чи іншого товару до відповідного пункту списку. Продавцям, впевненим в якості свого товару, необхідно також створювати умови, при яких будуть припинені зловживання з боку покупців.

Разом з тим, специфіка товару диктує продавцеві необхідність погоджуватися з позицією покупця, яка заявляє, іноді безпідставно, про недоліки в товарі, оскільки експертиза і судові суперечки дороги, а телефони морально застарівають швидко і ще швидше втрачають в ціні. В кінцевому підсумку виграє той продавець, який чемно і безконфліктно дозволяє ситуації, тим самим залучаючи за новою покупкою споживача до себе знову і знову.

Валерія Педченко, Заступник Голови Правління МКА «Право і Захист»

Ви можете задати Валерії своє питання з даної теми в форумі нижче.