ГРОМАДСЬКИЙ ТРАНСПОРТ братських: ЩО В ПЕРСПЕКТИВЕ

ГРОМАДСЬКИЙ ТРАНСПОРТ братських: ЩО В ПЕРСПЕКТИВЕ?

Від якості роботи громадського транспорту безпосередньо залежить життя десятків тисяч братчан: проїзд городян до місць роботи, навчання, дозвілля, соціальних об'єктів. На жаль, братчане часто скаржаться на роботу громадського транспорту: не дотримуються графіки маршрутів, залишилося мало муніципальних автобусів на лініях, що не оновлюються інформаційні таблички на зупиночних пунктах та інше. Претензій до транспортникам, особливо - до автобусних підприємствам - багато.

На початку грудня на апаратній нараді з докладним доповіддю про транспортне обслуговування населення на території Братська виступив голова комітету промисловості та транспорту Руслан Захаров. Розповів він не тільки про успіхи, а й про проблеми.

За його словами, в 2016 році в адміністрації міста був затверджений реєстр маршрутів регулярних пасажирських перевезень по маршрутної мережі міста, розроблено Положення про транспортне обслуговування населення на території Братська. Підприємствам-перевізникам оформлені і видані карти маршруту і свідоцтва для роботи на маршрутній мережі, без яких жоден автобус або тролейбус не може здійснювати перевезення пасажирів в місті. За підсумками рейдів, проведених другій половині 2016 року, в нашому місті не було виявлено так званих «нелегальних» перевізників.

Так само Руслан Захаров зазначив, що регулярні перевезення пасажирів в Братську здійснюють шість перевізників: три муніципальних і три приватних підприємства. З метою вдосконалення маршрутної мережі міста відкриті нові автобусні маршрути: №14, який забезпечив пряме транспортне сполучення 7 і 5 мікрорайонів в Енергетику; №35, завдяки якому у жителів міста з'явилася можливість комфортно дістатися до об'єктів, розташованих на вулиці Комунальна. Крім того, були об'єднані маршрути №15 та №15А, в результаті чого знижено інтервал руху автобусів на маршруті №15А, і значно поліпшено транспортне обслуговування мешканців житлового району Південний Падун.

Завдяки відкриттю нового зупинкового пункту на Центральному ринку в літній період були змінені схеми руху п'яти дачних маршрутів, що дозволило багатьом братчанам скоротити час на переїзди до дачних ділянок.

Також було зменшено завантаженість автостанції, на якій в 2016 році проведені істотні зміни в організації руху. Був перекритий заїзд на територію автостанції з боку вулиці Південній, що дозволило знизити аварійність і «розвантажити» перехрестя вулиць Південної і Миру, а також були встановлені шлагбауми на заїзд-виїзд з боку вулиці Миру. Завдяки цим змінам, обмежено рух особистого транспорту на території автостанції, і, відповідно, підвищено безпеку тисяч пасажирів, що користуються громадським транспортом.

Руслан Захаров зазначив, що всі необхідні роботи щодо змін на автостанції проводилися в рамках фінансового партнерства перевізників, що використовують автостанцію в своїй діяльності, без залучення бюджетних коштів.

Окремо голова комітету зупинився на такій важливій складовій транспортного обслуговування, як інформування братчан і гостей міста про роботу громадського транспорту.

В рамках поліпшення інформування жителів в 2016 році проведена інвентаризація покажчиків на всіх зупиночних пунктах, яких в місті близько 500. Було розроблено макет покажчиків єдиного зразка. Один покажчик виготовлений і розміщений. Планується за рахунок залучення позабюджетних джерел встановити в цьому році ще кілька покажчиків, а в 2017 році продовжити ці роботи.

Крім того, жителі міста оперативно отримують інформацію про зміни в сфері транспорту.

- Братчане звертаються до адміністрації міста як зі скаргами, так і з пропозиціями, які розглядаються в обов'язковому порядку і за якими приймаються конкретні рішення, - сказав Руслан Захаров. - Особлива увага приділяється скаргам на негідну поведінку водіїв, кондукторів, диспетчерів. За підтвердженими фактами вживаються заходи дисциплінарного і матеріального стягнення, і це стосується не тільки працівників муніципального транспорту, а й комерційного. Влітку 2016 року у всіх трьох диспетчерських пунктах муніципального транспорту встановлено обладнання по запису розмов, що, за даними вибіркового моніторингу, позитивно відбилося на культурі спілкування диспетчерів транспорту і братчан.

Керівник комітету зазначив, що багато скарг на роботу транспорту надходило від братчан в літній дачний період, коли муніципальні автотранспортні підприємства змушені були «знімати» автобуси з міських перевезень, щоб забезпечити рух на дачних маршрутах. Однак, навіть з урахуванням цих заходів проблеми не завжди вирішувалися. Багато в чому, це обумовлено відсутністю запасних частин і, як наслідок, справних автобусів, через фінансові проблем муніципальних автотранспортних підприємств.

Ці проблеми продовжують зберігатися протягом багатьох років, навіть з огляду на триваюче протягом 2015-2016 років субсидування автотранспортного підприємства з коштів бюджету міста в сумі близько 15 млн. Руб. щорічно.

- Не дивлячись на те, що в першій половині 2016 року проведено реорганізація муніципального пасажирського автотранспортного підприємства шляхом виділення автотранспортного підприємства Центрального округу, дана ситуація вимагає проведення подальших істотних структурно-організаційних змін, - підкреслив Руслан Захаров.

Свою негативну роль зіграли і рішення обласної уряду, згідно якими були внесені зміни в систему обробки і обліку проїзду по єдиним соціальним проїзними квитками, а також обмежена кількість поїздок за такими проїзними. Ці зміни негативно позначилися на соціальній підтримці пільгових категорій громадян, почастішали конфліктні ситуації в громадському транспорті.

Для підтримки соціально незахищених верств населення адміністрацією міста прийнято рішення про надання в грудні громадянам, які мають право на пільговий проїзд, 15 додаткових безкоштовних відривних талонів для проїзду на транспорті. Провезення пасажирів за додатковими талоном який не буде компенсуватися транспортним підприємствам, так як це належить до повноважень і видаткових зобов'язань уряду Іркутської області і додаткових коштів для виконання цих повноважень в бюджеті міста Братська немає. Але це дозволить збільшити кількість безкоштовних поїздок для пасажирів і знизити соціальну напруженість.

У той же час, зміни в системі обліку проїзних зажадали від підприємств-перевізників додаткових фінансових коштів в сумі близько одного мільйона рублів щомісяця, а також привели до зниження компенсацій з обласного бюджету за жовтень місяць на два мільйони рублів у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Ці втрати муніципальних підприємств в сукупності з наявними фінансовими проблемами можуть привести до негативного результату за досить короткий період часу, зазначив Руслан Захаров.

У ситуації, що склалася, зазначив Руслан Захаров, головним завданням адміністрації міста стає збереження і поліпшення рівня і якості транспортного обслуговування жителів Братська. Саме таку мету переслідує муніципальна програма «Транспорт» на 2017 - 2019 роки. Вона затверджена постановою адміністрації міста в листопаді 2016 року і включає в себе заходи, спрямовані на підвищення якості транспортного обслуговування: створення транспортної моделі для вдосконалення дорожнього руху на території міста, організація єдиної диспетчерської служби для оперативного управління громадським транспортом, впровадження автоматизованої системи оплати проїзду для зручності пасажирів.

Руслан Захаров зазначив, що для реалізації таких масштабних проектів буде потрібно залучення додаткових коштів з позабюджетних джерел фінансування.

Програмою передбачені заходи щодо оновлення парку тролейбусів і автобусів, а також щодо отримання субсидій послуг пасажирського транспорту на території міста. При цьому, з огляду на важливість забезпечення населення транспортом в позначене розкладом час, пропонується розглянути можливість зміни системи субсидування автотранспортних підприємств з «подушний» (тобто за одного перевезеного пасажира) на «порейсовую» (за один виконаний рейс). На думку фахівців, це дозволить встановити адресність субсидування тільки нерентабельних маршрутів і підвищити відповідальність перевізників за дотримання розкладу руху.

Мер Братська Сергій Серебренніков зазначив, що завдання міської влади - зберегти муніципальні транспортні підприємства, підвищити ефективність їх роботи і якість обслуговування населення. А на прес-конференції, яка пройшла кілька днів пізніше, він погодився з тим, що тарифи на проїзд у транспорті підвищувати треба. Питання тільки в тому - на скільки? За його словами, це повинні визначити фахівці після вивчення обґрунтованості підвищення тарифів.

В ході доповіді Руслан Захаров сказав і про те, що планується проведення моніторингу на маршрутах для з'ясування рентабельності тих чи інших маршрутів автобусів і графіка їх роботи. І ось на цьому питанні нам би хотілося зупинитися докладніше.

В останні роки такий моніторинг проводився неодноразово. Але, що цікаво, в літній час. Не буду говорити про всі маршрутах - не відслідковуються ситуацію на них, та й для переміщення по місту все-таки є досить широкий вибір транспорту. Зупинюся на маршрутах 43 та 55. Чому саме на них? Тому що для жителів Галачінскіх котеджів і для студентів БрДУ, які їздять за пільговими проїзними, іншого транспорту просто немає.

Так ось, на 43-му маршруті моніторинг активності пасажирів проводили тричі точно, і завжди - влітку. Виникає питання: яких пасажирів вони «моніторили»? Бабусь, які їздять з 27-го мікрорайону в місто в поліклініки або магазин або з міста на котеджі як на дачу? Так у бабусь час активності залежить часто від часу перерви між серіалами і популярними серед них ток-шоу. Уже багато років жителі котеджів звертаються до влади міста з проханням відрегулювати графік руху автобусів на маршруті під школярів - безрезультатно! І це незважаючи на те, що муніципалітет забезпечує цих школярів проїзними квитками, виплачуючи за них транспортникам чималі суми. Тільки ось діти скористатися цими проїзними можливості не мають: вони їздять на «маршрутках» за рахунок батьків. Таким чином, у вигоді тільки транспортники: вони заробляють і там, і тут.

Простий приклад: порівняння розкладу шкільних дзвінків і розкладу автобуса. У школі діти повинні бути без 10-15 хвилин 8 годин. Навчаються наші школярі практично в усіх школах міста - від 12-й і до 46-ї. Автобус же відходить з верхньої зупинки Галачкі в 7.22 і 7.40. Навіть виїхавши на 7.22, більшість школярів встигають якраз під дзвінок на урок. Не краща ситуація і з другою зміною: автобус відходить з цієї ж зупинки в 13.34, і на ньому, причому знову ж - під самий дзвінок, встигають тільки учні 12-ї школи.

Повернутися зі школи на муніципальному автобусі нашим дітям теж не судилося. 4-ий урок першої зміни закінчується о 11.30, а автобус в 11.14 уже йде з Галачкі. 5-ий урок закінчується о 12.25, а автобус в 12.20 вже на Галачке. 6-ий урок закінчується о 13.20, автобус в 13.34 відправляється з Галачкі. Та ж ситуація і в другій зміні: 4 урок закінчується о 17.30, автобус на Галачке о 17.28, 5-ий урок - 18.20, автобус на Галачке - в 18.42, 6-ий урок - о 19.10, а автобуса взагалі немає: наступний відходить з автостанції на Галачку тільки о 20.20.

Якщо порівняти розклад дзвінків в Братському університеті з розкладом 55-го маршруту, ми отримуємо ту ж картину. Графіки автобусів на маршрутах немов спеціально складені так, щоб пасажири, які купили проїзні, були змушені ще й платити за комерційний транспорт.

Ця проблема не перший рік висить в повітрі: вже не раз надходили скарги від жителів і начальникам транспортного відділу, і керівникам АТП, і керівникам міста, яких багато змінилося за ці роки, але віз і нині там. Я сама особисто зверталася зі скаргою на нез'ясовно невідповідний жителям Галачкі графік руху автобусів і до голови комітету промисловості та транспорту - вже й не пам'ятаю, хто тоді їм був - в 2008 році, і піднімала це питання на зустрічі жителів мікрорайону з главою міста Гольцварт в 2012 -ом. У 2015-му галачінци писали звернення, під яким була велика кількість підписів. Але ніхто нас так і не почув.

Тому у нас ще одне прохання до тих, хто буде проводити моніторинг. Не треба перевіряти кількість пасажирів при діючому графіку руху - пасажиропотік жителів Галачкі буде маленьким. «Моніторьте», будь ласка, пасажиропотік на лінії протягом всього дня: і на 44-ий маршрут, і на 43-му, і на 43К. Тільки при такому підході можна з'ясувати, які рейси є рентабельними, а які - ні. Інакше нам, жителям 27 і 27А мікрорайонів загрожує небезпека зовсім залишитися без транспорту ...

І пошкодуйте бідних студентів, які чекають в морози муніципальний автобус - зіставте вже графік руху 55-го маршруту з розкладом занять в університеті.

Ось тоді люди повірять, що керівництво міста і керівництво підприємств громадського транспорту дійсно думає про людей і піклується про їхній комфорт.

Ольга Артюхова

(З використанням матеріалів прес-служби адміністрації м Братська)