Реклама
Реклама
Реклама

Акт обстеження будівель і споруд: форма, як скласти, вимоги, підготовка

  1. Процедура складання акту обстеження будівель і споруд
  2. Як грамотно оформити документ

Процес зняття об'єктів нерухомості з кадастрового обліку важливий не менше, ніж облік об'єктів новозбудованих. Несвоєчасне оновлення відомостей у Єдиному державному реєстрі капітального будівництва тягне за собою небажані наслідки: оподаткування непридатних до використання або повністю знищених будівель, неможливість продати земельну ділянку, на якому знаходився втрачений об'єкт, або почати нове будівництво.

Актуалізація відомостей в кадастровому реєстрі проводиться на підставі акта обстеження будівель, споруд і об'єктів незавершеного будівництва. Що ж являє собою цей документ, коли він необхідний і як його оформити?

Відповідно до частини 1 статті 23 чинного Федерального від 13 липня 2015 р № 218-ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості» (далі - Закон про реєстрацію), акт обстеження будівель, споруд або об'єктів незавершеного будівництва - це документ, в якому кадастровий інженер за підсумками огляду підтверджує припинення існування об'єкта через загибель або знищення. Акт обстеження має форму електронного документа, завіреного кваліфікованої електронним підписом атестованого кадастрового інженера. Якщо договір підряду це передбачає, можливе виготовлення акту на паперовому носії.

Важливо!
З 1 січня 2017 року замість діючого Федерального закону від 24 липня 2007 р № 221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» вступає в силу Федеральний закон від 13 липня 2015 р № 218-ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості».

Отже, акт обстеження доводить, що нерухомість повністю або частково перестала існувати. Необхідність складання документа обумовлена ​​тією обставиною, що знищення об'єкта в результаті надзвичайної події, техногенної катастрофи або іншого форс-мажору де-факто не є приводом для зняття будови з кадастрового обліку. Підставою для внесення зміни до реєстру також не є, наприклад, відповідна довідка з підрозділу МНС. Тобто фактична загибель будови з юридичної точки зору не є підставою, наприклад, для зняття знищеного об'єкта з податкового обліку або для початку нового будівництва.

Отже, акт обстеження будівель і споруд необхідний у випадках:

  • загибелі об'єкта нерухомості;
  • умисного знищення об'єкта (знесення);
  • анулювання тимчасової постановки на облік та ін.

Довідка
Під загибеллю або знищенням цивільне законодавство розуміє необоротне припинення існування об'єкта, його неможливість задовольняти потреби власника. Якщо в результаті повені, пожежі, землетруси або зсуву будівля зруйнована частково, мова буде йти не про знищення, а про зміну його властивостей. Якщо відновлення безглуздо або економічно невиправдано, власник повинен організувати знесення, а після - провести обстеження.

Таким чином, право власності і нарахування податків за користування нерухомим майном припиняється тільки після внесення на підставі акта обстеження відповідного запису до Єдиного державного реєстру об'єктів капітального будівництва.

Звернутися з заявою про зняття об'єкта з кадастрового обліку можуть конкретні особи, визначені статтею 4 Закону про реєстрацію. Це власники будівель, споруд і об'єктів незавершеного будівництва, а також власники земельних ділянок, на яких ці об'єкти перебувають. Процедура подачі заяви і складання акта чітко регламентована законодавством.

Процедура складання акту обстеження будівель і споруд

Акт обстеження будівлі становить кадастровий інженер. Це кваліфікований фахівець, який уповноважений державою на проведення робіт і підготовку документації. Кадастрові інженери повинні відповідати переліку вимог, які закріплені в статті 29 Закону про кадастр:

  • громадянство Російської Федерації;
  • вища освіта;
  • відсутність судимості, а також покарання у вигляді дискваліфікації за порушення законодавства про державний кадастровому обліку нерухомого майна та кадастрової діяльності;
  • наявність кваліфікаційного атестата, виданого на підставі проходження кваліфікаційного іспиту;
  • наявність особистої печатки, штампа, бланків. На них вказується адреса та ідентифікаційний номер кваліфікаційного атестата;
  • наявність електронного цифрового підпису для використання в електронному державному документообіг;
  • досвід роботи - не менше 2 років в якості помічника кадастрового інженера з обов'язковою участю в обстеженнях будівель або підготовці до них.

Підставою для виконання кадастрових робіт є договір підряду. У ньому вказують всі види робіт, які буде виконувати інженер, а також умови, строки, суму оплати. До договору прикладають затверджену замовником кошторис і завдання на виконання робіт.

Єдиний документ, який в обов'язковому порядку необхідно надати кадастровому інженеру - це свідоцтво про право власності на даний об'єкт або земельну ділянку, де він розташований.

На замітку
Прискорити процес підготовки кадастровим інженером акту обстеження дозволить надання власником об'єкта нерухомості кадастрового паспорта або технічної документації на нього.

Кадастровий інженер запитує виписку з Державного кадастру нерухомості (далі - ГКН) і звіряє облікові дані з реальним станом нерухомого об'єкта, виїжджаючи на місце. Потім готує акт відповідно до вимог і передає інформацію у вигляді xml-файлу, скріпивши дані посиленою електронним підписом. Фахівці ГКН відомості від виконавців приймають тільки в електронному вигляді. Для замовника виконавець готує паперовий варіант в двох примірниках, кожен з яких необхідно прошнурувати, пронумерувати сторінки і завірити печаткою і підписом кадастрового інженера на останній сторінці. В цілому процедура обстеження і оформлення акту займає 5-7 робочих днів.

Акт обстеження будівель повинен відповідати встановленим законом вимогам. Це вкрай важливо, оскільки на його підставі виноситься рішення про припинення права власності. Об'єкт перестає існувати не тільки фізично, а й документально з відповідною відміткою в ГКН. Всі ці дії в сукупності вимагають фінансових витрат як від власника нерухомості, так і від держави.

Як грамотно оформити документ

Вимоги до документу перераховані в Наказі Міністерства економічного розвитку РФ від 20 листопада 2015 року № 861 «Про затвердження форми і складу відомостей акта обстеження, а також вимог до його підготовки». Там же представлена ​​і типова форма акту обстеження будівлі (рис. 1). Вона включає в себе відомості про об'єкт нерухомості, про замовника, про кадастровому інженера та інших документах, що використовуються при проведенні робіт.

Мал. 1

збільшити

Короткі пояснення щодо заповнення розділів:

  1. У рядку «Відомості про об'єкт нерухомості» вказують об'єкт і його кадастровий номер.
  2. У рядку «Відомості про замовника» наводять інформацію про замовника кадастрових робіт. Для фізичних осіб - ПІБ, страховий номер індивідуального особового рахунку (якщо є), для юридичних - повне найменування.
  3. У рядку «Відомості про кадастровому інженера» вказують ПІБ інженера, номер кваліфікаційного атестата, контактний телефон, поштова та електронна адреса. Якщо інженер є співробітником компанії - найменування юридичної особи та адреса. Тут же ставлять дату завершення кадастрових робіт.
  4. У рядку «Перелік документів» вписують найменування та реквізити доданих до акта документів.
  5. У рядку «Висновок» призводять висновок кадастрового інженера про те, що об'єкт нерухомості припинив існування.

Відомості вносять російською мовою. Цифри арабські. Електронний образ документа повинен повністю відповідати паперовому в співвідношенні 1: 1. Якість електронної версії повинно дозволяти безпомилково розпізнати всі представлені реквізити. Якщо в документі два і більш за листи, образ необхідно сформувати в одному файлі.

При складанні акта обстеження будівлі не виключені помилки, починаючи від технічних погрішностей (помилки, неточні назви, невірні цифри і т.п.) і закінчуючи недостовірними відомостями. Трапляється, що в акті невірно вказана інформація про кваліфікаційному атестаті інженера, що є грубою помилкою. Буває, що документ запевняють недійсною електронним підписом (наприклад, якщо відомості про виконавця виключені з загального реєстру кадастрових інженерів). Все це призводить до визнання акта обстеження недійсним, а значить, робить неможливими і інші кадастрові операції.


Важливість грамотного і скрупульозного оформлення документа з урахуванням всіх вимог до акту обстеження будівель не викликає сумнівів. Від кваліфікації кадастрового інженера залежить і залученість заявника в процес зняття об'єкта з обліку. Так, експертам дано право самостійно запитувати документи з Державного кадастру нерухомості і звертатися із запитами про внесення змін до реєстру. У разі належного виконання цих дій клієнт буде позбавлений необхідності відвідувати кадастрову палату особисто.

Що ж являє собою цей документ, коли він необхідний і як його оформити?