Тимчасова реєстрація громадян РФ за місцем проживання (прописка в Російській Федерації)

1. огляд процедури
2. центральні зауваження
3. Головні умови
4. Необхідні документи
5. способи оформлення
6. Зауваження щодо термінів
7. варіанти подачі
8. Тонкощі тимчасової реєстрації громадян РФ за місцем проживання
9. випадки відмови

Відповідно до російського законодавства, громадяни, які проживають на території РФ, зобов'язані сповіщати міграційну службу про своє місцезнаходження. Реєстраційний облік Російська Федерація ввела в 1993 р, він прийшов на зміну радянській «прописку».

Згідно офіційно опублікованих Правил реєстрації, які були затверджені Постановою Уряду за № 713, з моменту, як громадянин прибуде на місце, він зобов'язаний протягом 90 днів подати документи і стати на облік. Вимога постановки на облік поширюється на громадян, які планують тимчасово перебувати за даною адресою більше 3 місяців.

На відміну від тимчасової «прописки» постійна оформляється протягом тижня з моменту прибуття за новою адресою. Поняття про тимчасову і постійну реєстрацію законодавець призводить до ФЗ № 5242-1, опублікованому 25.06.1993 р Його положеннями встановлено, що будь-який громадянин має право безперешкодно пересуватися по території РФ і вибирати регіон (населений пункт), де йому жити.

Точно так же громадяни можуть самостійно вибирати житлове приміщення, якщо тільки на проживання в цьому приміщенні не будуть встановлені спеціальні умови. Тимчасовим закон вважає житло, яке не можна назвати постійним.

Громадянин може стати на облік за адресою розташування готелю, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, лікувального закладу, туристичної бази, виправній колонії, гуртожитки. Адміністрація даних закладів здійснює прописку прибулого. Але прописатися тимчасово можна і в квартирі або приватному будинку , комуналці , В цих приміщеннях дозволяється встати на облік і постійно.

зазвичай в приватизованій квартирі або будинку громадянин прописується на час, коли бере житлове приміщення в оренду. Якщо тимчасова прописка здійснюється в муніципальному житлі , Тоді громадянин укладає з власником договір соцнайма.

огляд процедури

Протягом 3 місяців (90 днів) тимчасове перебування дозволяється без прописки. Протягом цього часу також буде потрібно вибрати відділення реєструючого органу, підготувати і подати документи .

Фактично після закінчення терміну, даного законодавцем, прописка повинна бути готова, т. Е. Подати документи в останній день не вийде. Регіональним органом, наділеним правами виписки та прописки громадян , Є Управління федеральної міграційної служби. У кожному населеному пункті можна знайти відділення ФМС.

В обов'язки держструктури входить не тільки постановка громадян на реєстраційний облік, але надання допомоги в питаннях міграції. Послуга прописки і виписки є державною і безкоштовною.

Інші компетентні держоргани, які приймають документи у громадян, є посередниками. Але вони зобов'язані надати заявнику консультацію з питання підготовки документів, перевірити їх, прийняти і відправити в електронному вигляді в ФМС. Документи в кожному індивідуальному випадку перевіряються, потім виноситься позитивне рішення або видається відмова.

Коли процедура реєстрації завершується громадянин або неповнолітній отримує тимчасове свідоцтво, де вказано термін, протягом якого він буде перебувати за вказаною адресою. Відомості про постановку на тимчасовий облік також заносяться в поквартирного картку або домову книгу.

Завантажити бланк будинкової книги

Бланк заяви про реєстрацію за місцем перебування

центральні зауваження

Відсутність будь-якої реєстрації у громадянина не є підставою, щоб його права були обмежені.

Так стверджує законодавець, але на практиці можна зіткнутися з ситуацією, що росіянину або його неповнолітній дитині відмовлять при:

Оформлення таких документів як пенсійне посвідчення або закордонний паспорт, субсидія і інших можливо тільки за місцем реєстрації громадянина.

Головні умови

Завдяки постановці на облік громадянин отримує права мешканця, т. Е. Може користуватися житловим приміщенням відповідно до його функціональним призначенням, майном, що перебуває в ньому, і всіма зручностями. Не маючи прав на власність, громадянин не може розпоряджатися житлом не за призначенням, здавати його в суборенду, руйнувати, здійснювати операції, пов'язані з відчуженням (продавати, дарувати і т. Д.).

В обов'язки тимчасового мешканця входить прийняти житлове приміщення і здати в кінці терміну користування в тому вигляді, в якому воно виходило. При поселенні в обов'язки громадянина також входити зареєструватися за адресою розташування житлового приміщення.

Власник зобов'язаний на підставі договору оренди або соцнайму надати громадянину житлоплощу, а й дозволити в ній тимчасово прописатися. Для того щоб прописатися тимчасово, немає необхідності вибувати з постійної адреси проживання. Значить, у громадянина одночасно буде 2 прописки, одна постійна, інша тимчасова.

Зазвичай додаткова реєстрація потрібна громадянам, які на час переїжджають в інший регіон на роботу або навчання, відпочинок, лікування. Якщо переміщення здійснюється в межах одного населеного пункту чи регіону, тимчасово прописуватися не потрібно.

Коли громадянин приїжджає в гості до родичів, він також може скільки завгодно часу проживати у них без прописки. Максимально оформити тимчасову прописку для росіянина можна на 5 років, але фахівці рекомендують скоротити термін до 3 місяців з наступним продовженням.

Відносно муніципального житла існують певні умови, які не поширюються на приватизовану житлоплощу:

• прописати тимчасово громадянина в 2019 році вийде, якщо на кожного прописаного у житловому приміщенні буде більше 10 кв. м .;
• у основного наймача не повинно бути боргів по комунальних.

Необхідні документи

Для тимчасової прописки знадобляться основні документи:

• Заява , Оформлене за встановленою формою, його підписує реєструється громадянин і власник житлового приміщення;
• цивільний паспорт заявника;
• правовстановлюючі документи (копія), їх надає власник житла;
• документ, на підставі якого відбувається вселення, це договір оренди або соцнайму;
• згоду або дозвіл на вселення від власника.

Якщо реєстрацією займається довірена особа від імені реєструється або власника, то буде потрібно нотаріально оформлена довіреність.

Коли прописується неповнолітня дитина віком до 14 років до одного з батьків, то заявник подає додатково:

• свідоцтво про народження дитини (при досягненні 14 років - паспорт);
• Заява;
• цивільний паспорт законного представника дитини, з ким він прописується (одного з батьків, опікуна, піклувальника, усиновителя);
• тимчасове свідоцтво, видане батькові, за місцем перебування якого прописується дитина;
• згода другого з батьків, коли дитину прописують тільки з одним;
• свідоцтво про шлюб або його розірвання;
• інші на вимогу.

Що стосується неповнолітніх дітей подавати згоду від власника або інших зацікавлених осіб на прописку не потрібно, вони реєструються за місцем проживання батьків автоматично.

способи оформлення

Для подачі документів у громадян є кілька варіантів:

• Територіальне відділення ФМС, багатофункціонального центру , паспортного столу або ЖЕКу. При собі заявнику потрібно мати пакет документів . Тому рекомендується заздалегідь підійти до реєструючого органу, з'ясувати його годинник роботи, проконсультуватися з приводу необхідних документів і отримати талончик на прийом.
• Тимчасова реєстрація громадян РФ за місцем проживання проводиться також через Інтернет . Для цього будь-який бажаючий може скористатися Єдиним порталом держпослуг . На сайті попередньо потрібно зареєструватися, отримати доступ до Особистого кабінету, через який оформити в електронному вигляді заяву і відправити інші копії відсканованих документів. Документи будуть перенаправлені в ФМС, після перевірки користувач порталу отримає повідомну запрошення, де буде вказано найближчого відділення реєструючого органу і призначений день для відвідування. У призначений день заявнику потрібно прийти з оригіналами документів, відповідальний співробітник їх перевірить, і видасть тимчасове свідоцтво. При віддаленому способі реєстрації з'явитися у відділення реєструючого органу досить один раз.
• Надіслати документи в ФМС можна на поштову адресу. Після перевірки документів заявнику необхідно отримати повідомлення на поштову адресу або електронку. В цьому випадку процедура реєстрації не відрізняється від віддаленої. Але необхідно врахувати, що відправка документів поштою та їх перевірка займе набагато більше часу.

У двох останніх випадках громадянин повинен з'явитися за вказаною в повідомленні адресою в реєструючий орган в призначені терміни або протягом 3 днів з моменту отримання запрошення. Інакше процедура тимчасової реєстрації буде припинена. При відправці вимоги по електронній пошті можливий варіант отримання тимчасового свідоцтва таким же способом.

Зауваження щодо термінів

Як робиться постановка на облік, якщо громадянин заздалегідь знає, що буде проживати за даною адресою більше 3 місяців, - документи можна подати відразу після прибуття. В іншому випадку протягом цього терміну або ближче до його завершення. Якщо правила реєстраційного режиму будуть порушені, то згідно КоАП, ст. 19.15 його очікує штраф у розмірі 1,5-2 тис. Руб. і вимога подати документи в ФМС.

Стаття 19.15. Проживання громадянина Російської Федерації без документа, що посвідчує особу громадянина (паспорта)

Штрафні санкції також очікують власника, якщо він:

• не дасть згоди на тимчасову прописку своєму гостю;
• пропише на своїй житлоплощі фіктивно мешканців, які фактично не будуть там проживати.

Терміни, які за взаємною згодою між власником приміщення і реєструються громадянином будуть встановлені, повинні відповідати зазначеним в договорі оренди (соцнайму) і заяві на прописку.

Завантажити бланк заяви про прописку за місцем перебування

Власник залишає за собою право в односторонньому порядку розірвати договірні відносини, для цього він може подати заяву до реєструючого органу і тимчасова прописка мешканця буде припинена.

В іншому випадку вона автоматично закінчиться, як тільки вказаний в тимчасовому свідоцтві термін закінчиться. Знятися з реєстраційного обліку достроково може і сам громадян, йому також буде потрібно подати заяву з відповідним проханням.

На отримання тимчасового свідоцтва, т. Е. Після перевірки документів, громадянину відводиться 3 дні, якщо він безпосередньо звернутися у відділення ФМС. При зверненні в інші держоргани прописка може затягнутися на 8-10 днів в залежності від завантаженості відповідальних співробітників.

Зразок заяви про реєстрацію за місцем перебування

варіанти подачі

Прописка проводиться особисто громадянами або їх довіреними особами при зверненні в ФМС або інший компетентний орган. Відправляти копії документів поштою або через інтернет потрібно також заявнику, як і оформляти власноруч прохання про видачу тимчасового свідоцтва.

Подавати заяву і документи на неповнолітню дитину можуть тільки його законні представники особисто, зробити це на підставі довіреності ніхто не має права. Починаючи з 14 років, дитина має право сам заповнити та подати заяву, при цьому батьки зобов'язані поставити на ньому свої підписи, т. Е. Вони в обов'язковому порядку разом з ним відвідують реєструючий орган.

З цього ж віку дитини дозволяється прописати тимчасово одного, наприклад, в гуртожитку на час навчання, тому батькам потрібно дати згоду на його прописку.

Тимчасова реєстрація громадян РФ за місцем проживання самостійно дозволяється дітям з 16 років по СК і з 18 років по ГК. Починаючи з 18 років, громадянин стає повнолітнім, тому він отримує право виписуватися і прописуватися, де завгодно на території РФ.

Але з 16 років прописатися дитина зможе самостійно у своїх родичів, якщо пред'явить документ, що підтверджує спорідненість, тоді згоду батьків не буде потрібно.

Іноземні громадяни, які не мають дозволу на проживання, можуть прописатися в житловому приміщенні на території Росії тільки тимчасово на термін, який буде дозволений власником. Максимально він становить 3 роки.

Подавати документи їм також буде потрібно особисто за себе і за своїх неповнолітніх дітей. У цьому випадку документи подаються протягом 7 днів з моменту прибуття до місця проживання, що дає можливість ФМС контролювати переміщення іноземних громадян по країні. При переїзді з місця на місце про переміщення іноземця повинен заявити не тільки він сам, але і власник, у якого він проживав.

Не можна надати тимчасову прописку іноземцю, якщо він:

• направлений в спеціальну установу для відбування адміністративного покарання на території РФ;
• знаходиться в центрі соціальної реабілітації для осіб, які не мають місця проживання;
• оселився в готелі або іншому аналогічному житловому приміщенні;
• не має приміщення для проживання;
• працює в Росії за вахтовим методом.

Зразок заяви власника про згоду на реєстрацію

Тонкощі тимчасової реєстрації громадян РФ за місцем проживання

Письмова згода на тимчасове поселення громадянин повинен представити від імені:

• власника приміщення, якщо квартира або будинок є приватними;
• прописаних в приміщенні, т. е. основного наймача і повнолітніх членів його сім'ї, якщо воно є муніципальним або належить до державного житлового фонду країни;
• юрособи, власника житлового фонду;
• співвласників приміщення, які мають права на частки житлового приміщення (не буде потрібно при поселенні в приватний будинок з окремими входами);
• правління, якщо квартира знаходиться в багатоквартирному кооперативному будинку, а член кооперативу - орендодавець не є її власником.

Зареєструвати тимчасово мешканця в державному або муніципальному житловому приміщенні можливо тільки на півроку, тому доведеться на цей же термін укласти відповідний договір на вселення. Вище перераховані згоди надаються в письмовому вигляді, запевнити документ може відповідальний співробітник реєструючого органу або нотаріус.

При порушенні терміну проживання, якщо громадянин відмовиться виселятися, власник має повне право звернутися до правоохоронного органу (поліцію) або подати позов до суду. Тільки у виняткових випадках судовим рішенням тимчасова прописка може бути продовжена. При втраті тимчасової посвідки передбачена законодавцем його повторна видача без штрафних санкцій.

випадки відмови

Якщо ФМС відмовляє заявнику в прописці за тією або іншою адресою, то причин може бути кілька:

• у нього не в порядку документи, чогось з паперів не вистачає або виявлена ​​їх фіктивність;
• бланк заяви заповнений невірно, з помилками, інформація надана неправильно;
• між власником житла і наймачем (орендарем) немає договірних відносин, оформлених письмово;
• договір оренди укладено невірно, т. е. його легко можна назвати недійсним;
• потрібний згоду для поселення не було отримано;
• у заявника спостерігається хронічне захворювання типу туберкульоз, СНІД, гепатит або будь-яке інфекційне, яке небезпечно для оточуючих;
• будинок, в якому заявник бажає прописатися, знаходиться на обліку, як аварійний, старий, визнаний до зносу;
• інші, передбачені законодавцем.