- Процес розгляду позову і його терміни
- Вимоги законодавства до дотримання термінів розгляду судових позовів
Процесуальні терміни розгляду позовів у справах цивільного судочинства встановлено 154 статтею російського Цивільного процесуального кодексу. Загальний термін розгляду цивільного позову, відповідно до зазначеної статті, становить два місяці. Протягом цього періоду подані в судову канцелярію позовні заяви повинні бути і розглянуті, і дозволені судом.
Для мирового суду названий термін скорочений процесуальним законодавством до одного місяця з дати прийняття позову до провадження. Крім того, спеціальний термін, що відрізняється від загального правила, для розгляду цивільних позовів встановлено ЦПК для справ про стягнення аліментних виплат і для відновлення звільнених на роботі. Подібні справи повинні розглядатися суддями не більш одного місяця.
Для обчислення строків при зверненні до суду з позовом також важливі і терміни прийняття позовної заяви. Згідно 133 статті ЦПК РФ суддя повинен розглянути питання про прийняття поданої заяви до провадження суду в п'ятиденний термін.
За підсумками розгляду можливе прийняття позову, відмова в його прийнятті, а також повернення позивачеві поданої заяви або залишення його без руху. По завершенню зазначеного терміну (5 днів), якщо позов прийнятий суддею до розгляду, їм виноситься відповідна ухвала, яка в наступний день розповсюджується серед зацікавлених осіб - учасників процесу.
Підставами для повернення заяв позивачеві можуть стати помилки, допущені заявником при його написанні.
Підставою для залишення суддею поданої заяви без руху можуть, згідно 136 статті ЦПК РФ, виступати порушення законодавчих вимог до форми позову або відсутність необхідних документів-додатків, позначених в 132 статті російського Цивільно-процесуального кодексу. Залишаючи подану заяву без руху, суддя письмово зобов'язаний вказати позивачеві, які конкретно помилки і недоліки були їм допущені. Суддя в даному випадку встановлює заявникові терміни для виправлення або усунення виявлених помилок.
Якщо зазначені суддею недоліки будуть виправлені в зазначені терміни, позов вважається поданою заявником в день первісної подачі. Якщо ж заявник порушив зазначені суддею терміни і не виправив недоліки в документах, заява буде вважатися взагалі неподаною.
Після усунення допущених позивачем помилок і недоліків справа приймається суддею до подальшого розгляду. При цьому вважається, що позов був поданий заявником в день первісного надходження заяви, що важливо для обчислення загальних термінів розгляду судового позову. Якщо ж позивач не скористається наданим правом і не усуне зазначені суддею помилки у встановлений час, суддя поверне йому відповідну позовну заяву без розгляду.
Суддя може і зовсім відмовитися приймати від заявника позов, якщо цю справу взагалі не може розглядатися судом (134 стаття ЦПК РФ).
Процес розгляду позову і його терміни
Прийнявши від позивача заяву і направивши його копію з усією прикладеної документацією які беруть участь у справі сторонам (крім позивача), суддя призначає календарну дату попереднього судового засідання з розрахунком того, що відповідачі по справі і треті особи повинні встигнути отримати позов з додатками і провести підготовку до судового засіданню.
Після закінчення попереднього засідання суддя призначає дату основного слухання у справі. При цьому, визначаючи день засідання, він повинен враховувати загальні терміни для розгляду позовів, позначені в цивільно-процесуальному законодавстві. Нерідкі ситуації, коли судді в перший день розгляду позову в основному судовому засіданні приймають рішення про його перенесення, призначаючи іншу дату судового засідання. І знову ж таки суддя повинен встигнути провести повторне засідання і винести рішення в зазначений двомісячний термін.
Прийнявши й оприлюднивши своє рішення, судді дається час на його підготовку в остаточному, аргументовано варіанті. Відповідно до закону, судді вправі відкладати написання свого остаточного рішення на певний термін - до 5 днів. Названий в законі п'ятиденний термін починає вважатися з моменту винесення та оголошення суддею в судовому засіданні прийнятого рішення. Однак, як показує практика багатьох російських регіонів, суди не завжди дотримуються цих процесуальні строки, що в кінцевому результаті веде до порушення і загальних термінів, виділених на розгляд судового позову.
Прийняте рішення суду вступить в силу, відповідно до закону, протягом 10 днів. Встановлений законодавцем десятиденний термін буде вважатися з моменту виготовлення аргументованого судового рішення в його остаточному варіанті. Коли прийняте рішення суду є заочним, то десятиденний термін, виділений для вступу цього рішення в силу, вважається з моменту його отримання відповідачами.
Після закінчення процесуального строку, встановленого законом для набрання судовим рішенням чинності, заявник має право отримати його разом з виконавчою документацією, на підставі якої він зможе звернутися до приставам-виконавцям для реалізації отриманого рішення суду.
Для виконання рішень суду судовим приставам дається термін до трьох місяців, що теж не завжди піддається реалізації на практиці.
Вимоги законодавства до дотримання термінів розгляду судових позовів
Відповідно до закону, встановлені для розгляду судових позовів процесуальні строки не можуть змінюватися (продовжуватися або скорочуватися) ні угодою сторін справи, ні постанови суду.
Варто зазначити, що російський Верховний Суд постійно звертає увагу всіх нижчестоящих судів на імперативність норм, що встановлюють терміни розгляду позовів, і обов'язковість дотримання суддями цих загальних термінів вирішення цивільних справ.
Порушення процесуальних строків суддями, на думку членів Верховного Суду, перешкоджає швидкому відновленню і захисту порушених цивільних прав, а також зменшує честь і гідність російських суддів і істотно знижує авторитетність судової влади.
Відповідно до вищесказаного, суддя, розглядаючи справу, повинен неухильно виконувати вимоги закону, що стосуються процесуальних строків вирішення справи, і призначати розумний строк для здійснення іншими учасниками процесу відповідних процесуальних дій. Судді зобов'язані орієнтуватися на загальний термін судочинства по цивільній справі при вирішенні будь-яких питань, що виникають у них під час розгляду справи.
Тільки по найскладнішим цивільних справах і позовами, що вимагає досить тривалого часу для їх підготовки суддею до судового розгляду, суди з урахуванням думки сторін, згідно 3 частини 152 статті російського Цивільно-процесуального кодексу, можуть вийти за межі законодавчо встановлених термінів для розгляду і подальшого дозволу справ цивільного судочинства.