Звернення моряків опублікувало одеське видання "Думська". Підписи під ним поставили в основному старші офіцери.
"Виконуючи директиву міністра оборони, ми залишили в Криму своє майно і службове житло і разом з сім'ями терміново покинули територію АР Крим для подальшого проходження служби, - йдеться в листі. - Квартири наших військових фактично захоплені окупантами, а всі обіцянки керівництва країни щодо вирішення даної проблеми так і залишилися обіцянками, за чотири роки не внесено жодних змін в нормативно-правові акти ".
Також у зверненні йдеться про цинічне ставлення керівництва до військових, і своєрідно пред'явлений ультиматум: "Сподіваємося, що керівництво держави не буде підштовхувати військовослужбовців ВМС, після звільнення в запас, разом з сім'ями повертатися в окупований Крим і приймати російське громадянство для вирішення квартирного питання, що наражає на небезпеку як для них самих військових, так і життя їх сімей ".
Що не так з житлом
Проблема забезпечення житлом військових для України не нова. Її взагалі можна назвати постійною. У проміжку між 2006 і 2015 роками квартирна черга сімей військових скоротилася з 45,5 до 41,8 тис. З 2013 по 2017 роки Міністерство оборони видало 3868 квартир військовослужбовцям ЗСУ. При цьому, військовим, які стоять в черзі понад 20 років - близько 7 тис.
Ще в наприкінці 2015 року президент України Петро Порошенко заявив, що проведе реформування системи забезпечення житлом військовослужбовців.
"Моряки повинні бути забезпечені житлом, особливо ті, які зберегли вірність присязі і вийшли з Криму", - заявив Порошенко в День військово-морських сил в Одесі в липні 2016 року, зазначивши, що 600 моряків взагалі живуть на кораблях. Президент вручив 16 морякам ключі від квартир. Правда, це була крапля в морі.
За даними головного військового прокурора України Анатолія Матіоса, в 2014-му році в Криму знаходилися 20 315 українських військових. На материк повернулися трохи більше 6 тис. Після початку окупації. Згідно з іншими цифрами, в кінці березня-квітня 2014 го півострів покинули 3,5 тис. Українців з ВМС.
При цьому, за останні три роки військові ЗСУ отримали 2,563 квартири. А чисельність армії на лютий 2018 року сягнула 255 тис. Осіб. Тільки за останні два роки контракти підписали 130 тис. Бійців. У ВМС станом на 2016-й рік налічувалося 11 тис. Особового складу.
Проект з реформування системи забезпечення житлом військовослужбовців, який реалізує Офіс реформ Міноборони, стартував в липні 2016 року. Він був заморожений, але концепція готова.
У Міноборони розробляють законопроект, згідно з яким з 1 січня 2020 го військовослужбовців на час проходження служби забезпечуватимуть штатно-посадових службовим житлом, розташованим на території або поблизу військових частин. Його закріплять за відповідними посадами, і воно не підлягатиме передачі в комунальну або приватну власність. Такий принципі діє, наприклад, у Великобританії, де військовий-контрактник під час служби отримує житло, яке після звільнення з армії він звільняє для іншого військового. У той же час, під час служби йому виплачують фінансові надбавки, які він потім витрачає на покупку квартири або будинку. В Україні ж хочуть зробити так, щоб після 20 років вислуги держава виплачувала одноразову допомогу військовослужбовцю на придбання житла.
Поки що Міноборони компенсує наймання житла особам офіцерського складу, а після прийняття Закону №5027 ще й пересічному і сержантсько-старшинського.
Наприклад, в Києві військовий, у якого складу сім'ї - одна-дві людини, отримає 2500 грн компенсації. Такий же військовий з обласного центру - вже 1900 грн, а в інших населених пунктах - 1300 грн. Якщо ж у військового є діти, то є сім'я з трьох або чотирьох осіб, в столиці він отримає від держави компенсацію в розмірі 5300 грн, в умовній Одесі або іншому обласному центрі - 4000, а в інших населених пунктах - 2650 грн.
З огляду на, що "однушку" в столиці складно знайти за 6-8 тис. Грн, в обласних центрах знімати такі квартири можна десь за 3 тис. А десь за 6 - в тій же Одесі, то компенсація може допомогти, але зовсім незначно. Для прикладу, зарплата стрілка в армії - 8 500 грн, командира роти - 11 тис., Командира бригади - 16 тис. До цього ще можна додати доплати за службу в АТО, на 2-3 лініях - 4500 грн, а на першій - 11 тис.
Повертаючись до кримчан ВМСУ, які написали Порошенко, то в 2014-му вони кинули там службові квартири. І незважаючи на те, що Україна дозволила їм приватизувати житло в Криму, окупаційна влада Росії не визнавали ніяких документів, окрім квартири своїми.
Тому єдиною надією цих людей була держава, яка оцінить їх патріотизм і надасть гідні умови на материку.
У 2018-му планується, що нове житло отримають ще 1,3 тис. Військових на всю країну. Крім цього, в 2018-м Міноборони хоче втілити в життя проект по будівництву гуртожитків по всій країні. Всього - 184 одиниці (більше 23 тис. Ліжко-місць). На це було виділено близько 2,6 млрд гривень. У Миколаївській, Одеській, Запорізькій та Донецькій областях, де базуються ВМС, заплановано 46 таких гуртожитків. Вони, до речі, сімейного типу.
Буквально відразу після листа офіцерів ВМС до Порошенка віце-адмірал Ігор Воронченко поділився позитивними новинами. Мовляв, в Одесі завершується процес будівництва 80-ти квартирного будинку для ВМСУ і гуртожитки для контрактників. Для офіцерів в Одеській області вже побудований будинок на 120 чоловік, зараз будується другий, а потім і третій ".
Чи праві офіцери ВМС
Зараз в квартирній черзі перебувають понад тисячу офіцерів і понад дві тисячі контрактників ВМС. Після виходу з Криму вони самостійно облаштовували військові частини, наприклад, в селищі Жовтневе під Одесою, а в Миколаєві Сакська авіабригада ВМС тоді виявилася фактично без інфраструктури. Разом з волонетрамі вони відбудували два військові містечка. Про квартирному питанні вони говорити не люблять. як розповів Depo.ua один з військовослужбовців ВМС Ігор, люди часто змушені жити на кораблях, бо житлового фонду практично немає, з казармами проблеми.
"В Одесі для того, щоб знімати житло з сім'єю, необхідно майже всю зарплату віддати", - говорив він і додавав, що сім'ї розпадаються через таку ситуацію. А брак особового складу дуже велика і наближається до 50%. І це призводить до того, що для тих, хто залишається служити, подвоюється обсяг роботи.
Втім, ультиматуми в стилі "повернемося до Криму і візьмемо російський паспорт" виглядають трошки дивно. Як мінімум, вони суперечать самому поняттю військової честі. Виходить, що для бійців квартири важливіше громадянства і країни. Звичайно, одним патріотизмом ситий не будеш. Можливо, такий ультиматум є результатом відчаю людей, які поступово втрачають надію. Але також варто зрозуміти, що реформа щодо житла не втілюється швидко. На це потрібні роки. І, якщо вірити заявам, то до 2019-го року певну напругу в житловому питанні вдасться зняти завдяки тому самому проекту гуртожитків, які будуть будуватися в 21 області, крім Херсонської, Черкаської та Луганської, в яких існують певні земельні проблеми.
Хоча і на державу можна нарікати. Тому що для кримських військових можна було б зробити кредити під низький відсоток, або ж виділяти їм житло в першу чергу. Тоді значне незадоволення вдалося б зняти. У випадку з моряками це необхідно, оскільки створення "москитного флоту", до 2020 року передбачає, що країна повинна отримати щонайменше 30 нових кораблів. І кому-то на них необхідно служити.
Головне сьогодні, все ж вбити радянську систему роздачі квартир з мертвими чергами, яка породила корупційну складову всередині армії. Коли пріоритет в чергах часто надавали наближеним до генералів або окремим державним діячам, а деякі могли більше 20 років стояти в очікуванні житла. Варто нарешті зрозуміти, що держава не повинна дарувати квартири. Воно повинно будувати службове житло і мотивувати військових доплатами, за які вони після вислуги років зможуть придбати житло там, де захочуть і зможуть. Правда, такий підхід може поламати життя багатьом схемники і любителям піару. Тому що зараз квартира військового, як і премія, з якої складається велика частина зарплати, як і просування по службі, залежить від волі старших офіцерів. А це вже прекрасний інструмент для маніпулювання.