Реєстрація іноземних громадян в якості індивідуальних підприємців на території РФ (1 частина)

1. НАПРИКЛАД
2. Вимоги до державної реєстрації іноземного громадянина як індивідуального підприємця
3. При державної реєстрації речових як індивідуального підприємця в реєструючий орган (ФПС Росії) представляються:...
4. Відмова в державній реєстрації

Згідно п. 3 ст. 62 Конституції РФ іноземні громадяни користуються в Російській Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. Як зазначено в ч. 1 ст. 23 ГК РФ, громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуальний підприємець. Зі змісту ст. 2 ГК РФ слід, що правила, встановлені цивільним законодавством, застосовуються до відносин з участю іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральним законом. Аналогічні положення містяться в абз. 14 п. 1 ст. 2, ст. 13 Федерального закону від 25.07.2002 N 115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації" (далі - Закон N 115-ФЗ).

РЕЄСТРАЦІЯ ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН ЯК ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ НА ТЕРИТОРІЇ РФ (2 ЧАСТИНА)

Таким чином, іноземні громадяни мають ту ж правоздатність, що і громадяни Російської Федерації. Тому іноземні громадяни мають право здійснювати на території Росії підприємницьку діяльність і реєструватися в якості індивідуальних підприємців.

Даний висновок підтверджується і судовою практикою.

ТОВ, ФІЛІЯ, ПРЕДСТАВНИЦТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ: ПРАВОВІ АСПЕКТИ ТА ОПОДАТКУВАННЯ

НАПРИКЛАД

ФАС Далекосхідного округу в Постанові від 27.01.2003 N Ф03-А04 / 02-2 / 2865 вказав, що відмова в реєстрації іноземних громадян в якості індивідуальних підприємців за ознакою відсутності у них постійного місця проживання в Російській Федерації суперечить Конституції РФ. На думку суду, це пов'язано з тим, що така відмова обмежує права іноземних громадян на здійснення ними підприємницької діяльності на території Російської Федерації. ФАС Волго-Вятського округу в Постанові від 23.06.2003 N А11-7159 / 2002-К2-Е-2844/134 також вказав на незаконність аргументу адміністрації про те, що іноземний громадянин, не маючи постійного місця проживання на території Російської Федерації і виду на проживання, не може бути зареєстрований як підприємець.

Одночасно з державною реєстрацією в якості індивідуального підприємця іноземний громадянин повинен отримати дозвіл на роботу (абз. 15 п. 1 ст. 2 Закону N 115-ФЗ).

ЧИМ ВІДРІЗНЯЄТЬСЯ ТОВ ВІД ІП

Вимоги до державної реєстрації іноземного громадянина як індивідуального підприємця

При державної реєстрації іноземного громадянина в якості індивідуального підприємця слід керуватися загальним порядком реєстрації індивідуальних підприємців незалежно від громадянства, який встановлений Федеральним законом від 08.08.2001 N 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" (далі - Закон N 129-ФЗ ).

Державна реєстрація іноземного громадянина в якості індивідуального підприємця здійснюється в податковій інспекції за місцем проживання (п. 3 ст. 8 Закону N 129-ФЗ). При цьому місцем проживання іноземця визнається адреса тимчасового проживання (реєстрації), який вказується на позначці (штампі) встановленого зразка в документі, що посвідчує особу (вкладиші), або в окремому документі.

При державної реєстрації речових як індивідуального підприємця в реєструючий орган (ФПС Росії) представляються:

• заяву про державну реєстрацію за формою, затвердженою уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади;
  
• копія документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, що реєструється в якості індивідуального підприємця;
  
• копія свідоцтва про народження фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або копія іншого документа, що підтверджує дату і місце народження;
  
• копія документа, що підтверджує право фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, тимчасово або постійно проживати в Російській Федерації. Згідно п. 1 ст. 2 Закону N 115-ФЗ підтвердженням права іноземного громадянина або особи без громадянства тимчасово проживати в Російській Федерації є дозвіл на тимчасове проживання. Даний дозвіл оформляється у вигляді позначки в документі, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства, або у вигляді документа встановленої форми, що видається в Російській Федерації особі без громадянства, який не має документа, що засвідчує його особу. Вид на проживання є документом, виданим іноземному громадянину чи особі без громадянства на підтвердження їх права на постійне проживання в Російській Федерації;
  
• оригінал або копія документа, що підтверджує в установленому законодавством Російської Федерації порядку адреса місця проживання в Російській Федерації;
  
• документ про сплату державного мита. За державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця - 800 руб. (Пп. 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
  

Документи для реєстрації підприємець може уявити безпосередньо в податкову інспекцію або надіслати поштою цінним листом з описом вкладень. Реєструючий орган не вправі вимагати подання інших документів, крім тих, які встановлені Законом N 129-ФЗ. Після подачі документів реєструючим органом видається розписка, в якій наводиться перелік представлених документів і дата їх отримання.

Подані для державної реєстрації документи, складені іноземною мовою, повинні бути легалізовані, перекладені на російську мову і нотаріально завірені в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. При цьому переведення на російську мову підлягає як сам документ, так і відмітка про його легалізації.

Державна реєстрація індивідуального підприємця здійснюється в термін, що не перевищує 5 (п'яти) робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Датою подання документів є дата їх отримання реєструючим органом, зазначена в розписці про отримання.

За фактом державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця податковий орган видає свідоцтво про державну реєстрацію за встановленою формою. Свідоцтво видається не пізніше робочого дня, наступного за днем ​​внесення запису до державного реєстру.

РЕЄСТРАЦІЯ ФІРМ В МОСКВІ

Відмова в державній реєстрації

У разі порушення вимог Закону N 129-ФЗ податковий орган може відмовити в державній реєстрації іноземного громадянина в якості індивідуального підприємця. Зокрема, відмова у державній реєстрації допускається в разі:

• неподання необхідних для державної реєстрації документів;
  
• подання документів до неналежний реєструючий орган;
  
• якщо не втратила силу державна реєстрація іноземного громадянина в якості індивідуального підприємця, або не минув рік з дня прийняття судом рішення про визнання його неспроможним (банкрутом) у зв'язку з неможливістю задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані з раніше здійснюваної ним підприємницької діяльністю, або рішення про припинення в примусовому порядку його діяльності в якості індивідуального підприємця, або не закінчився строк, на який дана особа за вироком суду позбавлено права занимат ся підприємницькою діяльністю;
  
• недотримання нотаріальної форми поданих документів у випадках, якщо така форма обов'язкова відповідно до федеральними законами;
  
• підписання уповноваженою особою заяви про державну реєстрацію або заяви про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб.
  

Перелік підстав для відмови в реєстрації є вичерпним. Отже, з інших підстав фізичній особі не може бути відмовлено в реєстрації як підприємця.

Рішення про відмову в державній реєстрації повинно містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на порушення і прийнято в термін не більше ніж п'ять робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Відмова в державній реєстрації надсилається особі, вказаною в заяві про державну реєстрацію, з повідомленням про вручення такого рішення. Рішення про відмову в державній реєстрації може бути оскаржено в судовому порядку - в арбітражний суд (п. 5 Постанови Пленуму ВАС РФ від 09.12.2002 N 11).

РЕЄСТРАЦІЯ ІНОЗЕМНИХ ГРОМАДЯН

Світлана Гаврилова, експерт - юрист компанії «Роско - Консалтинг і аудит», спеціально для "ФІНАНСОВА ГАЗЕТА" N 16, 2011 року