19 жовтня 2015 року, 8:33 Переглядів:
Питання капітального ремонту будинків в Україні залишається відкритим. Фото: trkterra.ru.
15 жовтня в Верховній Раді зареєстровано законопроект №3332 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо фінансування капітальних ремонтів багатоквартирних будинків". Незважаючи на "широке" назва документа, мова в ньому йде тільки про будинки, які належать об'єднанням співвласників (ОСББ).
У пояснювальній записці до документа наголошується, що в даний час в Україні "в односторонньому порядку узаконений факт передачі співвласникам багатоквартирних будинків права власності на спільне майно багатоквартирного будинку без згоди самих співвласників. Таким чином, держава і органи місцевого самоврядування позбулися вантажу утримання житлового фонду, який в своїй більшості знаходиться в незадовільному стані, переклавши значні витрати на малозабезпечені верстви населення, які переважно проживають в таких будинках ".
Тому пропонується в законі "Про особливості здійснення права владності в багатоквартирному будинку" записати, що:
- передача загального майна таких будинків співвласникам здійснюється після проведення першого капітального ремонту таких будинків або за згодою більшості співвласників;
- фінансування таких капремонтів здійснюється на умовах співфінансування за рахунок державного і місцевого бюджетів та міжнародної технічної допомоги, в порядку, встановленим Кабміном;
- замовником обстеження будинку і складання проектно-кошторисної документації є співвласники будинку.
Правки аналогічного змісту передбачається внести також в закон "Про приватизацію державного житлового фонду" та до Житлового кодексу.
Але проблема капітального ремонту в Україні актуальна не тільки для ОСББ. За даними Асоціації міст, в країні 25,5 тис. Житлових будинків, побудованих за проектами перших масових серій. Граничний термін експлуатації більшості з них становить 50 років, тобто, він уже минув або закінчується. Але окремих елементів капремонту (заміни ліфтів, ремонту під'їздів, дахів, фасадів і ін.) Вимагають ще більше житлових будинків. Коштів для цього катастрофічно не вистачає. Наприклад, в Києві в цьому році передбачається здійснити капітальний ремонт всього 556 житлових будинків.
Чинний Житловий кодекс був прийнятий ще в 1983 р, т. Е. За часів Української РСР.
Планування (і відповідно фінансування) капремонтів присвячене коротке ст. 183, де було написано: "У державних планах економічного і соціального розвитку Української РСР встановлюються завдання виконавчим комітетам обласних, міських Рад народних депутатів, міністерствам, державним комітетам і відомствам Української РСР по капітальному ремонту житлового фонду, що знаходиться в їх віданні".
Цей документ діє і зараз, в 2015 році. При такій базової "опрацьованості" питання капремонту житлових будинків практичні проблеми і повинні бути найгострішими.
У реальному житті місцева влада з якихось тільки принципам складають плани капремонтів, намагаються знайти для їх реалізації гроші . Найчастіше все це робиться непрозоро, що надає великі можливості для корупції.
Українські проблеми в цій сфері не унікальні. Всі країни, де відбувається перехід від державної власності на житло до приватної стикаються з ними. У загальному випадку розробляється нормативна база, що визначає порядок проведення капремонтів багатоквартирних будинків; законодавчо визначаються джерела фінансування. В їх число крім державних і місцевих бюджетів входять також пільгові цільові банківські кредити, а в ряді країн - і обов'язкових внески власників квартир. В Україні з цього поки немає нічого.
У країнах же з розвинутою ринковою економікою держава ніяк не регулює питання капремонтів, воно лише зобов'язує власників утримувати нерухомість в безпечному стані і контролює це.
Проблема капремонтів житлових будинків в Україні не тільки технічна та фінансова, а й ментальна: українці близько 20 років тому отримали можливість стати власниками своїх квартир, але більшість з них поки не навчилося або не хочуть нести відповідальність за це.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Хто повинен платити за капремонт житлових будинків в Україні". інші Новини ЖКГ дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Сергій Гусєв
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.