Реферат по страхуванню // Відповідно до п. 2 ст. 8 ГК РФ права на майно, що підлягають державній реєстрації, виникають з моменту державної реєстрації відповідних прав, якщо інше не встановлено законом. Виникнення речового права на нерухомість є основним юридичним наслідком акту державної реєстрації. Державна реєстрація прав не передбачена для об'єктів державної та муніципальної власності. Державна і муніципальна власність не є особливими видами речових прав, а формами власності, що вказують на приналежність майна публічного власнику - державному і муніципальному освіті.
Дані речові права не вказані в якості прав, що підлягають державній реєстрації, оскільки вони не можуть передаватися правовласниками іншим особам, їх виникнення не пов'язане з актом державної реєстрації.
Відповідно до п. 1 ст. 131, ст. 216 ГК РФ і Федеральним законом від 21 липня 1997 р N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" державної реєстрації підлягають речові права на житлові приміщення:
- право власності,
- право господарського відання,
- право оперативного управління,
- сервітут.
У деяких суб'єктах РФ установи щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним реєструють також і права користування (проживання) житловим приміщенням осіб, які не є власниками. Можливість і необхідність даної реєстрації обґрунтовується і в наукових публікаціях.
Згідно п. 1 ст. 131 ГК РФ і ст. 1 Федерального закону від 21 липня 1997 р N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" обов'язковій реєстрації підлягають обмеження (обтяження) прав. Тому основним аргументом на користь внесення відомостей про права користування житлом до Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним є їх обтяжливий характер для права власності на житлове приміщення. Можливість державної реєстрації таких прав обґрунтовується також наявністю органів реєстрації прав та корисністю відомостей про такі права для набувачів житлового приміщення.
Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним з 1998 року здійснювався установами юстиції.
На виконання Указів Президента від 9 березня 2004 N 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" та від 13 жовтня 2004 р N 1315 "Питання Федеральної реєстраційної служби" був прийнятий Наказ Мін'юсту Росії від 3 грудня 2004 р N 183 "про затвердження Загального положення про територіальному органі Федеральної реєстраційної служби по суб'єкту (суб'єктам) Російської Федерації".
Відповідно до нього в суб'єктах РФ з 1 січня 2005 р були утворені відповідні служби. Діяли раніше територіальні установи юстиції втратили свої повноваження в сфері державної реєстрації з 31 грудня 2004 г. Таким чином, з 1 січня поточного року державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним здійснюють територіальні органи Федеральної реєстраційної служби Російської Федерації (далі - органи Росреєстрації) .
При вирішенні питання про державну реєстрацію речових прав на житло, встановлених ст. 292 ГК РФ, необхідно вирішити питання обов'язкового відображення в Єдиному державному реєстрі інших житлових правовідносин: договорів найму та безоплатного користування житлом, прав користування житлом в силу заповідального відмови або на підставі договорів довічного утримання. Вимога державної реєстрації поставило б реалізацію прав користування житлом, регульованих житловим, сімейним і спадковим законодавством, в залежність від акту державної реєстрації.
Загальна власність припиняється в результаті реального поділу спільного майна або виділу з нього частки, що здійснюються за згодою співвласників або за рішенням суду. При цьому виникає право особистої власності на конкретну ізольовану частину об'єкта у вигляді кімнат і приміщень. Якщо здійснюється виділ частки одного із співвласників, то інша частина об'єкта залишається в частковій власності інших співвласників.
Згідно з роз'ясненням, що міститься в п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 10 травня 1989 року "Про деякі питання, що виникли в практиці розгляду судами суперечок про виділ частки власнику та визначення порядку користування будинком, що належить громадянам на праві особистої власності", виділ учаснику спільної власності належної йому частки означає передачу у власність певної ізольованій частині житлового будинку і споруд господарського значення, відповідних його частці, і тягне за собою припинення спільної влас нности на вказану частину будівель.
У разі подальшого відчуження власником частини об'єкта, що перестав бути спільною власністю, дотримання переважного права купівлі не потрібно. Якщо в Єдиному державному реєстрі було раніше зареєстровано право часткової власності на цілий об'єкт - житловий будинок, то після реального розділу сформований для житлового будинку розділ реєстру закривається і відкриваються нові розділи на кожну частину житлового будинку як самостійні об'єкти прав. Записи про право власності кожного власника вносяться в ці нові розділи реєстру.
Після реального поділу або виділу частки житловий будинок, залишаючись цілим об'єктом нерухомості, перестає бути єдиним об'єктом цивільних прав. Однак в силу фізичної та експлуатаційної цілісності об'єкта нерухомості зберігається спільна власність власників його частин на спільне майно будинку (конструкції, обладнання, загальні приміщення, комунікації та ін.). Їхні стосунки можуть бути врегульовані застосуванням за аналогією ст. 290 ГК РФ "Спільне майно власників квартир у багатоквартирному будинку" і ст. 8 "Права власності на спільне майно в кондомініумі", ст. 9 "Визначення часток у праві спільної власності на спільне майно в кондомініумі" Федерального закону про товариства власників житла. Названі норми встановлюють режим часткової власності власників квартир чи інших приміщень на загальні приміщення і несучі конструкції будинку, електричне і сантехнічне устаткування, що знаходиться як в приміщеннях, так і за їх межами, елементи благоустрою і озеленення. Спираючись на ці норми, в угоді про розподіл житлового будинку доцільно визначити частки у праві на спільне майно (як правило, пропорційні площі реальної частки кожного власника), а також порядок користування, збереження і ремонту загального майна.
Частка в праві на спільне майно будинку: не відчужується окремо від права власності на квартиру або конкретну частину будинку, не підлягає окремій державної реєстрації та переходить автоматично разом з правом власності на окреме приміщення. На частку в праві на спільне майно будинку не поширюється право переважної покупки. Зміст даного права часткової власності полягає в користуванні і володінні спільним майном, а також участі в пропорційних частці витратах на його утримання.
Право власності на придбане житло виникає з моменту реєстрації договору. Це загальне правило потребує уточнення. Наприклад, у разі придбання квартири у власність шляхом приватизації виникає питання: про яку реєстрацію йде мова? У всякому разі, не про державну реєстрацію правочину, яка встановлена ГК РФ набагато пізніше законодавчої регламентації приватизації посилання - 1 січня 1995 р і здійснюваної з 31 січня 1998 р мірі поетапного створення відповідних установ юстиції в регіонах (нині - органи Росреєстрації). Реєстрація договорів приватизації житла є функцією органів місцевого самоврядування, але не установ щодо державної реєстрації прав.
Стаття 217 ЦК України встановлює пріоритет норм про приватизацію перед нормами ЦК РФ в частині порядку передачі майна, набуття права приватної власності, припинення права державної або муніципальної власності.
Глава 28 ( "Укладення договору") і ст. 433 ( "Момент укладання договору") ГК РФ вводять державну реєстрацію угоди як додатковий юридичний акт, необхідний для її укладення. Однак угоди з нерухомістю підлягають державній реєстрації не у всіх випадках. Виходячи з вимог п. 1 ст. 164 ГК РФ, що містить відсилання до ст. 131 ГК і Закону про державну реєстрацію прав, реєстрація угоди необхідна у випадках, встановлених ЦК України. Якщо договір не підлягає державній реєстрації, він вважається укладеним відповідно до основних положень про укладення договору - з моменту досягнення сторонами оформленого належним чином згоди з усіх істотних умов (ст. 432 ЦК України). Таким чином, договір безоплатної передачі полягає в порядку, передбаченому приватизаційним законодавством, а державну реєстрацію угоди в установі Росреєстрації, встановленої ГК РФ, не потрібно. При цьому Законом про приватизацію встановлений і інший, відмінний від ГК РФ, момент набуття права приватної власності на державне або муніципальне житло: право власності громадянина виникає з моменту реєстрації договору безоплатної передачі в уповноваженому органі місцевого самоврядування. Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону про державну реєстрацію прав необхідно реєструвати тільки виникло право власності громадянина. У цьому випадку державна реєстрація має не правовстановлююче, а правоподтверждающій значення, оскільки право на нерухомість виникає не з моменту державної реєстрації, а з іншого встановленого законом моменту (п. 2 ст. 8 ЦК РФ). Слід зазначити, що до моменту формування органів Росреєстрації вже сформувалася практика, відповідно до якої була потрібна державна реєстрація договорів безоплатної передачі в установах юстиції тільки на тій підставі, що в ст. 7 Закону про приватизацію є згадка про "реєстрації" договору передачі житла у власність за договором приватизації. Такий порядок порушує права громадян. Виникає необхідність отримання додаткових документів (технічного опису житлового приміщення) і витрат на інформаційно-технічне реєстрації угоди, термін приватизації подовжується на місяць, необхідний для державної реєстрації, змінюється момент виникнення права власності на приватизоване житло.
Момент виникнення права на нерухомість має важливе значення при визначенні спадкових прав громадян. Державної реєстрації підлягають не документи на нерухомість, а підтверджуються ними цивільні права. Згідно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоздатність громадянина припиняється його смертю. Відповідно, після смерті громадянина не може бути здійснена ні державна реєстрація його права, ні державна реєстрація угоди з його участю, оскільки одним з основних умов законності угоди є право- і дієздатність сторін. У день смерті фізичної особи втрачається його правосуб'єктність, відкривається спадщина, і виникли за життя права і обов'язки переходять до спадкоємців у порядку правонаступництва. Тому установи юстиції не реєструють права на підставі довідок про повну виплату померлим паю в кооперативі, рішень судів про визнання права померлого, договорів приватизації на ім'я померлих. Якщо зазначені документи підтверджують виникнення права при житті громадянина, то вони є підставою для включення майна в спадкову масу, але не для державної реєстрації припинилася права спадкодавця.
Наприклад, якщо громадянин уклав договір безоплатної передачі житла і зареєстрував його в місцевій адміністрації, але до державної реєстрації договору і права власності в органі юстиції помер, то житлове приміщення включається до спадкової маси, державна реєстрація прав спадкоємців здійснюється на підставі виданих нотаріусом свідоцтв про право на спадок.
____________________________________
Повний текст реферату >>> (19.64 КБ)