Після перетину кордону при в'їзді в Росію в іноземного громадянина або іноземного особи, що не має громадянства, з'являється місце тимчасового перебування . Відносно іноземців, які претендують на постійне проживання в Росії, для адреси в межах суб'єкта РФ, зафіксованого в документі про реєстрацію, вживається термін «місце проживання».
Місцем перебування є жиле приміщення , Яке не може вважатися місцем проживання, або нежитлове приміщення, організація або установа, в якому прибув іноземець тимчасово перебуває, або за адресою якого він стає на облік (наприклад, по місцем роботи ).
Облік за місцем перебування - фіксування в законодавчому порядку даних про місце знаходження іноземного особи після прибуття в Росію, яке здійснюється уповноваженим органом міграційного контролю.
Місцем проживання є житлове приміщення, в якому проживає іноземець, який отримав дозвіл на тимчасове проживання або дозвіл на проживання.
Реєстрація іноземця за місцем проживання - це фіксація в законодавчому порядку органом міграційного контролю даних про фактичне місце проживання.
законодавчий регламент
Правова основа обліку міграції в Росії складається з положень основного нормативного правового акта, що має вищу силу - Конституції Російської Федерації, а також з міжнародних договорів Росії з іншими державами, інших внутрішніх федеральних конституційних законів, закону «Про міграційний облік іноземних громадян в РФ», інших федеральних законів.
Однією з цілей міграційного обліку є захист основи Конституції, моральності, здоров'я , Законних інтересів і прав всіх, хто знаходиться іноземних громадян в Росії. Виконання приписів міграційного законодавства сприяє забезпеченню нацбезпеки, протидіє процесам незаконної міграції.
Відповідальність за проживання не за місцем реєстрації
Якщо органом міграційного контролю будуть виявлені явні порушення правил обліку , До відповідальності буде притягнуто іноземець і його приймаюча сторона. Адміністративні штрафи накладаються в розмірах від 2000 до 5000 рублів (в Москві, Севастополі, Санкт-Петербурзі і по областям - від 3000 до 7000). Крайнім заходом може бути адміністративне видворення або ж депортація.
Відповідно до міграційним законодавством, суд може залучити до даної відповідальності тільки в разі, якщо з дати вчинення правопорушення не минуло більше одного року.
Оскільки законодавство не передбачає конкретні терміни , На які зареєстрований іноземець може відлучатися від місця реєстрації, довести невинність у суді можна. Однак для цього потрібні вагомі докази того, що іноземець був відсутній нетривале час. В такому випадку зняття з обліку йому не загрожує.