Реклама
Реклама
Реклама

На перше - крихти від бюджетного пирога

Президент у вересні попросив прем'єра покарати міністрів, які не виконали його зобов'язань у соціальній сфері - найбільш чутливою, складною і витратною. Ми взяли дуже маленький сегмент цієї сфери - допомога багатодітним сім'ям. На прикладі цієї невеликої групи видно проблеми: вони найменш захищені в нашій державі, який проголосив себе соціальним

Президент у вересні попросив прем'єра покарати міністрів, які не виконали його зобов'язань у соціальній сфері - найбільш чутливою, складною і витратною Президент у вересні попросив прем'єра покарати міністрів, які не виконали його зобов'язань у соціальній сфері - найбільш чутливою, складною і витратною. Ми взяли дуже маленький сегмент цієї сфери - допомога сім'ям з дітьми, і навіть не всім сім'ям, а багатодітним. На прикладі цієї невеликої групи видно проблеми: багатодітні сім'ї найменш захищені в нашій державі, який проголосив себе соціальним.

При цьому наші керівники люблять посилатися на західний досвід. Павло Астахов на прес-конференції про проблеми багатодітних сімей заявив, що в усьому світі зараз розгортаються в бік більшої активності самих громадян і меншою їх залежності від держави, а в США його просто не зрозуміли: як це «дати квартири»? Але «дають» у нас теж вкрай мало, посібники платять просто смішні: подекуди - на три морожених в місяць. А ось у багатьох країнах Європи платять реальні допомоги на дітей незалежно від доходів сім'ї. І в Америці, хоч і не такий, як Європа соціально заточеною, про багатодітних теж конкретно піклуються.

І в Америці, хоч і не такий, як Європа соціально заточеною, про багатодітних теж конкретно піклуються

- Ми на сухом'ятки не живемо, я готую. На обід обов'язково суп. Різні супи варю - і гороховий, і локшину, і щі, і борщ.

Добре знайома мені мама п'ятьох дітей розповідає про те, що вони їдять, без сорому, бо я пообіцяла не називати її прізвища.

- А з чого варіть першим? Яке м'ясо берете?

- Ні, ми м'яса не беремо. Робимо вегетаріанський суп, або іноді з куркою. Взагалі ми на курицах живемо. Щи з курки, і плов теж з курки. Вона дешевше м'яса. Варю вночі - електрику дешевше. Наварю, і їмо кілька днів. На трьох молодших молочку дають (дитяче харчування, яке виписує лікар в поліклініці, а видають на молочній кухні. - Л.Р.). За два двохсотграмових пакетика молока і одному сирки (50 грамів). Цього нам не вистачає, докуповує і молоко, і сир. Хліба багато у нас йде - три буханки в день. В місяць майже тисяча буханок - фургон.Раньше в соцзабезі раз в місяць нам давали талони. В цьому році дали всього три рази - щоквартально виходить.

Як повідомили в прес-центрі Мінпраці, мінімальний розмір щомісячної допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років - 2326,00 руб. (на першу дитину) і 4651,99 руб. (на другого і наступних дітей). Додатково до заходів державної підтримки, що надається щомісяця сім'ям з дітьми на федеральному рівні, в суб'єктах РФ здійснюється виплата щомісячної допомоги на дитину, щомісячної допомоги на дитину одинокій матері, посібників на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів або проходять військову службу за призовом, на дітей з багатодітних сімей, на дітей-інвалідів, а також сім'ям, в яких батьки є інвалідами.

З 2013 року в 50 регіонах планується ввести щомісячну допомогу на третю і наступну дитину. Воно буде виплачуватися щомісяця протягом перших трьох років життя малюка. Ця програма, як планується, буде адресна - отримувати допомогу будуть сім'ї, чий дохід нижче певного рівня. Посібник буде в розмірі прожиткового мінімуму дитини. У кожному регіоні він свій. В середньому близько 7 тисяч рублів.

Моя співрозмовниця - викладач. Як вона сама каже, не працювала тільки тоді, коли лежала в пологовому будинку - п'ять разів по п'ять днів. Папа - з іншою родиною, там теж вже є діти. Аліменти - одні сльози. Молодшій дитині Ірини - рік. Старшому скоро 16. Допомоги на п'ятьох дітей з усіма московськими надбавками - близько 15 тисяч. Плюс 4600 - мамі по догляду за малюком. Але Іриніна сім'я - багатії за російськими мірками. Справа в тому, що розмір допомоги на дітей визначається на рівні регіонов.Ми провели опитування на сайті «Новой» - запитували про реальні посібниках на местах.В Ульяновської області, наприклад, допомога на дитину становить 160 рублів на місяць. У Тверській і того менше - 125 ...

Оксана Потомучка з Москви написала, що в її родині двоє дітей. На дитину-інваліда 14 років щомісячну допомогу 800 руб. (Дають, якщо в родині середньодушовий дохід менше 9100 руб.), Соціальна пенсія дитини 7253 руб., Доплата до пенсії (московська) 1917 руб., Доплата непрацюючої мамі 6000 руб., Компенсація від Пенсійного фонду 1200 руб. (Призначається тільки непрацюючому батькові, яка доглядає за дитиною-інвалідом). На другого, як пише Оксана, «просто дитини семи років», щомісячну допомогу 800 руб. (Малозабезпеченим сім'ям).

А ось ще розповідь. Konstantin Ivanov: «У Канаді 1,5 року і поки без роботи. У Торонто на трьох дітей - 1, 4, 7 років допомога щомісяця 1330 доларів на руки + субсидії на daycare (дитячий садок) близько 2400 доларів - йдуть на рахунок дитячого саду. До цього слід додати субсидії на літні табори і спортивні секції (називається welcome policy - перераховується на рахунок спортивних установ і таборів). Велфер (допомога по безробіттю) - 1200 доларів на місяць - на руки ».

Відповідь з Кабардино-Балкарії. Дмитро Володимирович пише: «На дітей від 3 до 16 років виплачують 86 рублів, якщо дохід не перевищує прожиткового мінімуму. Довідки збирати кожні півроку. Ніхто вже не отримує цю допомогу ».

«Країні потрібні ваші рекорди» - білборди з фотографією задоволеною життям мами з трійнею на колінах довгий час прикрашали дороги в різних містах нашої батьківщини. Росії потрібні діти! Але члени багатодітних сімей стверджують, що це лише на картинках.

Ось і президент нещодавно насупився і доручив прем'єру оголосити догани трьом міністрам за те, що не виконуються його, президента, передвиборні обіцянки в сферах, чутливих для виборців: треба, «щоб люди відчували, що життя змінюється, і змінюється на краще».

Зобов'язання, сформульовані Путіним в передвиборних статтях, багато тоді назвали манилівщиною. А в них, між іншим, було і таке доручення керівникам суб'єктів Федерації: встановити до 1 липня 2012 року потребують підтримки сім'ям щомісячну грошову виплату в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого в регіоні, на дітей до досягнення віку трьох років, «яка призначається в разі народження після 31 грудня 2012 р третьої дитини або наступних дітей ». Формулювання заплутана, але все-таки зрозуміло, що це зовсім не те посібник, який виплачують на дітей зараз.

Потрапили під караючу десницю міністри, як і прості обивателі, мабуть, не поставилися до обіцянок Путіна з усією серйозністю. Вже лунають голоси: мовляв, допомогу на дитину до трьох років на рівні прожиткового мінімуму - це нереально. Звідки такі твердження, зрозуміло: і міністрам з доганами треба виправдовуватися, і регіональним властям - захищатися. І всім іншим, хто претендує на шматки і шматочки бюджетного пирога, зовсім не хочеться віддавати їх дітям (особливо чужим). Насправді нереально ростити дитину на ті гроші, які сьогодні вважаються дитячим посібником. Сьогодні говорять: люди повинні більше розраховувати на себе і менше на державу. Це, звичайно, справедливо по відношенню до молодому чоловікові, який вважає за краще лежати на дивані і хотів би тільки «невеликого посібника». Але ніяк несправедливо по відношенню до багатодітної матері, яка створює самий безцінний капітал - людський. Її треба підтримувати, і це окупиться.

У Бельгії з а поява на світ нового підданого покладена премія - 1200 євро за первістка

За появу на світ нового підданого покладена премія. За первістка щасливі батьки (або батько) отримують одноразово 1200 євро. Стільки ж покладається за кожного з двійні, трійні ... Система напрацьована за десятиліття. За чотири місяці до пологів майбутня мама пише заяву в комунальну адміністрацію і повідомляє свій номер рахунку в банку. За два місяці до пологів на нього «падають» гроші. У разі викидня або народження мертвої дитини право на премію зберігається, якщо вагітність тривала не менше 180 днів.

Додаток в сім'ї лягає новим тягарем на її бюджет. Частково воно компенсується державою щомісячними і щорічними посібниками, розмір яких для кожного випадку обчислюється за спеціальними таблицями. Він залежить від числа дітей в сім'ї, їх віку, матеріального становища батьків і збільшується, якщо дитина - інвалід.

Базовий мінімальний розмір щомісячної допомоги - 88,51 євро на одну дитину в сім'ї, 163,77 - на другого і 244,52 євро на кожного наступного. Якщо дитина - інвалід, йому належить ще від 78 до 520 євро в місяць. Підвищену допомогу платять також батьків-одиночці, батькам-безробітним, пенсіонерам або інвалідам.

Посібник збільшується, коли дитині виповнюється 6, 12 і 18 років. Припиняють платити тільки в 25 років або раніше, якщо він піде на роботу.

Наведу приклади. Мати-одиначка, яка виховує двох дітей, 11 і 14 років, отримує щомісячну надбавку в 403 євро в місяць. Сім'я з двома батьками за них же отримувала б 307 євро. А ось сім'ї з чотирма дітьми від 5 до 14 років призначається 827 євро. При скромних запитах мати може і не працювати.

На мінімальне дитячу допомогу мають право і живуть в Бельгії іноземці, якщо вони малозабезпечені. Якщо дохід на сім'ю з однією дитиною, наприклад, не вище чотирьох тисяч євро в квартал. Це не тільки гастарбайтери. Мої російські колеги-журналісти, акредитовані в Бельгії, теж отримували допомогу на дітей.

Поріг бідності, обчислений для Бельгії за 2010 рік, склав 973 євро в місяць на самотню людину, 1577 євро на матір-одиначку з двома дітьми, 2044 євро - на сім'ю з двома дітьми. За статистикою, в Брюсселі нижче цього порога живуть від 22,6 до 33% населення.

Соціальне житло тут ніколи не «давали», хоча саме поняття існує з 1919 року. Воно дотується, тому рази в два дешевше. Його мало (близько семи відсотків столичного житлового фонду). Далеко не всі в списку черговиків дочекаються новосілля. Багатодітні сім'ї та одинокі матері мають перевагу, але все одно шанси обмежені ... Правда, є ще система соціальних (майже безвідсоткових) кредитів для черговиків на покупку або будівництво власного житла ...

За масштабами соціальної допомоги США не порівняти з Європою

Хоча американське суспільство не сприймає ледарів і халявщиків, байдуже ставиться до лузера і понад усе цінує незалежність від держави, проте без державної або приватної благодійної допомоги мільйонам громадян не звести кінці з кінцями.

Понад 1,2 млн сімей живуть в муніципальних будинках, що виділяються міністерством житлового будівництва і міського розвитку. 3300 офісів цього департаменту відкриті по всій Америці. Сюди можна звернутися за отриманням державних субсидій на житло. Федеральний центр виділяє штатам фіксовані соціальні гранти, а вже на місцях визначають, на які програми ці кошти витратити. У тому числі на видачу пільгового житла або кредитів на іпотеку і оренду малозабезпеченим і багатодітним сім'ям. Рішення про пільги за програмою HOME приймається на рівні місцевого агентства, що відає розподілом суспільного житла. Для кожного штату і кожного округу прорахований середній прожитковий рівень. Наприклад, в столичному окрузі Колумбія в цьому році рівень доходу середньостатистичної сім'ї повинен становити $ 71,400. Відштовхуючись від цієї цифри, складають три групи малозабезпечених сімей, з доходами в 80, 50 і 30% від прожиткового рівня. У кожному штаті свої правила надання пільгового житла. Наприклад, в штаті Нью-Йорк сім'я, яка заробляє менше 80% від середнього рівня, має право звернутися за субсидіями на покупку житла. Сім'ї, які отримують менше 60%, можуть отримати пільгове житло, в основному тільки в оренду - на термін від 5 до 20 років. Розмір пільгової оплати може становити 30% або навіть 10% від загального щомісячного доходу членів сім'ї, які проживають разом і досягли 18 років. Тим, хто живе на соціальну допомогу, держава в окремих випадках видає спеціальні ваучери на житло або вводить для них символічну місячну оплату в $ 25-50. У 1996 році прийнято закон, що дозволяє позбавляти злісних правопорушників пільгового житла.

Держава укладає контракти з приватними будівельниками. Закон, прийнятий ще в 1978 році, стимулює будівництво доступного житла податковими пільгами.

Особлива категорія пільговиків - неповні або члени багатодітних сімей. У США, згідно з переписом 2009 року, 13,7 млн ​​батьків з неповних сімей виховують 21,8 млн дітей і підлітків (26% від загальної кількості американців віці до 21 років). 12% матерів-одиначок мають муніципальне житло або субсидії на оренду. 22% одиноких матерів отримують медичні пільги за програмою Medicaid. 23,5% регулярно користуються талонами на харчування, в середньому $ 133,14 на місяць на людину (до речі, продовольчими талонами розплачується в магазинах кожен п'ятий житель американської столиці). 5% отримують тимчасову грошову допомогу за програмою TANF - для малозабезпечених сімей. Програма тимчасової грошової допомоги обмежується строком на 5 років. Є обов'язкова умова надання грошової допомоги держави: матері і батьки-одинаки зобов'язані працювати не менше 30 годин на тиждень (держава, в свою чергу, повинно допомогти їм працевлаштуватися). Самотні батьки, які мають дитину до року, звільняються від необхідності працювати. Батьки з дитиною у віці до 6 років також можуть не працювати і отримувати допомогу, якщо їм не забезпечений догляд за дитиною - пільговий або безкоштовний дитсадок, соціальний

А з чого варіть першим?
Яке м'ясо берете?