Віктор Гюго якось сказав: «Діти відразу й невимушено освоюються зі щастям, бо самі по природі своїй - радість і щастя». На превеликий жаль, бідою нашого суспільства продовжує залишатися небажання, а часом і невміння деяких батьків дарувати радість і щастя своїм дітям, бути справжніми батьками. На перший погляд, поняття «бути батьком» - це категорія моралі і моральності, вміння не тільки народити дитину, а й виховати, навчити його і випустити в доросле життя. Але це далеко не все. З точки зору закону, батьки зобов'язані нести певні обов'язки по відношенню до свого чада, невиконання яких може призвести до втрати дитини, вірніше, батьківських прав на нього.
До чого веде ухилення від виховання
СК України (ст. 164) чітко передбачені підстави для позбавлення батьківських прав. До таких віднесено: 1) мати, батько не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом 6 місяців не виявляли по відношенню до нього батьківського піклування; 2) батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; 3) жорстоке поводження з дитиною; 4) батьки вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. В якості підстав для позбавлення батьківських прав в цій статті названі також хронічний алкоголізм батька і / або матері, наркоманія, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини. Особливу увагу слід звернути на те, що СК дозволяє позбавити батьківських прав тільки за рішенням суду і тільки при наявності перелічених підстав. Тому, скажімо, бажання матері позбавити батька батьківських прав через невиплати останнім аліментів не може бути задоволено судом.
Свого часу Пленум ВСУ своєю постановою роз'яснив судам, як саме застосовувати законодавство при розгляді справ про позбавлення батьківських прав (Постанова Пленуму ВСУ від 30.03.2007 №3, з ізм. Від 19.12.2008 №20 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав », далі - Пленум). Позиція суду повинна бути заснована на тому, що до позбавлення батьківських прав слід вдаватися як до крайнього заходу впливу на осіб, які не виконують батьківські обов'язки.
До речі, законодавча конструкція «обов'язки по вихованню» означає, перш за все, дотримання батьками ст. 150 СК ( «Обов'язки батьків по вихованню та розвитку дитини»). Відповідно до неї, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав і свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та рідним, до свого народу, Батьківщині. Зрозуміло, мати і батько зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральне виховання, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Крім того, ст. 150 встановлює, що батьки не тільки повинні поважати дитину - заборонені фізичні покарання, будь-які інші види покарань, які принижують людську гідність, а також будь-які види експлуатації дитини. Звичайно, подібні правила батьківської поведінки встановлені та ЗУ «Про охорону дитинства».
Більш того, Пленум визначив, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків - це коли вони не забезпечують належного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на фізичний розвиток як складову виховання. Ухиленням суд назвав і недостатнє спілкування з дитиною (в обсязі, недостатньому для нормального самоусвідомлення дитини), ненадання йому доступу до культурних та інших духовних цінностей, невияв інтересу до внутрішнього світу дитини. Причому перераховані фактори, як кожен окремо, так і всі в сукупності, суд рекомендував розцінювати, як ухилення від виховання лише за умови винної поведінки батьків, умисного нехтування своїми обов'язками. У той же час, як зазначив Пленум, факт ухилення батька (матері) від виховання та утримання дітей повинен бути підтверджений письмовими доказами (актами, листами), а також показаннями свідків. При цьому окремого рішення суду про підтвердження такого факту не потрібно.
Хто захистить дитину?
Сімейним законодавством дитині, яка досягла 14 років, надано право самостійно захищати свої інтереси, звернувшись до органу опіки та піклування, до суду і інші інстанції. Але що робити тим дітям, кому ще немає 14, а їхні батьки не займаються вихованням або проявляють жорстокість по відношенню до них? Ось тут долю дитини може вирішити, як це ні голосно звучить, громадськість. Адже ст. 165 СК можливість звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав надана не тільки одному з батьків, але і закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, в якому перебуває дитина, органу опіки та піклування, прокурора. Причому суди можуть повернути заяву позивачеві, якщо буде встановлено, що згідно із законом він не наділений правом такого звернення.
Виникає справедливе запитання, чи можуть рідні бабусі і дідусі, тітки і дядька бути позивачами у справі про позбавлення батьківських прав. У тій же статті передбачено право звернення до суду, крім перерахованих, і тієї особи, в сім'ї якого дитина проживає. Чи може таке формулювання в повній мірі давати право на позов родичам дитини, чиї батьки не хочуть займатися вихованням? Відповідь на це питання міститься в узагальненні практики розгляду судами справ, пов'язаних з позбавленням батьківських прав, відновленням батьківських прав, усиновленням, установленням опіки та піклування над дітьми, підготовленої ВСУ в 2008 р У документі згадується про випадки звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав родичів, які не названих в ст. 165 СК, як осіб, що мають право на подачу такого позову. При цьому зазначено, що «згідно із ч. 2 ст. 258 СК і ч. 2 ст. 262 СК бабка, дід, сестра, брат, мачуха, вітчим мають право звернутися за захистом прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх непрацездатних осіб (онуків і т. П.) До органу опіки та піклування або до суду без спеціальних на те повноважень ». Іншими словами, родичі дитини не повинні залишатися байдужими і можуть звернутися до суду.
Однак не завжди звернення з позовом про позбавлення батьківських прав задовольняється, адже, як уже було сказано, такий захід розцінюється як виняткова для впливу на недбайливих батьків. У деяких випадках суд (як зазначено в Пленумі) може відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків. Звичайно, багато хто скаже, що дитині краще рости в сім'ї, якою б вона не була, але в деяких випадках позбавлення батьківських прав може врятувати життя (у всіх сенсах) підростаючому людині.
Позбувся дитини - втратив право на житло
Як наслідок позбавлення батьківських прав, завжди виникає питання про спільне проживання колишнього батька і дитини. З цього приводу ст. 167 СК встановлює, що якщо дитина проживала з тим із батьків, хто позбавлений батьківських прав, суд вирішує питання про можливість подальшого проживання в одному приміщенні. Позбавленого батьківських прав батька (матір) можуть виселити з квартири, в якій він проживав разом з дитиною, якщо буде встановлено, що він (вона) має інше житло, в яке може вселитися. Або ж суд може винести рішення про примусове поділу або обміну житла. Якщо ж дитину передали родичам, мачусі, вітчиму (їм надано переважне право на передачу дитини), органу опіки та піклування, він зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому проживав, і може в будь-який час повернутися в нього (ч. 6 ст . 167 СК). Таке право дитині надано і Законом «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», і Законом «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», та іншими нормативними актами.
правовий лікнеп
Позбавлення батьківських прав не позбавляє від виплати аліментів
Батько, який втратив батьківських прав, згідно ст. 166 СК, втрачає особисті немайнові права на дитину і звільняється від обов'язків щодо її виховання. Зрозуміло, колишні мама і / або тато перестають бути законними представниками дитини, втрачають права на пільги та державну допомогу, що надаються сім'ям з дітьми. Крім того, в майбутньому така особа не може стати усиновлювачем (опікуном, піклувальником), мати право на одержання утримання від дитини, на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, втрачає право на спадкування і втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною.
Проте, викладене не означає, що позбавлення батьківських прав звільняє від обов'язків щодо утримання дитини, так як, згідно з ч. 2 ст. 166 СК, одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, яка віддана в державне чи комунальне установа охорони здоров'я, навчальний або інший заклад, аліменти на нього можуть бути стягнуті на загальних підставах. Причому за рішенням суду такі кошти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Ощадбанку України (чч. 2, 3 ст. 193 СК). Якщо ж дитина залишається проживати з одним з батьків, аліменти виплачуються на користь цього батька.
Нарешті, колишні батьки відповідають за шкоду, заподіяну їх дитиною, протягом трьох років після того, як були позбавлені батьківських прав - правда, лише в разі, якщо судом встановлено, що поведінка дитини, яка викликала заподіяння шкоди, стало наслідком неналежного виконання ними батьківських обов'язків .
Але сімейне законодавство все ж надає батькам, позбавленим батьківських прав, можливість стати справжніми батьками. По-перше, ст. 168 СК дозволяє в судовому порядку колишнім мамі / татові домогтися побачень з дитиною - звичайно, за умови, що це не заподіє шкоди його життю, здоров'ю та моральному вихованню. По-друге, ст. 169 СК передбачає можливість відновити батьківські права - також в судовому порядку. Причому в разі відмови в позові про поновлення батьківських прав поводження з повторним позовом можливо лише через рік вступу в силу рішення суду про таку відмову.
джерело
Хто захистить дитину?Але що робити тим дітям, кому ще немає 14, а їхні батьки не займаються вихованням або проявляють жорстокість по відношенню до них?
Чи може таке формулювання в повній мірі давати право на позов родичам дитини, чиї батьки не хочуть займатися вихованням?