Реклама
Реклама
Реклама

Генплан на роздоріжжі: бути Казані «компактної» або «розширюється»?

22.01.2016

10 точок зростання столиці Татарстану, хорди і кільця, нова дамба через Волгу, знесення дачних кооперативів і промзона у Самосирово

Як стало відомо «БІЗНЕС Online», в понеділок Інститут генплану Москви представить для обговорення чотири варіанти концепції основного містобудівного документа Казані. Наша газета публікує перший огляд пропозицій щодо розвитку міста: де створити нові житлові райони і ділові центри, прокласти дороги і мости, а головне - куди (всередину або вшир) місту рости до 2035 року, коли в столиці Татарстану будуть жити не менш 1,5 млн. чоловік.

СУПЕРЕЧКА інтроверт З екстравертів

Як стало відомо «БІЗНЕС Online», в понеділок у виконкомі розробники генерального плану Казані - Інститут генплану Москви - представлять для обговорення чотири варіанти концепції основного містобудівного документа міста. При цьому, за словами Олега Григор'єва, першого заступника директора з виробничих питань НДІ Генплану Москви, дві альтернативні концепції, що отримали назву «Компактний місто» і «Розширюється місто», розроблені самим інститутом. Розробку ще двох виконали казанські фахівці.

«Одна з груп інституту розробляла концепцію, фокусуючись на розвитку периферії міста. Інша - на пріоритетному розгляді центру і тих дірок, які тут існують. У казанських груп не було такої умовної фокусування, вони займалися в цілому містом і виділили найбільш актуальні з їхньої точки зору питання », - пояснив Григор'єв.

За його словами, розробники постаралися максимально задіяти казанських архітекторів, екологів, активістів. Надалі генплану належить пройти публічні слухання, але на тій стадії, коли виконана величезна робота, внести принципові зміни в документ буває досить складно. Тому було важливо залучати фахівців і жителів Казані на початковому етапі, щоб прийняти до уваги їх погляд на розвиток міста, каже представник НДІ.

Григор'єв підкреслює, що пропоновані до обговорення концепції поки не є офіційним документом. Це варіанти розвитку міста. «Ми володіємо інструментами, які можуть показати, що буде з цим районом, з цією територією через 10 - 15 років і навіть через 20 - 30 років при прийнятті тієї чи іншої концепції. Місто має сам вибрати, яким шляхом розвитку він піде », - зазначає він.

Всі концепції були протестовані по ряду показників: по транспорту, демографії, екології, по природним комплексам, інженерії та ін. «По кожному варіанту концепції ми повинні сказати місту, скільки це йому коштуватиме і який ефект він отримає в результаті реалізації кожного з них. Як зміниться антропогенне і транспортне навантаження, наскільки зручно сюди приїхати людям, які живуть навколо », - пояснює Григор'єв. У підсумку кожна концепція отримає оцінку по ряду параметрів, яку і потрібно буде розглянути місту для вибору підсумкового варіанту.

Причому не обов'язково зупинятися тільки на одній концепції: рішення різних проблем можна буде вибирати з усіх чотирьох варіантів, в кінцевому рахунку зібравши нове бачення розвитку Казані як пазл. Вже після цього буде розроблений сам генплан і правила забудови та землекористування.

Крім того, розробники пропонують створити інформаційну систему забезпечення містобудівної діяльності (ІСОГД), яка дозволить з'єднати в єдину інформаційну систему все служби міського господарства. Зараз інформаційно вони розрізнені, в результаті, як каже Григор'єв, земельники не завжди знають, що робить архітектура, архітектура не знає про конкретні плани, скажімо, «Водоканалу». Як приклад він наводить межі земельних ділянок по кадастру: у податковій і Росреестра дані можуть бути різні.

«Компактний МІСТО»: 10 ТОЧОК ЗРОСТАННЯ, АБО ЩО НАД ЯКІСТЮ

Зупинимося на двох варіантах, розроблених московськими групами - «Компактний місто» і «Розширюється місто». Додамо, що робота ними була пророблена значна і документи, з яких ми постаралися вибрати головні думки, досить об'ємні.

Що з себе являє варіант «Компактний місто»? Він передбачає розвиток центру столиці, а також його так званої серединної частини за рахунок збільшення компактності територій. Місто перестає розповзатися, працюючи немає над кількістю, а за якістю освоєної території. Забудова природно-екологічного каркаса припиняється. Периферія Казані розвивається як передмістя: стримується необгрунтована високощільна забудова, підтримується розвиток природних територій, індивідуального житлового фонду.

Розвиток Казані як компактного міста має на увазі 10 точок зростання. Перша з них - діловий центр, який повинен з'явитися в районі нинішнього пасажирського річпорту. Тут, в Ново-Татарській слободі, планується побудувати житло, офіси класу А, торгово-розважальні об'єкти. Правда, для цього необхідно винести з цієї території частина колійного господарства Горьківської залізниці та ряд виробничих об'єктів.

Натисніть, щоб збільшити Натисніть, щоб збільшити

Там же, в районі річпорту, між бухтою і дренажним каналом з'явиться новий житловий район «Ново-татарський». Будинки в селищах Поповка і Кукушкіна розробники генплану пропонують трансформувати в багатоквартирної забудову, сформувати вулично-дорожню мережу і квартальну планування, упорядкувати набережну і паркову зону. Переносити на нові території при цьому необхідно буде виробничі об'єкти і виправну колонію №19.

Друга точка зростання - громадський центр в районі планованого вокзалу ВСМ (46 га між вокзалом Казань-2 і Соцмісто). Пропонується перенести на нові території закрите трамвайне депо №2, казанський завод силікатних матеріалів і автосервіси. На їх місці створити центр транзитно-орієнтованого девелопмента (житлова або комерційна зона, в якій забезпечений легкий доступ до громадського транспорту, і створені умови, що роблять зону привабливою для транзитних пасажирів) і упорядкувати парк.

Діловий район на місці промзони по вул. Аделя Кутуя. Території на північ від даної вулиці пропонується реорганізувати в житлові зони. Південніше - в район ділової комерційної та суспільно-виробничої забудови. Центр розташувати в пішохідній доступності від станції метро «Горки». «При комплексної реорганізації промзони упорядковується територія Ометьевского лісу, формуються« зелений коридор »в напрямі озера середній Кабан - парк вул. Комарова - Горський ліс - лісосмуга району азинів-2 - долина річки Нокса », - йдеться в концепції.

ЖК «Салават Купера» став четвертою точкою зростання. П'ятої - раніше запланований житловий масив на вул. Ферма (територія в 600 га в між даною вулицею і навчальним табором Казанського суворовського училища).

Ще один житловий район - «Озеро Середній Кабан» - пропонується створити на місці селищ Воскресенське, Калінінський, Первомайський, між військовим містечком №33 і 84, мікрорайоном «Теплоконтроль», ГСК і пустирями. Для цього треба буде скоротити розміри проммайданчика заводу «Теплоконтроль» і розселити житловий фонд.

Розробники пропонують не тільки будувати нове житло, а й доглянути територію для виробництв і складів - така промзона повинна з'явитися в районі полігону ТПВ «Самосирово». Це потенційна новий майданчик для виносяться з центру міста виробництв.

Цікавий проект з реабілітацією русла річки Нокса. Територію в 415 га вздовж річки пропонується розвивати як впорядковану паркову зону - для густонаселених азинів і Гор зелених точок не вистачало. Старі приватні будинки будуть «санувати».

Нарешті, остання точка зростання - це формування природно-екологічного каркаса на приєднаних територіях. Суть в тому, щоб створити безперервний масив рекреаційних зон на околицях міста. Це долина річки Кіндер, ботанічний сад КФУ, лісові масиви, озера і загати, садові товариства, меморіальні парки і захисні лісосмуги.

Натисніть, щоб збільшити Натисніть, щоб збільшити

НОВА ДАМБА ЧЕРЕЗ ВОЛГУ І 1,5 МЛН. ЖИТЕЛІВ

Що стосується транспорту, то можна виділити кілька пропозицій. Пропонується створити три хорди, три транспортних кільця, які прискорять рух в місті і скоротять транзит через центр. «Велика хорда» - це Горьковское шосе, вул. Хибинская, далі вздовж лісопарку Лебединого озера до ТЕЦевской вулиці, вул. Михайла Міля, далі вздовж залізничних колій до ж / д станції Дербишкі, в обхід села Костянтинівка, Вознесенське, Салмачі, уздовж полігону КВВКУ до Оренбурзького тракту. «Мала хорда» - Оренбурзький тракт, Аметьевская магістраль, далі вздовж залізничних шляхів в обхід Дербишек до перетину з магістраллю М7. Нарешті, «Волзька хорда» проходить по шосе Р-244 Борове Матюшин, далі вздовж ж / д шляхів через портову частину міста, потім через річку і далі в обхід станції Лагерна уздовж планованої лінії ВСМ. Таким чином, розглядається варіант (не нова для міста) створення дамби, яка з'єднувала б два берега Волги. Вказується, що реалізація цього перспективного проекту може бути розпочата після 2035 року. Ще один мостоперехід через Волгу запланований на південь від Казані.


Протяжність вулично-дорожньої мережі Казані за цим варіантом збільшиться на 270 км до 2 тис. Кілометрів. Будуть потрібні 24 транспортні розв'язки і реконструкція 66 км існуючих магістралей.

В цілому варіант «Компактний місто» прогнозує, що в Казані до 2035 року населення зросте до 1,52 млн. Чоловік. Найбільше збільшення чисельності населення передбачається в «Салават Купера», в Юдино, в Адміралтейській слободі, в житлових районах «Ново-татарський», «Озеро Середній Кабан», «Ферма», між Матюшінскім і Оренбурзьким трактами, в районі індивідуальної житлової забудови - Воскресенське , сел. Офіцерів, Вишнівка та ін.

Передбачається створення 232 тис. Нових робочих місць (всього - 800 тисяч). В основному в «Салават Купера», в Адміралтейській слободі, в районі ділового центру «Пасажирський порт», Фермского шосе і на південь від Мамадишского тракту - діловий центр «Вул. Аделя Кутуя »і промзони« Самосирово ».

Планований приріст житлових площ складе до 18,3 млн. Кв. метрів (12,3 млн. - багатоповерхового житла, 6 млн. кв. м - в індивідуальному секторі і малоповерховому багатоквартирному). Середня забезпеченість житловою площею по місту складе 32 кв. м на людину. Упорядковується 520 га рекреаційних паркових територій, площа природного комплексу збільшиться на 2300 га за рахунок включення нових територій. Планована територія міста складе 62,8 тис. Гектарів.

«Розширювати МІСТО»: В ЯКУ СТОРОНУ РОЗВИВАТИСЯ

Другий варіант «Розширюється місто» передбачає як першочергове завдання розширення Казані за рахунок освоєння периферійних зон. Під приціл потрапляють території потенційно ефективні, але в даний момент не використовуються. Це, зокрема, промислові майданчики ПАТ «Оргсинтез» і ВАТ КАПО ім. Горбунова на півночі Казані - частина цих промзон пропонується перевести під технопарки. Неефективні промпідприємства в центрі міста пропонується піддати редевелопменту. Активне житлове будівництво передбачається на незайнятих територіях східної частини міста.

Даний варіант також має кілька «точок зростання». Виробничий кластер «Оргсинтез» передбачає створення на північ від підприємства технопарку та району житлової багатоповерхової забудови на 364 тис. Кв. метрів, виробничий кластер «Авіабудівельний» - реорганізацію вільних земель КАПО з розміщенням нових виробничих об'єктів, а також житлового сектора на 450 тис. кв. м, житловий кластер «Дербишкі» - велику житлову зону на 488 тис. кв. м із запланованою можливістю розширення на північний схід. У виробничому кластері «Східний» планується розмістити виробничі, комунально-складські та адміністративні ділові об'єкти площею 4,2 тис. Кв. метрів. Житловий кластер «Вознесенський тракт» - велика житлова зона на 2064 тис. Кв. метрів. Житловий кластер «Східний» - якщо в майбутньому за межі міста буде винесено танковий полігон, ця територія стане відправною точкою для розвитку південного заходу Казані. До 2035 року тут передбачається житлова зона на 752 тис. Кв. метрів. Житловий кластер «Борісково» - нова зона багатоповерхового житлового будівництва на 730 тис. Кв. метрів. Адміністративно-ділової кластер «Південний» - тут розробники запланували частковий винос виробництв, реорганізацію пірсів для створення сучасного ділового центру міста з виходом на Волгу. На території пірсів пропонується розмістити адміністративно-діловий центр (АДЦ) на 267 тис. Кв. метрів. Решта території кластера включають громадські об'єкти. Адміністративно-ділової кластер «Батьківщина» - реорганізація виробничої території з метою розміщення АДЦ на 345 тис. Кв. метрів. Ще один адміністративно-ділової кластер «ВСМ» розташується уздовж високошвидкісної магістралі на площі 402 тис. Кв. метрів. Житловий кластер «Південний» передбачає реорганізацію виробництв з реставрацією об'єктів капбудівництва і зміною їх функції на житлову, тобто створення лофт.

Додамо, що «Розширюється місто» пропонує вирішити питання з очисними спорудами в Приволзькому районі: або перенести їх на територію між озером Нижній Кабан і Волгою, або залишити на місці, але розселити будинки, які сьогодні опинилися в санітарно-захисних зонах.

Натисніть, щоб збільшити Натисніть, щоб збільшити

«Розширювати МІСТО»: ТРАНСПОРТ

У сфері транспорту рішення має деяку схожість з першим варіантом: в Казані пропонується створити «півкільцями» магістралі 1-го класу, паралельні автодорозі М7. Ближче до міста розмістяться магістралі 2-го класу, які включать в себе Велике і Мале казанські кільця. Поперек будуть створені дороги-зв'язку. В результаті з'являється незамкнутая кільцева - радіальна модель транспортного каркаса. Магістралі 1-го класу також служать роздільниками між зонами різної урбанізації.

Дана концепція також пропонує створити нову дамбу через Волгу. Автодорогу М7 пропонується з'єднати з Оренбурзьким трактом і продовжити до Волги з новим мостом. Передбачається і формування нових радіальних напрямків на Перм і Єкатеринбург і Воскресенського тракту, формування магістралі уздовж південного ходу Горьківської залізниці, яка стане спільним ділянкою Великого і Малого казанських кілець.

Протяжність вулично-дорожньої мережі Казані за цим варіантом збільшиться на 270 км - до 2 тис. Км, буде потрібно будівництво 24 транспортних розв'язок і реконструкції 19 км існуючих магістралей.

Згідно з другим варіантом, в Казані до 2035 року населення збільшиться не набагато більше, ніж в першому - до 1,54 млн. Чоловік. Приріст буде в основному в південному, південно-східному і північно-східному секторах міста - на території підприємств, що реорганізуються виробничих зон у ділового центру «Пасажирський порт» - житлові райони «Ново-татарський» (23 - 24 тис. Чоловік), «Озеро Середній Кабан »,« Ферма »(26 тис.), а також на заході міста - житловий район« Салават Купера »(50 тис. чоловік) і промкластер« Оргсинтез »(9 тис. осіб), на півночі - промсектор авіазаводу (11 тисяч) .

Всього в місті буде 884,4 тис. Робочих місць. Приріст житлових площ складе 12,5 млн. Кв. м, нежитлових - 14,5 млн. кв. метрів. Освоюються 3422 га незабудованих територій.

Натисніть, щоб збільшити Натисніть, щоб збільшити

Сади І ДАЧІ ЯК ДЖЕРЕЛО ЗЕМЕЛЬ

Вільні землі розробники пропонують знайти, в тому числі і за рахунок звільнення земель під садовими і дачними товариствами, які зараз займають 5,4% території Казані. Для знесення садів потрібно 690 млн. Рублів, ще понад 10 млрд. Рублів піде на компенсаційні виплати, підраховано в документі. Однак економічна вигода значніше. Як приклад розробники взяли садове товариство в районі Царицино: середні капзатрати при реорганізації садових земель становлять 150 млн. Рублів на 1 гектар, розмір же комерційних надходжень від продажу землі з урахуванням ситуації, що сьогодні склалася на ринку нерухомості становить 176 млн. Рублів за 1 гектар.

«Проведений аналіз доцільності виділення земельних ділянок з федеральних земель і будівництва всієї необхідної інфраструктури, або викупу земельних ділянок в існуючій садових товариствах в цілому є економічно вигідним заходом. При цьому необхідно розуміти, що позитивний економічний ефект може бути досягнутий тільки в разі позитивної синергії від інвестиційної привабливості території, вартості компенсаційних виплат, передбачуваної щільності забудови, а також розміщується функції », - пишуть розробники документа.

Дана публікація - лише перша з серії матеріалів, в яких «БІЗНЕС Online» планує розповісти про варіанти розвитку Казані і проектах її «містобудівної конституції». Про те, що думають про це казанські фахівці, читайте найближчим часом.

Що з себе являє варіант «Компактний місто»?