Україна офіційно переводить державні закупівлі в електронний формат

1. Орфографічна помилка в тексті:

31 січня 2016, 21:50 Переглядів:

Україна офіційно переводить державні закупівлі в електронний формат. З 1 січня 2016 року Закон "Про державні закупівлі" став обов'язковим для всіх органів виконавчої влади. Автори законопроекту впевнені: тепер чиновники втратять можливість вирішувати по-тихому - у кого купувати, і отримувати за це корупційні відкати. Канал "Україна разом з порталом Сегодня.ua провели опитування: чи вірять люди, що відкриті держзакупівлі під контролем громадськості допоможуть викорінити корупцію в цій сфері?

Відповіді відверто здивували. Більше половини читачів думають, що громадський контроль стане "годівницею" для тих, хто буде перевіряти прозорість цих самих закупівель. 32% вважають, що чиновники все одно знайдуть способи обійти закон, щоб віддавати бюджетні гроші "Потрібним" компаніям. І тільки 15% вірять в успіх.

І все ж - чи є шанс, що бюджетні гроші стануть витрачати чесно і з розумом, і, наприклад в школах, лікарнях і будинках престарілих стануть краще годувати?

Вони звикли брати гроші зі всіх нас. Хочете записатися на прийом до лікаря - здайте в фонд лікарні. Ваша дитина вчиться в школі - здайте на ремонт класу. Бюджетного фінансування, мовляв, не вистачає. Але куди йдуть ці гроші з бюджету? Держзакупівлі, тендери - ці слова в свідомості українців вже давно стали синонімом слова корупція.

Бізнесмен приходить - наприклад, до главрачу лікарні або директору ліцею-інтернату - пропонує - а давайте ви купіть у мене продукти для вашої їдальні - по дуже завищеною ціною. А за це - я вам віддячу.

Скільки підприємців в Україні дають хабарі чиновникам, щоб отримати держзамовлення?

Цифри шокують - відкати платять 99% фірм. Це дані анонімного опитування, яке проводила авторитетна міжнародна організація. Для порівняння - в Грузії таких бізнесменів лише один відсотків. А в Естонії - і зовсім - нуль.

За найскромнішими підрахунками уряду - щороку - при проведенні держзакупівель - з бюджету крадуть близько 50 мільярдів гривень.

"Це губить нашу економіку - це як останній цвях в кришку труни - навіть ось на цьому у нас крадуть мільярдами", - говорить Христина Гуцалова - координатор платформи ProZorro.

Систему держзакупівель в Україні кардинально змінять. Уже до кінця року тендери будуть проводитися в інтернеті. Через платформу, яка називається ProZorro. Доступ до неї - відкритий для всіх. І вона вже працює в тестовому режимі.

Ольга Шахназарян - директор приватної фірми. Її компанія займається виробництвом і продажем круп. І зараз - Ольга якраз бере участь в тендері. На кону - право продати дитячому інтернату кілька сотень кілограмів геркулесу. Крім фірми Ольги, за це змагаються ще сім суперників. Хто вони - поки таємниця. У кожного - лише порядковий номер.

Далі - майже як на аукціоні. Ось тільки учасники один одного не бачать і знаходяться в різних кінцях міста, а то й країни. Кожен пише, за якою ціною він згоден продати свій товар. У Ольги - трохи більше п'яти тисяч гривень.

У інших учасників вище. Є по шість з половиною, а є і майже по тринадцять.

Ось починається другий раунд аукціону.

Учасники - по черзі знижують вартість свого товару. Переможе той, хто вже в третьому раунді запропонує найнижчу вартість свого товару. Але одна з фірм на перемогу явно не націлена.

Він залишив таку ж ціну. Але інші учасники опустили ціну ще нижче, ніж була у Ольги.

Ще кілька секунд - і з'являються результати.

"Ура! Виграли", - радіє Ольга.

Так вона реагує на кожну перемогу в тендері. Хоча великого прибутку не буде. Ціна, яку виставила Ольга, дозволить заробити зовсім небагато. Дитячий інтернат отримає геркулесовую крупу по п'ять з гаком гривень за кілограм. Економія - величезна. Директору інтернату вже складніше буде переконувати всіх, що у нього не вистачає грошей, наприклад, на молоко або сир для дітей. Ольга Шахназарян каже, до появи системи продати крупу в комунальний заклад було майже нереально.

Пацієнтів тримають на голодному пайку, а головлікар зі скромною зарплатою їздить на дорогій машині. І все - завдяки можливості дати виграти в тендері своїм людям. З введенням електронних закупівель це буде набагато важче.

Лікарня закуповує продукцію через систему вже півроку. За цей час - вдалося заощадити півтора мільйона гривень. І зробити запаси на місяці вперед. Кожен день в меню - м'ясо, риба, овочі - чого в багатьох інших лікарнях люди ніколи і не бачили.

Бюджетні гроші - це гроші кожного українця, нагадують розробники системи ProZorro. Ринок держзакупівель в Україні - 250 мільярдів гривень на рік. Тут - все - від олівців для чиновників до ремонту міжнародної автомагістралі. Величезна годівниця для корупціонерів - визнає прем'єр Арсеній Яценюк . Але переконує - система ProZorro зламає старі схеми.

"Зекономлені кошти - це нові дороги, шкільні автобуси і підручники, одяг для військових, соцвиплати. Це все гроші, які багато років просто розкрадалися! Тепер перехід на електронну систему є обов'язковим, без будь-яких винятків", - говорить прем'єр.

З першого квітня на закупівлі через систему ProZorro будуть зобов'язані перейти міністерства і великі відомства, а з серпня - всі інші держструктури і установи. Координатор платформи ProZorro каже - великі контракти підписують вже і зараз. Найбільше - з Міністерством транспорту і Міноборони. Причому виграють фірми, які раніше ніколи не мали справу з державою.

"Вони абсолютно чесно кажуть - ми раніше знали, кому в кишеню треба покласти, щоб виграти тендер в міністерстві оборони - ми просто не хотіли приймати в цьому участь, ми не хотіли в цьому бруднитися. Зараз вони приходять на торги, вони підтверджують, що вибір проходить чесно ", - говорить Христина Гуцалова, координатор платформи ProZorro.

Міноборони також недавно провело торги на право поставляти продукцію української армії. У тендері вперше взяла участь велика міжнародна компанія, що володіє мережею супермаркетів. І виграла, збивши ціну більше ніж на третину. Тепер - як експеримент - компанія повинна перевести деякі військові частини на шведський стіл.

Система ProZorro дозволяє контролювати - на що йдуть державні гроші. Віктор Нестуля - представник міжнародної організації з протидії корупції. Показує - ось, наприклад, одна з лікарень хотіла закупити перекис водню в п'ять разів дорожче, ніж вона коштує в аптеках. Тендер намагалися провести швидко. Щоб там взяв участь лише свій постачальник. Але система це відразу виявила.

Зміни в системі держзакупівель вже закріплені в законі. У документі написано - основою для перекладу тендерів в Інтернет є саме система ProZorro.

Чому така назва? З прозорістю все зрозуміло, а ось дві букви "Р" в кінці - натяк на відомого всьому світу кіногероя.

"Зорро - це герой, який боровся з несправедливістю - так само, як ми боремося з несправедливим вибором постачальників в держзакупівлі", - пояснює Христина Гуцалова, координатор платформи ProZorro.

Жарти жартами, але розробники системи ProZorro кажуть - якщо держава дасть з адній хід і держзакупівлі так і залишаться в паперовому вигляді, то і боротьба з корупцією теж буде лише на папері.

Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми " події тижня "На каналі" Україна ".

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

гроші

, вартість , продати , торги , Україна , тендер , держзакупівлі , учасники , компанія , система , координатор , Prozorro

Ви зараз переглядаєте новина "Україна офіційно переводить державні закупівлі в електронний формат". інші Новини економіки дивіться в блоці "Останні новини"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ