8:58
Однією з вимог міжнародних фінансових інститутів і радників уряду була приватизація державних підприємств, які через нерентабельність і корупційних схем висять тягарем на державний бюджет.
Цей пункт був навіть внесений до переліку умов для отримання наступних кредитних траншів, поряд з законом про антикорупційне суді, пенсійною реформою і газовими тарифами. До того ж, питання приватизації держпідприємств розглядається як одна з ключових реформ, покликаних оздоровити економіку.
І ось - сталося. 18 січня 2018 року парламент проголосував закон про приватизацію в другому читанні і в цілому.
Цей закон мав би прискорити і поліпшити процес продажу державного майна, а також зробити його прозорим.
За словами голова Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики Андрія Іванчука, він повністю відповідає всім європейським стандартам.
До того ж, відтепер приватизація буде регулюватися одним законом замість семи, як це було з попереднім законодавством.
Також встановлюється 11 місяців підготовки для об'єктів великої приватизації та п'ять місяців для малої.
За словами Володимира Гройсмана, який виступив ініціатором розробки закону, державні підприємства на сьогодні - найбільший сектор корупції.
«Ми їх запускаємо, люди отримують роботу, Україна отримує конкурентний продукт. Або все залишаємо як є. А як є - неефективно », - зазначив Гройсман.Прем'єр-міністр зазначив, що закон - абсолютно відкритий і дає можливість створити десятки тисяч робочих місць, створити умови для серйозного економічного зростання, що, однозначно, якісно відіб'ється на житті людей.
Між першим і другим читанням в Парламенті попрацював і Фонд держмайна, який визначив перелік держпідприємств, які виставлять на приватизацію в 2018 році.
За словами керівника Фонду Віталія Трубарова, уряд планує виконати план надходження від приватизації у розмірі 22,5 мільярдів гривень.
«Це реальна сума, яку Фонд виконає. Найближчим часом Верховна Рада прийме новий закон про приватизацію, який не тільки спростить процес приватизації і скоротить терміни підготовки, а й стане зрозумілим інвесторам. Тому наступний рік повинен стати роком великої приватизації », - зазначив чиновник.Віталій Трубаров також підкреслив, що по ряду підприємств вже ведеться приватизаційна підготовка, щоб на весну 2018 роки вийти на безпосередній продаж таких об'єктів.
Список ФДМ включає більше 100 позицій. Проаналізувавши його, ми публікуємо уривок, в якому сказано, що підприємств Західної України - 17-ть. Це, в основному, машинобудівні гіганти, а також занедбані компанії хімічної та добувної промисловості.
Одним з головних питань, які виникають щодо приватизації держпідприємств, зокрема у великих містах, стане те: чи збережуть вони своє призначення або будуть розірвані під забудову.
На це побоювання частково дають відповідь експерти, які стверджують, що земля не буде входити до складу майнових комплексів.
Об'єкти приватизації продаватимуться без землі. Це дозволить прискорити і спростити процедуру, тому що такий підхід не вимагає отримання та вказівки в договорах купівлі-продажу кадастрових номерів ділянок.
Інші стверджують, що покупка об'єкта з землею могла б виявитися більш привабливою для інвесторів. Адже в межах великих міст є промислові підприємства, землю яких можна використовувати під забудову.
На думку фахівців, підхід законодавця частково виправданий: у більшості держпідприємств земля знаходиться на праві постійного користування.
«Передавати таке право у спадщину приватної компанії забороняє Земельний кодекс. У той же час, неясно, чому законодавець не вважав за потрібне врегулювати питання земельних відносин, - зазначають юристи.
Після теоретичних міркувань чиновників і експертів, в реальній площині про процес приватизації вдалося поспілкуватися з керівником Регіонального відділення Фонду державного майна у Львівській області Миколою Копач.
Начальник відділення повідомив, що під ФДМ поки чекають підписання закону і його публікації - щоб цілісно вивчити його. Адже було сім різних законів, які звели в один. До того ж, після першого читання було внесено кілька сотень поправок, багато з яких були проголосовані.
«Згідно з процедурою, є три місяці для того, щоб внести всі зміни в закон - зараз над цим активно працюють у ФДМ. Далі його повинен підписати голова Верховної Ради і Президент, і тоді закон буде опублікований, - розповів Микола Копач.Також він уточнив, що зараз кілька народних депутатів звернулися до Президента з проханням не підписувати Закон. Тому, на його думку, поки немає можливості чітко прокоментувати процесу приватизації, поки не пройдені всі процедури з імплементацією Закону.
«Що стосується того переліку великих підприємств, які оприлюднені для приватизації, то всі вони в підпорядкуванні центрального апарату ФДМ і на регіональний рівень можуть бути спрямовані тільки за рішенням Києва.
Єдине, що зараз чітко відомо - це те, що коли на передприватизаційну підготовку виділялося два роки, а зараз 11 місяців для об'єктів великої приватизації та чотири місяці - для малої. Також можна однозначно заявити, що закон вже в цьому році почне працювати і приносити кошти в бюджет », - повідомив начальник відділення ФДМ.
Також він прокоментував реалії з приватизацією великих підприємств в області:
«З усіх об'єктів на Львівщині, як на мене, найбільш цікава Роздольська« Сірка ». Я не виключаю, що вона може бути продана. Але там підготовка пакету документів лише на початковій стадії, ще й дуже висока вартість. Щодо заводу «Автонавантажувач» у Львові, то там продається пакет акцій. Його намагаються оцінити вже в третій раз, і дуже сумнівно, що вдасться його продати.
Ще інша ситуація з вугільними підприємствами. Зараз ведеться робота над тим, щоб створити вертикально інтегровану державну компанію - і тоді все шахти повинні були б увійти в її статутний капітал.
«Полімінерал» в Стебнику зараз майже повністю належить Бахматюку, але він не поспішає купувати тих 6,4%, що належать ФДМ », - поділився очікуваннями від приватизації Микола Копач.
Тобто, виходить, що з усіх дев'яти великих підприємств, які готуються до приватизації в області, потенційно привабливим є тільки одне - Чао «Новороздольськое гірничо-хімічне підприємство« Сірка ». Можливо, і трохи, але якщо реально поглянути - це 178 млн надходжень до держбюджету і гігант промисловості, який з руїни має шанс перетворитися на прибуткове виробництво.