Тест на життєздатність

1. перегляд меж
2. Мінус пробки, плюс естакади
3. Замість автопарковок - «етажерки»
4. Столиця двох областей?
5. З історії генплану

Дочекалися: генеральний план розвитку Донецька до 2030 р готовий. Здавалося б, обласний центр, понад чверть століття забудовується без упорядочивающего цей процес містобудівного документа, нарешті впорядкують по-новому. Але генплан, спроектований фахівцями київського інституту «Діпромісто», можуть не погодити ...

Головний містобудівний документ поки під грифом «Для службового користування». Однак на питання кореспондента «2000» погодився відповісти заступник начальника КП «Управління генплану Донецька» Дмитро Навроцький.

перегляд меж

- Дмитро Михайлович, міністр регіонального розвитку і будівництва Василь Куйбіда заявляв, що генплани міст, що приймають Євро-2012, пора затвердити і тим самим дати старт містам і областям в підготовці до престижного чемпіонату з футболу.

- В даний час новий генплан узгоджують в земресурсів, обласної санстанції, Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища, управлінні охорони пам'яток архітектури та історичної спадщини.

Також генплан повинні будуть погоджувати влади Ясинуватського р-ну і сусідній Макіївки, частина земель яких включена до містобудівної документації обласного центру. Після обов'язкового громадського обговорення він пройде держекспертизу в Києві. І тільки потім цю документацію затвердять рішенням сесії міськради.

- Коли орієнтовно?

- У Маріуполі, наприклад, генплан був виданий на-гора чотири роки тому, і до цього дня він так і не узгоджений. Але мер Донецька поставив завдання: затвердити головний містобудівний документ в цьому році.

- Мер Макіївки неодноразово заявляв, що ніколи не дасть згоди на приєднання частини ввіреного йому міста до території Донецька.

- Якщо Макіївська міськрада не погодить нові кордони, є і другий варіант. Він передбачає приєднання земель Ясинуватського р-ну для розвитку міжнародного аеропорту. Це пропозиція не викликала заперечень. Адже щоб, наприклад, з тамтешніх сіл дістатися до лікарні, люди їдуть через Донецьк.

- Що входить в оптимальний для обласного центру варіант генплану?

- Якщо ще недавно площу Донецька налічувала 57 тис. Га, то нині - 46. Міська влада відмовилась від 11 тис. Га селища Моспіно в передмісті (місце для компенсаційної висадки молодих саджанців замість вирубаних дерев, наприклад в центрі міста. - Авт.) На півдні. І ось площу Донецька з приєднанням ясинуватських земель складе 51 769 га, а з частиною Червоногвардійського р-ну Макіївки - 54 484 га.

Тільки так у північно-східній частині міста з'явиться чітка межа, обрамлена об'їзною дорогою, яку практично побудували.

Зараз міська влада веде переговори про приєднання 3/5 частини Червоногвардійського р-ну до обласного центру. Звідти в центр Макіївки добиратися довше, ніж в центр Донецька. Близько 80 тис. Макіївчан їздять на роботу до обласного центру.

Мінус пробки, плюс естакади

- Наскільки новий генплан відповідає реаліям часу?

- Донецьк під час створення його генплану не стояло на місці. І зараз він забудовується. Це може негативно позначитися на якості головного містобудівного документа. Незважаючи на моніторинг появи нових об'єктів, ми могли щось не внести в проектну документацію.

Але при цьому навіть в затверджений генплан депутати зможуть на сесії міськради внести зміни. Так, щоб виконати вимоги УЄФА до Євро-2012, в цьому документі будуть змінені категорії деяких земель під будівництво висококласних готелів. До речі, під час попередніх розглядів його проекту внесені окремі корективи: міськрада не погодився з пропонованою проектувальниками магістраллю безперервного руху через центр Донецька. Замість цього схвалено рішення будівництва транспортних розв'язок.

- Згідно з вимогами УЄФА в першу чергу потрібно розвантажити транспортні потоки біля об'єктів спортивної інфраструктури.

- Передбачається будівництво трьох транспортних розв'язок навколо стадіону «Шахтар». З вулиць зникнуть що не справляються з потоками машин світлофори. Над перехрестями зведуть естакади. Для пішоходів - підземні або наземні (вище естакад. - Авт.) Переходи.

До Євро-2012 побудують також близько 90 км доріг безперервного руху з добротним покриттям. Щоб легко було добиратися з будь-якого кінця міста до центру, між розсипом селищ створена скелетна лінія автострад.

- Яка в цілому стратегія розвитку Донецька?

- Зараз його центр сильно ущільнюють за рахунок висотних будівель. За останні 10 місяців по проспекту Ілліча і Набережної побудували кілька висоток в 24 поверху. Центр і далі буде рости вгору.

У Донецьку в першу чергу реконструюють (читайте: пустять під знесення. - Авт.) Побудоване ще німецькими військовополоненими двох-триповерхова житло, яке займає близько 114 га в центрі.

На сьогоднішній день в місті близько 20 млн. Кв. м житла. По генплану ж передбачається побудувати ще 6,5 млн. Кв. м.

- Яке це буде житло?

- Іноземні компанії хочуть будувати у нас «свічки» за індивідуальними проектами. Наприклад, турки планували звести 40-поверхівку. Але у підрозділів МНС на випадок пожежі немає ні відповідних сходів, ні вертольотів, щоб знімати громадян.

За нормами проектування, в Україні можна будувати так, щоб підвіконня верхнього поверху був на висоті 72 м.

Замість автопарковок - «етажерки»

- У Донецьку прибудинкова територія і тротуари заставлені машинами. У моєму дворі навіть баскетбольне поле перетворили на автостоянку. Як вирішити цю проблему?

- В Україні дуже жорсткі норми по розміщенню автостоянок. Наприклад, парковку на 10 машин можна розмітити в десяти метрах від вікон найближчих будинків (відстань збільшується прямо пропорційно зростанню кількості машин). Якщо будувати парковки згідно з діючими нормами, то вийде, що навколо них не повинно бути ніяких будівель.

У Донецьку ділянки для розміщення автостоянок передбачені лише в санітарній зоні Донецького металургійного заводу. Нинішні норми не дозволяють у дворах багатоповерхівок всім автомобілістам мати місце під парковку.

Але в Росії знайшли вихід. Хоча вітчизняні саннормам і не дозволяють взяти на озброєння цей варіант, розповім про нього. На недавній конференції з розміщення гаражів і паркінгів в Москві розглядали питання установки механізованих парковок. Їх особливості: заїхали в гараж і вийшли звідти, а вашу машину автоматично перемістили (принцип квача) на вільний рівень.

Такі металеві «етажерки» на 50-100 авто в п'ять рівнів встановлюють у дворах. Вони компактні: висота рівня - 1,4 м. Осередок для одного авто коштує близько 10 тис. Дол.

- Групу донецьких архітекторів за радянських часів нагородили Держпремією за ландшафтну забудову. А Міжнародна комісія з містобудування визнала Донецьк найперспективнішим серед індустріальних міст. Нині ж, ущільнюючи центр висотками, дерева валять всередині кварталів ...

- Дійсно, в обласному центрі дефіцит зелених насаджень, не в кожному районі є озеленені парки.

Наведу цифри. У Донецьку 22 га парків, 138 га скверів, 177 га озеленених бульварів і набережна, 39 га озеленених площ та інших ділянок. Правда, по околицях майже 5 тис. Га лісових угідь.

- Яка доля уготована скверу ім. Калініна в центральній частині Донецька? Збереження цілісності цієї зони відпочинку на контролі «2000» (див. № 22 (416) від 30 травня-5 червня 2008 року).

- У новому генплані забудови міста ця територія залишилася об'єктом зеленого насадження.

Столиця двох областей?

- У 90-х дитячі сади масово закривали і перепрофілювали. Нині батьки все частіше скаржаться на труднощі з влаштуванням дитини в дитсадок ...

- Проблеми з місцями в дитсадках з'являються, коли забудову ущільнюють новим житлом. Але разом з тим в Донецьку є напівпорожні дошкільні установи, куди батьки не хочуть вести дітей через недостатньо високого рівня обслуговування в них. При будівництві нових мікрорайонів обов'язково будуть зводити і садки.

- Попередній генплан передбачав винесення всіх шкідливих підприємств за межі міста. Як із цим справи в новому містобудівному документі?

- Їм не передбачено створення нових заводів першого і другого класів шкідливості.

У перспективі з Донецька приберуть завод хімреактивів. Територія його цехів стане майданчиком під розміщення житлових і адміністративних будівель.

- Нещодавно в Макіївці утилізували терикон і на звільненому місці будують центр оптової торгівлі. Ви говорили, що терикони вивезуть і з центру Донецька.

- Вартість землі під породними відвалами настільки велика, що інвестори готові викуповувати її разом з териконами. Зараз розроблені обґрунтування про винесення чотирьох териконів. Дорогий варіант - складувати породу назад в шахтні виробки. Але бізнесмени хочуть заощадити, засипавши нею якусь балку. Це не вихід.

- Деякі донецькі ЗМІ повідомили, що забудова по новому генплану дозволить шахтарській столиці стати центром двох областей: Донецької та Луганської.

- У 2004 р у Кабміну була ідея адміністративного реформування України. Йшлося про те, щоб скоротити кількість обласних центрів в цілому по країні. Щоб найбільший з них взяв на себе функцію столиці по відношенню до сусіднього регіону. Ідея злиття областей не отримала продовження.

. Генплан - основний документ, який має силу закону, на основі якого місто має розвиватися кожні 25 років. Він не передбачає розміщення конкретних будівель - це стратегія розвитку.

Довідка «2000»

Генеральний підрядник розробки генплану розвитку Донецька до 2030 р - київський інститут «Діпромісто», на рахунку якого десятиліття проектування українських міст. Над цим документом працювали фахівці двадцяти проектних інститутів. Основним завданням «Управління генплану Донецька» був збір матеріалів та вихідних даних для розробки відповідної проектної документації.

З історії генплану

Якщо для більшості міст України генплан розробляли кожне десятиліття, то за всю історію Донецька існувало всього три таких містобудівних документа.

У 1870-х перший генплан замовив британський промисловець Джон Юз, який заснував Донецьк. Головний документ забудови Юзівки (перша назва Донецька) розробили американці.

В обласному центрі основні транспортні артерії побудовані паралельними лініями, характерними для маленьких містечок Дикого Заходу. З робочих селищ, що виросли навколо підприємств, починалася Юзівка, потім - Сталіно (друга назва шахтарської столиці) і сучасний Донецьк.

У 1934 р другої генплан для Донецька спроектували одесити, а в 1940-му документ довелося змінити. Потім був провал в часі - і в 1972 р на світ з'явився нежиттєздатний генплан. Він передбачав створення єдиного донецько-макіївського конгломерату шляхом об'єднання міст з центром на проспекті Миру.

Більшість благих намірів в плані забудови Донецька втілені в життя не були. Одна з причин цього - до кінця 70-х фінансові потоки, які йшли в Донбас, були переорієнтовані на Кузбас, на розвиток вугільного басейну.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...