Реклама
Реклама
Реклама

Аліменти або розваги - Рада посилила відповідальність для батьків-неплатників

Верховна Рада України 7 грудня в другому читанні прийняла в цілому законопроект № 7277 про посилення захисту права дитини на належне утримання, який передбачає жорстку відповідальність за несплату аліментів.

На думку авторів законопроекту, недосконалість чинного законодавства дозволяє недобросовісним батькам або іншим членам сім'ї ухилятися від виконання своїх обов'язків по утриманню дітей.

У той же час, згідно зі статтею 27 Конвенції про права дитини, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Основну відповідальність за це несуть батьки.

Реалізація закону повинна зменшити заборгованість по аліментах і забезпечити належне виконання рішень по їх стягнення.

Положення закону розроблялися в Міністерстві юстиції України.

на громадському обговоренні законопроекту міністр юстиції Павло Петренко зазначив, що близько 3 млн дітей у всій Україні живуть в неповних сім'ях. І майже в 600 тисячах випадків є заборгованість по аліментах. Причому в 92 тисячах випадків заборгованість більше, ніж за 3 місяці.

За словами Петренка, це, "фактично, є економічним насильством".

Законопроект 7277 передбачає нові засоби примусового виконання рішень до одного з батьків, який приховав аліменти більш ніж за 6 місяців.

У боржників забиратимуть права на машину, зброю і полювання

Закон, зокрема, передбачає тимчасове обмеження боржника у праві управління транспортними засобами до погашення заборгованості по сплаті аліментів в повному обсязі.

При цьому право на водіння транспорту не можуть відібрати, якщо боржник працює водієм, використовує транспорт по інвалідності, утримує людину з I або II групою інвалідності або дитини з інвалідністю.

Також не можна позбавляти боржника права на водіння транспорту, якщо він проходить строкову військову службу, військову службу з мобілізації або виконує бойові завдання в районі проведення АТО.

Закон також передбачає тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною і охолощену зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. А також тимчасове обмеження боржника у праві на полювання до погашення заборгованості по сплаті аліментів в повному обсязі.

За словами Петренка, часто забезпечені чоловіки, щоб уникнути виплати аліментів, переоформлюють свої статки на третіх осіб, і тоді діючий механізм, який дозволяє накладати арешт на гроші боржника, є неефективним.

"Вони витрачають купу грошей на адвокатів, переоформлюють своє майно на третіх осіб, і номінально стають такими бездомними. Маючи при цьому бізнес, маючи статус в суспільстві, іноді будучи депутатами місцевих рад або представниками органів влади. Все це щоб покарати таким чином свою колишню дружину ", - зазначив Петренко.

За його словами, в чинному законодавстві також закладена кримінальна відповідальність за несплату аліментів, але за останні 10 років жодного вироку у кримінальній справі щодо несплати аліментів не виносилося.

"Це пов'язано з тим, що дана стаття передбачає переслідування в приватному порядку. Тобто держава не може порушувати справу проти злісного неплатника аліментів. Повинно бути заява від другого з батьків. А матері часто не хочуть, щоб дитина мала батька з судимістю", - пояснив Петренко.

На його думку, запропоновані в законі новації дозволять більш ефективно стягувати аліменти.

У той же час експерт, член Коаліції "Права дитини в Україні" Марія Ясеновська в коментарі Центру інформації з прав людини зазначила, що заможні неплатники, які переписали все своє майно на третіх осіб можуть платити мінімальний розмір аліментів, який є досить невеликим, і знову їхати за кордон.

Боржників не пускатимуть за кордон

Якщо боржник не платить аліменти більш ніж за 6 місяців, виконавча служба може тимчасово обмежити його у праві виїзду за кордон до погашення заборгованості в повному обсязі.

Крім того, за новим законом, в разі тривалої заборгованості по аліментах батько, з яким проживає дитина, самостійно приймає рішення про тимчасове виїзд дитини за кордон для відпочинку, лікування або навчання.

Боржник позбавляється права давати дозвіл на виїзд дитини з України.

За словами Петренка, часто чоловіки можуть шантажувати дружину, яка подала заяву про стягнення аліментів, цим дозволом. І вимагати в обмін на дозвіл відкликання заяви з суду.

"Ми це бачимо по статистиці, коли мами один або два рази на рік відкликають своє рішення з судів, стаючи жертвами шантажу для того, щоб з дитиною за власні гроші виїхати за кордон на відпочинок", - зазначив міністр.

Про те, що дозвіл на виїзд за кордон може бути предметом шантажу для неплатників аліментів, говорить і правозахисниця Марія Ясеновська.

"Взагалі давно вже потрібно було зробити так, щоб дозвіл на нетривалий виїзд дитини за кордон давав той з батьків, з яким живе дитина. Без всіх цих термінових пошуків батька, який невідомо де є, і ніхто його не може знайти", - зазначила вона .

За словами експерта, це повинно бути прийнято не тільки для випадків з неплатниками аліментів.

В цілому, за оцінками Ясенівської, всі новації закону можна спробувати. Але більшість новацій все ж розраховані на тих людей, які є фінансово забезпеченими. А серед неплатників аліментів також значна кількість незабезпечених людей. Для цих випадків введена тільки новація про громадські роботи.

Гроші на аліменти можна заробити на громадських роботах

Закон вводить новий вид адміністративного стягнення у вигляді соціальних робіт, які боржник виконуватиме у вільний від роботи чи навчання час. Закон вводить новий вид адміністративного стягнення у вигляді соціальних робіт, які боржник виконуватиме у вільний від роботи чи навчання час

Які це роботи, визначатимуть органи місцевого самоврядування.

Соціальні роботи призначаються місцевими судовими органами на термін від 120 до 240 годин і тривають не більше 8 годин на день, а для неповнолітніх не більше 2 годин на день.

У разі ухилення від соціальних робіт суд може замінити невідбутий термін соціальних робіт адміністративним арештом.

Одна доба арешту рівні 15-ї години невідбутих соцработ, але не можуть перевищувати 15 діб.

Соціальні роботи не призначаються особам з інвалідністю 1 або 2 групи, вагітним жінкам, жінкам старше 55 років і чоловікам старше 60 років.

За виконання соціальних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу

За словами міністра Петренко, ця плата буде перераховуватися на рахунок дитини в якості аліментів.

Експерт з прав дитини Світлана Тарабанова вважає, що така норма буде ефективною в разі фінансово незабезпечених боржників.

"Тут держава фактично бере на себе зобов'язання компенсувати борги з аліментів", - говорить Тарабанова.

Однак, за її словами, для застосування норми, що обмежує виїзд неплатника за кордон, повинні бути добре доведені підстави і хороша доказова база.

"Я згодна, що може бути така норма, і, можливо, вона буде ефективна. Але повинні бути для цього об'єктивні підстави. Повинні з'ясовуватися і пояснюватися причини, за якими людина не платить аліменти і чому він хоче виїхати за кордон", - відзначає експерт .

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter