Корупція під час прийому в дитсадки з появою онлайн-черзі нібито повинна залишитися в минулому, але і без неї проблем вистачає ...
Дитсадки Києва і всієї України безнадійно переповнені, і це давно не відкриття. У такій ситуації, коли попит перевищує пропозицію, у багатьох природно виникає бажання обійти всі правила і за гроші отримати бажане «місце під сонцем» для своєї дитини в дошкільному навчальному закладі. Деякі ДНЗ до цього так звикли, що в них взагалі не можна потрапити без «благодійного внеску». Отже, щоб побороти корупцію в дитсадках і зробити процес набору дітей прозорим, були створені електронні черги. Електронна система реєстрації до дитсадків в Києві існує вже кілька років. Правда не так давно, в кінці минулого року, стара електронна система перестала справлятися з величезним напливом користувачів і мала певні недоліки, тому в березні цього року була запущена нова, і, як запевняють в КМДА, - більш потужна е-система, повністю автоматизована і прозора.
«Ви зможете самостійно дізнатися про стан черги, вказати пільгову категорію, стежити за рухом звернення в електронному реєстрі та вибрати сади, які хочете відвідувати. Побачити свою заявку і дізнатися про те, які ви в списку на освітню послугу, можете на сторінці обраного вами ДНЗ в списку заявок », - йдеться на сайті відомства. А для батьків там навіть розписали покрокову інструкцію - як записатися в електронну чергу в дошкільний навчальний заклад. Крім того, в новій системі немає обмежень на кількість садочків, які можна вибирати.
Але при всіх перевагах нової системи реєстрації та в загальному введення електронної черги в дошкільні навчальні заклади, у батьків, які починають забіг під назвою «запишись в дитсадок», залишається чимало проблем і питань. Укрінформ, щоб знайти відповіді на найактуальніші з них, поспілкувався з Тетяною Жиліною, начальником відділу дошкільної освіти Департаменту освіти і науки, молоді та спорту КМДА, і Ксенією Плевако, директором ІТ-центру.
Столиці необхідно, як мінімум, ще 100 дитсадків
І знову ж таки про дефіцит місць в дитсадки, которій триває вже не перший рік і по всій Україні. Станом на 2016 рік, за інформацією Держстату , Тільки 56% дітей дошкільного віку по країні охоплено відповідними навчальними закладами. Та й пошуковик Google вже давно в курсі цього:
«Ми записалися в чергу, коли доньці було 2 місяці, і потрапили не в основну, а в резервну. Але переконана, що в сад ми потрапимо в потрібний час, тому що одні з перших в резерві. Зараз же батьки взагалі з 2-3-го дня народження дитини вже поспішають стати на чергу в садок », - розповідає Вероніка, мешканка Вінниці.
У столиці теж це проблема не одного року - ще в 2010 році говорилося про те, що 74% дитсадків перевантажені. Масштабу перевантаженості додає і неконтрольована активність забудовників, які не дотримуються ніяких норм, зводячи все нові і нові висотки, але не звертають уваги на дефіцит ДНЗ для дітей їхніх мешканців.
Зараз в електронній системі Києва зареєстровано 58 тисяч користувачів, які стоять на черзі в дошкільні навчальні заклади. Вони можуть розраховувати на 665-ть навчальних закладів для дітей дошкільного віку, які зараз працюють в Києві. За приблизною інформацією Департаменту освіти і науки, молоді та спорту КМДА, в столиці зараз не вистачає мінімум 100 садів по 220 місць кожен.
Нещодавно мер Києва Віталій Кличко оптимістично пообіцяв, що черга у дошкільні навчальні заклади скоротиться на третину і анонсував , Що до кінця року в Києві додатково відкриють 10 дитсадків: «До кінця цього року ми плануємо відкрити 10 дитячих садків: 4 з них - нові, і 6 - реконструйовані. Ми також плануємо зменшити на третину чергу в дитсадки завдяки тому, що буде створено 3400 місць для дошкільнят нових садах і збільшено кількість груп в діючих ». Наскільки це вирішить проблему - побачимо, але все ж в цей раз столичну владу не можна звинуватити в повній бездіяльності.
Необмежена кількість пільгових місць - обмежені шанси для інших
Батьків, чиї діти стоять в черзі в садочок, особливо хвилює ще один момент - наскільки регулюється кількість пільгових місць під час вступу до ДНЗ, оскільки від цього залежать їхні шанси туди потрапити. Вони вже навіть не стримують своїх емоцій в обговореннях:
Тетяна Жиліна: «У законі ніде не прописано, що повинна бути якась квота на пільгову категорію. Таке рішення може бути прийнято тільки на місцевому рівні, але навряд чи КМДА вирішить встановити квоти, оскільки у нас величезна кількість таких дітей, перш за все, це діти тимчасово переміщених осіб і діти учасників АТО, які мають право на першочергове зарахування.
До речі, для тимчасово переміщених осіб, щоб мати право на першочергове зарахування, необхідно отримати довідку з Мінсоцполітики, виписану за місцем проживання, і підтвердити її в районному управлінні освіти. Але на сьогоднішній день вони все одно повинні зареєструватися в цій системі і поставити позначку, що вони тимчасово переміщені особи. Районне управління освіти рекомендує їм навчальні заклади, де є вільні місця. Якщо ж батьки захочуть віддати дитину в конкретний дитсадок - вони такою пільгою не скористаються ».
Коли потрібні преференції залишаються не передбаченими законом
Хоча проблема необмеженості пільгових місць зараз дуже гостра, в той же час з іншого боку, і для тих батьків, які мають двоє і більше дітей в родині, важливо, щоб їхні чада відвідували один ДНЗ. Це зручно і в плані економії часу, щоб не ганятися щоранку по всьому Києву, і в плані економії коштів - адже гроші, вкладені в ремонт або нові меблі, можна не витрачати вдруге. Така преференція з логічних міркувань повинна бути передбачена. Але, як часто буває, в нашому законодавстві не завжди знайдеться місце для логіки.
Ксенія Плевако: «Ці речі ніде на законодавчому рівні не прописані. Так само, як і не мають пільг діти працівників садків. Це також актуально болюче питання, і ми будемо подавати проекти на голосування до Київської міської ради. Якщо там проголосують - ми зможемо внести такі зміни ».
Тетяна Жиліна: «Нашого наказу для цього не достатньо, потрібно лише рішення КМДА. Якщо держава законодавчо не визначив, що є така пільгова категорія, то ми нічого не можемо змінити.
У 2013 році ми вписували в положення про прийом і такі пільгові категорії - діти батьків з інвалідністю, діти-інваліди, соціально незахищені діти, або щоб двоє-троє дітей з однієї сім'ї ходили в один садок. Але ці категорії скасував Міністерство юстиції, тому що вони не прописані у жодному законодавчому акті ».
Дитині два роки виповнюється в жовтні? Доведеться чекати ще рік!
Укрінформ дізнався про ще одну проблему, яка хвилює батьків малюків, від пані Лесі, яка планувала віддати сина в дитсадок в 2017 році. Джерело інформації - Facebook:
«Малої народився 9.10.2015 року, в електронну чергу стали вже в березні 2016- го. Пріоритетним садком вказали садок санаторного типу "для дітей, які часто хворіють ГРЗ". У квітні 2017 року мала розмову із завідуючою садка на рахунок оформлення дитини в ДНЗ з 10.08 2017. Керівництво саду повідомило, що потрібно зробити перереєстрацію в електронній базі (оскільки було її оновлення) і почати проходити медкомісію і оформлення довідок.
Після перереєстрації електронна база автоматично перекинула прізвище моєї дитини для вступу до ДНЗ не в 2017-2018 рр., А на 2018-2019 рр. (Це в ясла). У райвно мотивували це тим, що на вересень 2017 року моїй дитині не виповниться повних два роки, а в цьому садку немає молодшої ясельної групи, в яку набирають дітей до 2 років.
На моє запитання: чи можу я здати дитину в садок, коли йому виповниться повних 2 роки (9.10.2017), мені конкретну відповідь ніхто не може дати. Кажуть, що юридично начебто "так", але база не пропустить!
За словами завідуючої: в статуті ДНЗ зазначено, що сад може приймати дітей з 1,5-річного віку, а база вимагає повних два роки на вересень місяць. Виникає питання - це що школа, що тільки з 1 вересня? »
Укрінформ попросив фахівців з Департаменту освіти це прокоментувати.
Ксенія Плевако: «У нашій електронній базі немає обмежень за віком. Єдине - існують умови щодо зарахування за віковими категоріями. Якщо набирається група «2 роки», то за станом на вересень дитині повинно бути повних 2 роки. У Києві існують садки, куди дітей приймають в групи в 1,5 - 2 роки, але їх небагато.
У нас дуже багато звернень від батьків, дітям яких виконується, наприклад, 1 рік і 8 місяців, і вони вже хочуть віддати їх в групу 2 роки. Але в тій же черзі стоять діти, яким, наприклад, 2 роки і 8 місяців, які записувалися раніше, і буде несправедливо випередити їх. Ми подумаємо над механізмом, щоб, можливо, враховувати психічний і розумовий розвиток дитини в таких випадках, але вже з наступного року ».
Тетяна Жиліна: «База на набір 2017-18 року відкрилася 18 травня. А до цього відбувався відбір дітей на 2016-17 рік. Тобто, повертаючись до описаної ситуації: якщо станом на 9 жовтня в цій групі не буде набрано досить дітей, а мама ця буде однією з перших в черзі по поданих заявках, то система автоматично направить йому запрошення. Але за умови наявності місця. Тобто, теоретично протягом 2017-18 року буде можливість потрапити в цей дитячий сад, якщо група не укомплектована ».
Хочете в спеціалізований дитсадок або групу - теж стаєте в чергу
Для дітей, які мають проблеми зі здоров'ям, існують спеціалізовані дитсадки або групи, якщо їм необхідні особливі умови або постійне спостереження медичного працівника.
Ксенія Плевако: «В спеціалізовані садки можуть отримати запрошення тільки діти, які мають направлення від ВКК (лікарсько-консультаційна комісія) або ПМПК (психолого-медико-педагогічна консультація). Для цього батьки повинні в особистому кабінеті ввести позначку, що вони мають таке спрямування і ввести в відведеному місці його реквізити. Система бачить таку позначку і надішле запрошення.
У садах поряд з групами загального розвитку існують спеціальні групи. Діти, які мають таке спрямування, отримують запрошення в «групу здоров'я» ».
Тетяна Жиліна: «Сади« компенсуючого »типу (або спеціалізовані) комплектуються окремо, але все одно враховується дата подачі заявки при зарахуванні».
Важливо! Зараз, із забороною російських поштових сервісів, батьків, які зареєструвалися в електронній системі, турбує ще одне - як тепер бути і чи отримають вони своє запрошення. Ксенія Плевако заспокоює: розробники сайту незабаром забезпечать можливість зміни пошти без повторної реєстрації. Запрошення в дитсадки приходять в особистий кабінет, а не на пошту, тому зараз головне пам'ятати від нього пароль, які вказувалися при реєстрації.
Юлія Горбань, Київ
Дитині два роки виповнюється в жовтні?Виникає питання - це що школа, що тільки з 1 вересня?