Дії Готелі, як приймаючої сторони при здійсненні міграційного обліку.
Виступаючи приймаючою стороною, Готелі, беруть участь в здійсненні міграційного обліку іноземних громадян на території Російської Федерації.
Іноземний громадянин, який в'їхав на територію Російської Федерації, після прибуття до приймаючої сторони повинен звернутися до неї для постановки на міграційний облік.
Для постановки на міграційний облік іноземний громадянин пред'являє адміністрації Готелі:
- Документ, що засвідчує особу;
- Візу (при її наявності, в тому числі, за наявності візи, які не вклеєною в документ іноземного громадянина, що посвідчує особу);
- Міграційну карту (крім окремих випадків).
Адміністрація Готелі після перевірки даних на відповідність відомостей, викладених в документах, і відомостей, внесених в повідомлення про прибуття, а також зняття копій з необхідних документів, документи повертаються іноземному громадянину.
Адміністрація Готелі заповнює бланк повідомлення про прибуття в місце перебування (далі - повідомлення) в двох примірниках за формою затвердженою Наказом МВС Росії від 23.11.2017 № 881 «Про затвердження форми заяви іноземного громадянина або особи без громадянства про реєстрацію за місцем проживання, форми повідомлення про прибуття іноземного громадянина або особи без громадянства в місце перебування »(додаток №3 до Наказу МВС Росії від 23.11.2017 № 881).
У разі, якщо громадянин раніше перебував на міграційний облік в іншому місці, в бланку повідомлення про прибуття вказується адреса попередньої постановки на міграційний облік (зі слів іноземного громадянина або відповідно до наявної у іноземного громадянина відривний частиною повідомлення про прибуття з попереднього адреси). Відривна частина повідомлення про прибуття за попереднім місцем перебування має бути додана до пакету документів при постановці на міграційний облік за новим місцем перебування.
На підтвердження правильності зазначених відомостей, а також на підтвердження згоди на перебування в готелі іноземного громадянина посадова особа готелю проставляє підпис і печатка організації в спеціально відведених для цього місцях в повідомленні (на зворотному боці повідомлення і відривній частині повідомлення в графах «підпис» і «друк організації »).
На бланку повідомлення і відривній частині бланка повідомлення посадовою особою організації (готелю) проставляється відмітка про прийом повідомлення, форма якої затверджена Наказом Мінспорттуризму РФ від 02.04.2009г. № 144 «Про затвердження форми позначки про прийом повідомлення, що проставляється адміністрацією готелю, і порядку її проставлення». Відривна частина повідомлення про прибуття з відміткою, про прийом повідомлення віддається іноземному громадянину.
Один примірник повідомлення про прибуття з копією міграційної карти і копією документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, і копією візи (при наявності) залишається в готелі, і зберігатися в картотеці готелі протягом одного року, після чого знищується.
Другий примірник повідомлення з копією міграційної карти, копією документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, і копією візи (при наявності) протягом одного робочого дня, наступного за днем прибуття іноземного громадянина в місце перебування, надається безпосередньо адміністрацією Готелі в органи міграційного обліку для постановки такого іноземного громадянина на міграційний облік.
Адміністрація Готелі, віддає відривну частину повідомлення про прибуття з проставленою відміткою іноземному громадянину.
Видача дубліката втраченої або зіпсованої відривній частині повідомлення про прибуття іноземного громадянина, поставленого на міграційний облік, може здійснюватися виключно органом міграційного обліку за особистою заявою іноземного громадянина.
Зміна терміну міграційного обліку.
Правилами здійснення міграційного обліку іноземних громадян в Російській федерації, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2007 №9 «Про порядок здійснення міграційного обліку іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації» передбачена можливість звернення до органів міграційного обліку в разі зміни раніше заявленого терміну міграційного обліку, але в межах терміну законного перебування на території Російської Федерації (п. 42 постанови).
В цьому випадку заповнюється нове повідомлення про прибуття із зазначенням нового заявленого строку перебування, яке направляється до органів міграційного обліку в порядку вищевикладеному раніше.
Порядок повідомлення про вибуття іноземного громадянина.
Готель зобов'язаний повідомити органи міграційного обліку про вибуття іноземного громадянина до 12 години дня, наступного за днем вибуття.
Повідомлення про вибуття проводиться шляхом направлення заяви приймаючої сторони в довільній формі безпосередньо до органів міграційного обліку.
Реєстрація громадян РФ за місцем тимчасового проживання (готелі, санаторії, гуртожитки і т.д.)
Для реєстрації за місцем перебування в готелі, будинку відпочинку, кемпінгу, пансіонаті, на туристичній базі, а також в іншому подібному закладі прибувають громадяни представляють документи, що засвідчують їх особу (оригінал паспорта), заповнюють бланк анкети за формою №5 в двох примірниках.
При реєстрації громадян Російської Федерації за місцем проживання керуємося ФЗ - 5242-1 від 25.06.1993г. «Про право громадян на свободу пересування, вибору місця проживання в межах Російської федерації», а також наказом від 31.12.2017 р № 984 «Про затвердження адміністративного регламенту надання Федеральної міграційної службою державної послуги за реєстраційним обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації ».
Відповідальність за порушення правил міграційного обліку.
Кодексом про адміністративні правопорушення Російської Федерації передбачена відповідальність за невиконання приймаючою стороною обов'язків у зв'язку із здійсненням міграційного обліку накладення адміністративного штрафу:
- на громадян у розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч рублів;
- на посадових осіб - від сорока тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- на юридичних осіб - від чотирьохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (частина 4 ст. 18.9КоАП РФ).
Під невиконанням обов'язків приймаючої сторони розуміється, в тому числі і постановка на міграційний облік з порушенням терміну, передбаченого законом (протягом робочого дня, наступного за днем прибуття)
Частиною 3 статті 18.9 КоАП РФ також передбачена відповідальність за надання житлового приміщення або транспортного засобу або надання інших послуг іноземному громадянину, що знаходиться в Російській Федерації з порушенням встановленого порядку або правил транзитного проїзду через її територію, -
- накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч рублів;
- на посадових осіб - від двадцяти п'яти тисяч до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- на юридичних осіб - від двохсот п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів.
Згідно примітки до статті 18.9 в разі порушення посадовою особою організації, що приймає в Російській Федерації іноземного громадянина, або громадянином Російської Федерації або постійно проживають в Російській Федерації іноземним громадянином правил перебування (проживання) в Російській Федерації іноземних громадян щодо двох і більше прийнятих ними іноземних громадян адміністративна відповідальність , Встановлена цією статтею, настає відносно кожного іноземного громадянина окремо.
Відповідно до ч.2 ст.19.27 КоАП РФ уявлення при здійсненні міграційного обліку приймаючою стороною завідомо неправдивих відомостей про іноземного громадянина або підроблених документів тягне за собою накладення адміністративного штрафу
на громадян у розмірі від двох тисяч до п'яти тисяч рублів;
на посадових осіб - від тридцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
на юридичних осіб - від трьохсот п'ятдесяти тисяч до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Довідка. По тексту «іноземний громадянин» включає і поняття «особа без громадянства», всі перераховані вище організації по тексту іменуються «Готелі», а співробітники готелю, відповідальні за постановку на міграційний облік іноземних громадян - «адміністрація Готелі».
За інформацією Відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по місту Євпаторії