Усиновлення російських дітей іноземними громадянами

1. поняття
2. Законодавство
3. Відео: за і проти
4. Кого вважати іноземцями
5. Хто може претендувати
6. усиновителі
7. усиновлені
8. умови
9. Судовий розгляд заяви
10. Документи, що надаються іноземцями
11. зразок заяви
12. інші
13. легалізація документів
14. Організації, що займаються усиновленням дітей
15. Особливості, що враховуються судом
16. Заборона на усиновлення громадянами США
17. питання
18. Переклад документів
19. Чи змінюється в разі усиновлення громадянство дитини
20. проблематика
21. Практика
22. За та проти
23. згода дитини

При усиновленні дітей іноземними громадянами застосовуються норми і гарантії подібні усиновлення всередині країни. відповідно ст.21 Конвенції проводиться контроль захисту правових інтересів сиріт переданих іноземним особам.

Російське законодавство і право міжнародного рівня розглядає забезпечення правового захисту дітей, як один з основних критеріїв діяльності держави.

З моменту появи на світ дитина має певні права, виступає як самостійна особистість. Сімейний Кодекс закріплює найголовніше право дитини на життя і виховання в сім'ї.

поняття

Усиновлення російських дітей-сиріт особами, що мають громадянство іншої держави або ж громадянами РФ, які мають постійне місце проживання за межами країни, може статися при окремих випадках.

Наприклад, якщо не представляється можливим передати сиріт на виховання російським сім'ям, або ж на виховання їх близьким (далеким) родичам.

Законодавство

Регулювання нормативних правовідносин усиновлення з іноземним елементом, а також скасування цих прав регламентується ст.165 СК РФ .

Правила передачі російських дітей на виховання особам, які мають громадянство іншої держави, проводиться на підставі законодавчих правил країни, в якій проживає усиновитель.

Якщо при усиновленні будуть порушені права дітей, які передбачені Російським і міжнародним законодавством, передача дітей не може статися, не рахуючись з громадянством усиновителя. Коли усиновлення було вироблено, тоді рішенням суду цей факт підлягає скасуванню.

відповідно передбачені ст.165 СК РФ правила захисту прав та інтересів усиновлюваних дітей, мають обмежений характер.

Основні норми усиновлення дітей на міжнародному рівні закріплені Конвенцією про права дитини. Цим нормативним документом розглядаються правила догляду за дітьми, проводиться контроль відповідних органів за життям, умовами проживання, вихованням усиновлених.

регулюються:

• норми і гарантії щодо дітей, які переважають у внутрішньодержавному регулювання;
• а також недопущення фінансових, інших вигод, пов'язаних з прийняттям дітей прийомними сім'ями.

Відео: за і проти

Статистика

У минулому році іноземні громадяни усиновили російських дітей - 3355 малюків-сиріт. Відзначимо, що дітей-інвалідів, а також дітей, що мають порушення здоров'я, іноземні особи приймають в сім'ю частіше, ніж російські громадяни.

Пояснення цьому - хворі діти, діти-інваліди вимагають на своє лікування чималі кошти, а іноземці можуть дозволити собі витратити ці гроші на їх лікування.

Російські сім'ї приймають хворих дітей в свою сім'ю, отримують допомогу на їх оздоровлення, однак, при усиновленні ніяких допомоги не передбачається. Ось тому якщо російські родини беруть дітей, які мають проблеми зі здоров'ям, то тільки під опіку, при цьому діти мають право на допомогу.

Кого вважати іноземцями

Іноземцями вважаються особи, які перебувають на території Росії, яка є її громадянами, але можуть пред'явити документ, що підтверджує громадянство іншої держави.

Подібних документів є - закордонний паспорт, проте в деяких випадках це можуть бути інші документи. Особи, які мають одночасно громадянство РФ і іншої держави, вважаються іноземцями в тому випадку, якщо у них постійне місце проживання за кордоном.

Інакше усиновлення оформляють за всіма правилами усиновлення на території РФ.

Правові положення іноземних осіб на території Росії регламентується ФЗ «Про правове становище іноземних ...» .

Хто може претендувати

Як і при усиновленні прийомних дітей громадянами Росії, при усиновленні дітей іноземними громадянами або особами без громадянства до усиновителів пред'являється ряд вимог.

Претендувати на роль усиновителів можуть тільки ті, хто відповідає цим вимогам.

усиновителі

Передача російських дітей на виховання іноземним громадянам не може бути здійснена особам:

• які є громадянами США;
• однієї статі, які перебувають в законному шлюбі;
• які не мають достатнього доходу для утримання вихованців;
• якщо у них немає постійного місця проживання;
• яка має судимість або перебувають в кримінальному переслідуванні;
• що не пройшли підготовку на роль вихователів.

усиновлені

Постановою Уряду від 29.03.2000 № 275 затверджені правила передачі сиріт на виховання іноземним громадянам, яке може здійснюватися, тільки при дотриманні інтересів і прав цих дітей.

Також на підставі цього документа проводиться контроль умов проживання дітей.

Можуть виникнути проблеми з усиновленням російських сиріт, якщо враховувати:

• їх культуру;
• приналежність до релігії;
• етнічне походження;
• а також рідна мова.

Іноземні усиновителі повинні забезпечити дитині повноцінне духовне, психічне, моральне, фізичне виховання. Стан здоров'я дітей-сиріт не може бути обмеженням для усиновлення.

умови

Головною умовою передачі російських сиріт на виховання іноземним громадянам є відсутність можливості їх усиновлення на території РФ, що підтверджується документально органами опіки.

Також існує ще кілька умов:

• сироти, які опинилися без батьківського піклування, повинні перебувати в базі даних єдиного федерального реєстру не менше 12 міс. ;
• за рішенням суду здійснюється перевірка даних про дітей-сиріт, тому як часто траплялося, що свідомо були внесені недостовірні дані для фактичної «продажу» іноземним особам;
• документальне підтвердження органів опіки про те, що їх співробітники намагалися влаштувати сиріт на виховання російським сім'ям;
• суд повинен з'ясувати причини відмови сімей РФ від усиновлення, зіставити дані потенційних батьків з даними органів опіки.

Судовий розгляд заяви

Процес і порядок подачі заяви на усиновлення, Російського громадянства дітей, іноземними особами розглядається в судовому порядку суб'єктами РФ. До них відносяться суди крайові, обласні, автономні, республіканські. Правові зобов'язання усиновлених і усиновителів вступають в законну силу з моменту винесення судом рішення про можливість усиновлення, що регламентується ст.137 СК РФ.

Скасування усиновлення здійснюється також за рішенням суду. Вважається, що такого роду справи повинні розглядатися на найвищому рівні, виключаючи можливість корупції.

Розгляд справи про скасування розглядається за участю прокурора і органів опіки та піклування ( ст.140 СК РФ ).

Документи, що надаються іноземцями

Громадяни, які мають громадянство іншої країни, повинні надати стандартний пакет документів для усиновлення, а також разом із заявою подають додатково деякі документи.

зразок заяви

Приклад заяви, можна скачати тут.

Заява від іноземних громадян на усиновлення російських дітей повинно містити персональні дані усиновителя і дитини.

Якщо у усиновителя є бажання поміняти особисті дані дитини, тоді в заяві вказується нові дані про дату народження, а також нове прізвище, ім'я, по батькові.

інші

Іноземними особами, які бажають взяти в свою сім'ю дитину з дитячого будинку Росії, потрібно додатково пред'являються в суд деякі документи.

До них відносяться:

• документ, виданий законодавчими органами іншої країни, де проживає усиновитель, що підтверджує відповідні умови його життя, що дає можливість зробити процедуру усиновлення російських дітей;
• документ, що підтверджує реєстрацію іноземних осіб в базі даних державного банку даних про дітей-сиріт;
• документ, який підтверджує дозвіл в'їзду дитини на територію держави, де проживає усиновитель, а також дозвіл на постійне проживання в цій країні усиновленої дитини.

легалізація документів

Всі документи мають бути легалізовані в РФ, що передбачено в міжнародному приватному праві. Легалізація може відбуватися двома методами.

1. Перший - документи завіряються консульством РФ в державі, яка видала документ.
2. Другий - документи перекладаються і засвідчуються російським нотаріусом.

Конвенція передбачає виключення для легалізації документів між країнами, які є її учасниками.

Допускається проставлення апостиля уповноваженим органом в тій країні, де були видані відповідні документи. Апостиль повинен чітко відповідати зразком, затвердженим конвенцією.

Організації, що займаються усиновленням дітей

На території РФ діють іноземні спеціалізовані організації, які надають широкий спектр послуг для іноземців з усиновлення дітей.

Діяльність таких організацій не заборонена в Росії.

Умовою для здійснення своєї діяльності на території Росії - це акредитація спеціалізованих організацій. У разі не проходження акредитації суд має повне право відмовити в усиновленні.

Особливості, що враховуються судом

Процес міжнародного усиновлення на території Росії здійснюється за комплексом нормативних і законодавчих актів.

Сюди входять міжнародні договори і закони держави, в якому проживає усиновитель.

Самими основними є закони РФ, які передбачають виконання певних умов по відношенню до дітей, включаючи дотримання їхніх інтересів ( ст. 121 СК РФ ).

Суд ретельно розглядає укладення відповідних зарубіжних органів і спеціалізованих організацій щодо іноземних осіб, які виступають в ролі усиновителів.

Головною метою тут виступає виявлення невідповідності їх висновків щодо законодавства Росії, вчасно зупинити неправомірну діяльність щодо дітей Росії.

Основними моментами вважаються:

• перевірка різниці у віці усиновителів і усиновлюваних;
• недопущення передачі дітей одиноким громадянам;
• недопущення усиновлення одностатевими сім'ями;
• заборона на передачу дітей в ті країни, де одностатеві шлюби законодавчо дозволені.

Не знаєте, покладені Чи виплати при взятті дитини в сім'ю? Дивіться нашу статтю: пільги при усиновленні дитини.

Детально про те, чия домовленість треба отримати на усиновлення, читайте тут.

Про умови опікунства над дитиною, написано тут.

Заборона на усиновлення громадянами США

Депутати Держдуми домоглися прийняття закону, який забороняє всиновлення дітей, громадян Росії, особами, які мають громадянство США ( ст.4 Закону від 28.12.2012 р ). Цей закон спрямований на захист дітей-сиріт. Приводом послужили численні порушення інтересів сиріт громадянами США, іноді такі порушення спричиняли летальні випадки.

Однак головним моментом для такого рішення стала безвідповідальність органів влади США, що не намагалися розслідувати і карати винних.

Для скасування дії закону країни повинні вести двосторонні переговори, де Російській стороні повинні бути представлені гарантії захисту інтересів їхніх дітей на території США.

питання

При міжнародне всиновлення виникає безліч спірних питань, таких як:

• переклад документів: необхідність;
• чи змінюється в разі усиновлення громадянство дитини;
• проблематика передачі дітей за кордон;
• судова практика;
• за та проти;
• згода дитини.

Переклад документів

Як раніше було сказано, іноземні особи крім стандартного пакета повинні представити суду додатковий набір документів. Для міжнародного усиновлення цей момент є необхідністю.

Чи змінюється в разі усиновлення громадянство дитини

Громадянство дитини в разі його передачі іноземним особам може змінюватися за бажанням усиновителів. Виняток - рішення дитини, якщо йому виповнилося 10 років ( ст.132 СК РФ ).

проблематика

Проблематикою передачі дітей іноземним особам є порушення прав та інтересів дитини. По відношенню до сиріт за кордоном важко здійснити контроль їх умов життя і виховання.

Тому нерідкі випадки, коли по відношенню до сиріт здійснюються неправомірні дії з боку прийомних батьків.

Практика

Судова практика показує, що процес міжнародного усиновлення часто супроводжується невідповідністю висновків органів законодавчої влади іншої держави про усиновлювачів.

Що передбачає здійснення ретельного контролю дотримання всіх правил, передбачених законодавством РФ.

За та проти

Передача російських дітей на виховання прийомним сім'ям за кордон має противагу позитивних сторін і негативних. Так, позитивною стороною може вважатися те, що у іноземних громадян є великі можливості дати гарне виховання і освіту дітям.

У разі будь-яких проблем зі здоров'ям, за кордоном може бути надана якісна медична допомога.

До негативних сторін відноситься неможливість ретельно провести перевірку умов проживання дитини в сім'ї. Також нерідкі випадки правових порушень по відношенню до сиріт.

згода дитини

Процес передачі сиріт на виховання в іноземні сім'ї передбачає відповідність законодавчим нормам РФ, що дає можливість отримати згоду дітей по досягненню ними 10 років ( ст.132 СК РФ ). В інших випадках їх згоди не потрібно.