Особливості розгляду справ про визнання неспроможним (банкрутом).

Згідно ст. 33 АПК РФ і ст. 6, 33 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство)» справи про банкрутство юридичних осіб та громадян, в тому числі індивідуальних підприємців, розглядаються арбітражним судом.

Справи про неспроможність ( банкрутство ) Розглядаються колегіальним складом суддів, якщо інше не передбачено федеральним законом, що регулює питання неспроможності (банкрутства) (ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» від 26.10.2002 N 127-ФЗ, ст. 49, п. 1 ст. 60, ст. 228).

Справа про банкрутство не може бути передано на розгляд до третейського суду (п. 3 ст. 33 закону).

Звернення до арбітражного суду у справах про неспроможність (банкрутство) здійснюється у формі заяви (ч. 4 ст. 4 АПК РФ).

Із заявою про визнання боржника банкрутом до арбітражного суду за місцем знаходження боржника має право звернутися боржник, кредитори та інші зацікавлені особи відповідно до федеральним законом, що регулює питання неспроможності (банкрутства) (ст. 224 АПК РФ). Правом на звернення до арбітражного суду мають також уповноважені органи і, крім того, лише конкурсні кредитори. При цьому таке право у них виникає за грошовими зобов'язаннями після закінчення 30 днів з дати направлення (пред'явлення до виконання) виконавчого документа до служби судових приставів і його копії боржнику (ст. 7, 34 закону).

Сам боржник має право подати до арбітражного суду заяву в разі передбачення банкрутства за наявності обставин, очевидно які свідчать про те, що він не в змозі буде виконати грошові зобов'язання та (або) обов'язок по сплаті обов'язкових платежів у встановлений термін (ст. 8 закону).

Керівник боржника або індивідуальний підприємець зобов'язаний звернутися з заявою боржника в арбітражний суд у разі, якщо (ст. 9 закону):

задоволення вимог одного кредитора або кількох кредиторів призводить до неможливості виконання боржником грошових зобов'язань або обов'язків по сплаті обов'язкових платежів і (або) інших платежів в повному обсязі перед іншими кредиторами;
органом боржника, уповноваженим відповідно до його установчих документів на прийняття рішення про ліквідації боржника, прийнято рішення про звернення до арбітражного суду з заявою боржника;
органом, уповноваженим власником майна боржника - унітарного підприємства , Прийнято рішення про звернення до арбітражного суду з заявою боржника;
звернення стягнення на майно боржника істотно ускладнить або унеможливить господарську діяльність боржника;
боржник відповідає ознакам неплатоспроможності та (або) ознаками недостатності майна;
в інших передбачених федеральним законом випадках.

Заява боржника повинна бути спрямована в арбітражний суд в найкоротший термін, але не пізніше ніж через місяць з дати виникнення відповідних обставин.

У разі якщо під час проведення ліквідації юридична особа стало відповідати ознаками неплатоспроможності та (або) ознаками недостатності майна, ліквідаційна комісія боржника зобов'язана звернутися до арбітражного суду з заявою боржника протягом десяти днів з моменту виявлення будь-якого із зазначених ознак.

При зверненні боржника до суду із заявою про визнання його банкрутом через наявність обставин, які свідчать про те, що він буде не в змозі виконати грошові зобов'язання та (або) обов'язок по сплаті обов'язкових платежів у встановлений термін, боржнику слід подати такі докази :

наявність зобов'язання, його розмір, термін виконання;
обставини, з очевидністю свідчать про нездатність боржника в подальшому виконати дане зобов'язання.

До таких доказів можна віднести наступні:

договір (При договірній природі зобов'язання);
первичная документация до договору (накладні, рахунки, акти і т.п.);
яке не набрало законної сили рішення суду, за яким з боржника стягнуто кредиторська заборгованість;
ухвалу суду про відстрочку виконання судового акта про стягнення заборгованості;
докази подання позову про стягнення з боржника кредиторської заборгованості при його безспірному характер;
відомості про належне боржникові майно і його вартості (довідки реєструючих органів, бухгалтерський баланс, висновок про оцінку майна);
інше.

У разі якщо підставою для звернення до суду є та обставина, що задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливість виконання інших зобов'язань перед іншими кредиторами, боржнику слід надати суду докази наявності зобов'язань перед кредиторами, підстава їх виникнення і розмір. Також було продемонстровано того, що майна, що належить йому, недостатньо для виконання зобов'язань перед усіма кредиторами. Таким чином, крім документів, що підтверджують наявність, підстава виникнення і розмір заборгованості, боржника має бути поданий інформацію про належне йому майно, його вартості (довідки реєструючих органів, бухгалтерський баланс, висновок про оцінку майна) і т.п.

Звернення стягнення на майно ускладнює або унеможливлює господарську діяльність підприємства. Зважаючи на це при подачі заяви боржника має бути поданий докази, що підтверджують наявність невиконаного зобов'язання, недостатність (відсутність) майна, що не бере участі у виробництві, для задоволення вимоги кредитора.

До числа таких доказів належать такі:

рішення суду про стягнення заборгованості;
постанову про порушення виконавчого провадження;
відомості про належне боржникові майно, його вартості (довідки реєструючих органів, бухгалтерський баланс, висновок про оцінку майна тощо).

За результатами розгляду питання обґрунтованості заяви про визнання боржника банкрутом арбітражним судом може бути прийняте одне з таких визначень, зазначених у ст. 48 ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)».

про визнання вимоги заявника обгрунтованим і введення спостереження;
про відмову у введенні спостереження та залишення заяви без розгляду;
про відмову у введенні спостереження та припинення провадження у справі про банкрутство.

Згідно ст. 34 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство)» особами, які беруть участь у справі про банкрутство, є:

боржник;
арбітражний керівник;
конкурсні кредитори;
уповноважені органи;
федеральні органи виконавчої влади, а також органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування за місцем знаходження боржника у випадках, передбачених Законом «Про неспроможність (банкрутство);
особа, яка надала забезпечення для проведення фінансового оздоровлення.

В арбітражному процесі у справі про банкрутство беруть участь:

представник працівників боржника;
представник власника майна боржника - унітарного підприємства;
представник засновників (учасників) боржника;
представник зборів кредиторів або представник комітету кредиторів;
представник федерального органу виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки в разі, якщо виконання повноважень арбітражного керуючого пов'язано з доступом до відомостей, що становлять державну таємницю;
уповноважені на подання до процедурах, що застосовуються у справі про банкрутство, інтересів суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень відповідно - органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування за місцем знаходження боржника;
інші особи у випадках, передбачених Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації і Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство)».

В арбітражному процесі у справі про банкрутство має право брати участь:

саморегульована організація арбітражних керуючих, яка представляє кандидатури арбітражних керуючих для затвердження їх в справі про банкрутство або член якої затверджений арбітражним керуючим у справі про банкрутство, при розгляді питань, пов'язаних з утвердженням, звільненням, відстороненням арбітражних керуючих, а також скарг на дії арбітражних керуючих;
орган з контролю (нагляду) при розгляді питань, пов'язаних із затвердженням арбітражних керуючих;
кредитори за поточними платежами при розгляді питань, пов'язаних з порушенням прав кредиторів за поточними платежами.

При розгляді справи про банкрутство боржника - юридичної особи застосовуються такі процедури:

спостереження;
фінансове оздоровлення;
зовнішнє управління;
конкурсне виробництво;
мирову угоду.

При розгляді справи про банкрутство боржника - громадянина застосовуються такі процедури:

конкурсне виробництво;
мирова угода;
інші передбачені Законом «Про неспроможність (банкрутство)» процедури.

Арбітражним судом при введенні процедури банкрутства призначаються відповідні арбітражні керуючі: тимчасовий керуючий, адміністративний керуючий, зовнішній керуючий, конкурсний керуючий.

Справа про банкрутство має бути розглянуто в засіданні арбітражного суду в термін, що не перевищує 7 місяців з дати надходження заяви про визнання боржника банкрутом до арбітражного суду (ст. 51 закону).

Згідно ст. 52 Федерального закону «Про неспроможність (банкрутство)» за результатами розгляду справи про банкрутство арбітражний суд приймає один з наступних судових актів:

рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
рішення про відмову у визнанні боржника банкрутом;
ухвалу про введення фінансового оздоровлення;
ухвалу про введення зовнішнього управління;
визначення про припинення провадження у справі про банкрутство;
ухвалу про залишення заяви про визнання боржника банкрутом без розгляду;
ухвалу про затвердження мирової угоди.

Дані судові акти, а також інші передбачені Законом «Про неспроможність (банкрутство)» судові акти арбітражного суду підлягають негайному виконанню, якщо інше не встановлено цим законом.

Арбітражний суд може припинити провадження у справі про банкрутство у разі (ст. 57 закону):

відновлення платоспроможності боржника в ході фінансового оздоровлення;
відновлення платоспроможності боржника в ході зовнішнього управління;
укладення мирової угоди;
визнання в ході спостереження вимог заявника, що послужили підставою для порушення справи про банкрутство, необгрунтованими при відсутності заявлених і визнаних в порядку, встановленому Законом «Про неспроможність (банкрутство)», інших відповідних положень ст. 6 закону вимог кредиторів;
відмови всіх кредиторів, які беруть участь у справі про банкрутство, від заявлених вимог або вимоги про визнання боржника банкрутом;
задоволення всіх вимог кредиторів, включених до реєстру вимог кредиторів, в ході будь-якої процедури банкрутства;
відсутність коштів, достатніх для відшкодування судових витрат на проведення процедур, застосовуваних у справі про банкрутство, в тому числі витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому;
завершення конкурсного виробництва;
в інших передбачених Законом «Про неспроможність (банкрутство)» випадках.

Ухвалу про залишення заяви без розгляду виноситься арбітражним судом в основному у випадках, встановлених ст. 148 АПК РФ, зокрема:

якщо у виробництві арбітражного суду знаходиться справа про банкрутство цього ж боржника, а вимоги заявника визнані необгрунтованими (п. 3 ст. 48 ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)»);
якщо кредитором або уповноваженим органом не дотримано попередній порядок отримання заборгованості: кредитор не звертався з відповідним позовом або з вимогою про порушення виконавчого провадження, уповноважений орган звернувся із заявою про визнання боржника банкрутом, не маючи рішення податкового або митного органу про звернення стягнення на майно боржника;
заява підписана не уповноваженою особою або не підписана.

Практично всі судові акти, прийняті арбітражним судом за результатами розгляду справи про банкрутство, мають дві особливості, що відрізняють їх від судових актів, прийнятих арбітражним судом у справах інших категорій:

всі вони підлягають негайному виконанню;
відомості про їх прийняття підлягають обов'язковому опублікуванню.

Рішення арбітражного суду у справі про банкрутство набирає законної сили за загальним правилом, тобто через місяць з моменту його прийняття або з моменту винесення постанови апеляційною інстанцією (ст. 180 АПК РФ). Як і визначення, воно підлягає негайному виконанню: керівник боржника відсторонюється від посади, його обов'язки переходять до конкурсного керуючого, знімаються всі раніше прийняті обмеження щодо розпорядження майном боржника, вводиться спеціальний порядок виконання боржником зобов'язань і т.д. (Ст. 126 ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)»).

Визначення, які виносяться арбітражним судом при розгляді справ про неспроможність (банкрутство) і оскарження яких передбачено АПК РФ і іншими федеральними законами, які регулюють питання неспроможності (банкрутства), окремо від судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті, можуть бути оскаржені в арбітражний суд апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня їх винесення.