Реклама
Реклама
Реклама

Прийом на роботу іноземних громадян: правила і порядок оформлення

  1. Головні закони
  2. статус іноземця
  3. Вимоги до працівника-іноземця
  4. Патент на роботу
  5. терміни
  6. Підстави для анулювання патенту
  7. Хто не звертається за патентом або дозволом на роботу
  8. Вимоги до роботодавця
  9. Етапи оформлення працевлаштування
  10. особливості процесу
  11. документи
  12. нюанси
  13. Прийом на роботу
  14. Трудовий договір
  15. Особливості для білорусів
  16. Працевлаштування студентів
  17. Квота на іноземців
  18. кваліфіковані співробітники
  19. Де іноземцю не можна працювати
  20. Санкції за порушення

У будь-якого російського роботодавця може виникнути необхідність оформлення на роботу іноземця. Порядок працевлаштування громадян з інших держав регламентують відповідні федеральні закони і кодекси. Закладені в правові документи правила слід неухильно дотримуватися. Розберемося, як в 2019 році здійснюється прийом на роботу іноземних громадян.

Порядок оформлення на роботу громадян з-за кордону відрізняється від принципів працевлаштування росіян. Для того щоб влаштувати на підприємство громадянина іншої країни, роботодавці дотримуються певних правил. У процедури залучення на роботу трудових мігрантів є свої особливості. І керівники організацій, які наймають іноземних громадян, зобов'язані їх враховувати.

Головні закони

До 2019 року в Росії не прийнято окремий закон, який регламентує прийом на роботу іноземних громадян. Хоча Держдума вже кілька років обіцяє ввести єдиний міграційний кодекс. Документ допоможе регулювати порядок оформлення трудових відносин з іммігрантами. Зараз правила працевлаштування іноземців розкидані по різних законодавчих актів. Правова база включає в себе:

  • Трудовий кодекс.
  • Податковий кодекс.
  • КоАП.
  • Окремі накази ФМС.
  • Ряд федеральних законів (про міграційний облік, про правове становище іноземців і інші).

статус іноземця

У Росії до іноземців ставляться 2 категорії громадян:

  1. Особи, які мають доказ громадянства іншої держави.
  2. Особи без громадянства.

Крім того, іноземці поділяються:

  1. На осіб, які проживають в РФ на постійній основі (мають посвідку на проживання).
  2. На осіб, які проживають в Російській Федерації на тимчасовій основі (що мають в посвідченні особи позначку, роздільну тимчасове проживання).
  3. На осіб, які перебувають в Росії на тимчасовій основі (що мають візу або міграційну карту, але не ВНЖ або дозвіл на тимчасове проживання).

На осіб, які перебувають в Росії на тимчасовій основі (що мають візу або міграційну карту, але не ВНЖ або дозвіл на тимчасове проживання)

Вимоги до працівника-іноземця

Іноземний громадянин, працевлаштовуються в Росії, пред'являє роботодавцю:

  1. Персональний дозвіл на працевлаштування або патент для мігрантів.
  2. Посвідчення особи (завіряється у нотаріуса).
  3. Документ, що підтверджує перебування в державі на законних підставах.
  4. Трудова книжка (при наявності, або її заводить роботодавець).
  5. Свідоцтво пенсійного страхування (якщо іммігрант працевлаштовується вперше, документ оформляє роботодавець).
  6. Диплом про освіту або інше підтвердження необхідної кваліфікації (при необхідності).
  7. Медичний поліс або договір про медстрахування.

Всі документи на іноземній мові перекладаються на російську.

Патент на роботу

Це документ, схожий з дозволом на працевлаштування. Патент має серію, номер, голограму і штрих-код. Отримати його простіше. Папір ввели в обіг, щоб зменшити число нелегальних іноземних працівників. Перш за все, це стосується приїжджих з Близького Зарубіжжя.

Дозвільний документ видають міграційні органи. Якщо громадянин в'їхав в Росію без візи або при в'їзді вказав на меті працевлаштування, він самостійно звертається за папером. В інших випадках за нього це зробить працедавець.

Патент видається в ФМС і її відділеннях для працевлаштування до фізичної особи, ІП або організації. Документ діє від 30 днів до 1 року. Для оформлення документа іммігрант приносить:

  • Заява з проханням надати патент (на офіційному бланку).
  • Паспорт або інший документ, що засвідчує особу.
  • Міграційну карту з візою (за наявності).
  • ІПН.
  • Кольоровий фотознімок 30 × 40 мм.
  • Поліс медичного страхування або угода з організацією про надання платних медичних послуг.
  • Медичні довідки:
    • Довідку про відсутність ВІЛ та інших небезпечних захворювань.
    • Довідку про відсутність алкогольної і наркотичної залежності.
  • Платіжку про перерахування держмита (копію).
  • Результати рівня знання російської мови, історії та основ законодавства РФ:
    • Відповідний сертифікат. Він діє протягом 5 років.
    • Документи про успішно пройденої на території Росії держатестації (після вересня 1991 року).
    • Атестат про шкільну освіту (отриманому в одній з держав колишнього СРСР).

Атестат про шкільну освіту (отриманому в одній з держав колишнього СРСР)

  • Диплом про освіту (бажано).

терміни

Кожне прохання розглядається 10 днів. Після закінчення цього терміну трудовий мігрант одержить патент або повідомлення про відмову. Повідомлення передається заявнику особисто в руки по пред'явленню паспорта. Заборона на працевлаштування допускається оскаржити через суд або міграційні органи. Апеляція подається протягом 3 днів після отримання повідомлення.

У разі позитивного рішення, громадянин влаштовується на роботу. Продовження патенту не передбачено. Коли термін дії документа закінчується, його власник зобов'язаний виїхати з країни. Потім він знову в'їжджає в РФ і працевлаштовується повторно.

Важливо! Закон дозволяє мігрантам подати документи на надання патенту протягом 1 місяця з дня в'їзду. Інакше іноземцям доведеться заплатити штраф - від 10 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Підстави для анулювання патенту

  • Його власник або роботодавець залучають до трудових обов'язків третіх осіб.
  • Власник паперу становить загрозу для безпеки держави та її громадян.
  • Володар документа бере участь у терористичній діяльності.
  • Громадянин раніше видворяють за межі РФ.
  • Іноземець надав підроблені документи або повідомив неправдиві відомості про себе.
  • Іммігранта засуджено за будь-яку дію чи має непогашену судимість.
  • Тримач патенту порушує російські закони.
  • Власник документа виїхав з країни на постійне місце проживання або знаходиться за її межами понад 6 місяців.
  • Володар паперу надав не всі документи або не сплатив держмито.

Особливості працевлаштування в РФ

Хто не звертається за патентом або дозволом на роботу

Порядок працевлаштування мігрантів звільняє від отримання дозволу на роботу:

  • Іноземців з тимчасовим або постійним дозволом на проживання.
  • Учасників програми по добровільному переселенню співвітчизників і їх сімей в Російську Федерацію. При цьому доходи таких іноземців відразу оподатковуються за 13-відсотковою ставкою.
  • Співробітників дипмісій.
  • Працівників підприємств, що вмонтовують і встановлюють обладнання, поставлене або вироблене іноземною організацією.
  • Студентів, які працюють у вільний від навчання час (наприклад, під час канікул).
  • Викладачів і наукових співробітників.
  • Співробітників представництв юридичних осіб, акредитованих в Росії.

Так виглядає патент на роботу

Вимоги до роботодавця

Роботодавець при оформленні іммігранта на роботу зобов'язаний отримати дозвіл служби зайнятості населення. Це висновок, що підтверджує виправданість працевлаштування іноземця. Подібний документ уповноважені органи видають на 1 рік. В окремих випадках папір допускається продовжити.

При оформленні на роботу іноземного громадянина, який в'їхав в РФ в легальному порядку без візи, такий дозвіл не потрібен.

Етапи оформлення працевлаштування

Роботодавцю недостатньо просто зробити запит і автоматично отримати дозвіл на працевлаштування співробітника. Щоб найняти іноземця, доведеться докласти певних зусиль. Зокрема, організація надає додаткові відомості:

  • Про компанію.
  • Про кількість іноземних робітників.
  • Про спеціальностях і посадах працівників.

особливості процесу

Крок 1. Звернутися до служби зайнятості. Це допускається зробити тільки після безуспішного пошуку відповідних кандидатур серед корінних російських жителів.

Крок 2. Довести доцільність прийняття іммігранта на роботу.

Крок 3. Подати заявку про потребу в іноземній співробітника.

Крок 4. Оформити дозвіл на залучення іноземного громадянина на роботу.

Крок 5. Отримати дозвіл на роботу для іммігранта.

Крок 6. Зробити запрошення для іноземця.

Крок 7. Поставити майбутнього співробітника на міграційний облік.

Крок 8. Укласти з новим працівником трудовий договір.

документи

Для оформлення на роботу іноземців, які в'їхали по візі, в міграційну службу подаються:

  • Заява.
  • Дозвіл на працевлаштування іноземців.
  • Висновок від служби зайнятості з підтвердженням доцільності використання трудових мігрантів.
  • Документи на потенційного працівника:
    • Паспорт.
    • Документ, за яким іноземець перебуває в країні.
    • ІПН.
    • Поліс медичного страхування.
    • Кольорова фотографія 30 × 40 мм.
    • Диплом про освіту.
    • Квитанція про сплату держмита.

За бажанням роботодавця до комплекту паперів додаються:

  1. Для юросіб:
    • Свідоцтво про внесення змін до Єдиного держреєстру юридичних осіб.
    • Підтвердження постановки на податковий облік.
  2. Для ІП (копії документів):
    • Виписка з Єдиного держреєстру індивідуальних підприємців,
    • Посвідчення особи.
    • Реєстрація за місцем проживання.
    • Підтвердження постановки на облік у податковій.

Зразок виписки з Держреєстру

нюанси

Дозвіл на працевлаштування видається на термін до 1 року. Ні роботодавець, ні співробітник не має права передати його іншій юридичній або фізичній особі. Працівники працевлаштовуються тільки в фірмі, що отримала дозвіл.

Все працевлаштувати іноземці підлягають міграційному обліку. Прийнявши на роботу громадянина, роботодавець повідомляє про це відділення ФМС за місцезнаходженням компанії. Це потрібно зробити через 3 дня з моменту укладення договору. повідомлення заповнюється на спеціальному бланку . У разі звільнення іммігранта, міграційний орган також ставиться до відома.

Так виглядає бланк повідомлення

Прийом на роботу

Оформляти на роботу іноземець пише заяву про прийом, як і співробітники-росіяни. Форми заяв не розрізняються. Наказ про працевлаштування видається за стандартною формою, як і для громадян РФ.

Трудовий договір

Зразок трудового договору

При укладанні договору з іноземцем роботодавець дотримується більше умов, ніж при наймі росіянина. У папір вносяться:

  • Інформація про документ, на підставі якого громадянин перебуває на території країни:
    • Дата видачі.
    • Серія і номер.
    • Термін дії.
    • Ким виданий документ.
  • Реквізити поліса медичного страхування або договору про надання іноземцю медичних послуг.

Трудовий договір укладається тільки на російській або на мовах обох сторін. Для дотримання інтересів і роботодавця, і працівника експерти радять другий варіант. Ще одна важлива умова при складанні договору - термін дії документа не перевищує період перебування працівника на території Росії.

Особливості для білорусів

Багато трудові мігранти обмежені в правах у порівнянні з корінними росіянами. Виняток становлять вихідці з Білорусі. У питаннях працевлаштування приїжджі з республіки прирівняні до громадян Російської Федерації. Це означає, що при влаштуванні на роботу білоруси подають ті ж документи, що і жителі РФ:

  • Паспорт.
  • Трудова книжка.
  • Страхове свідотство.
  • Військовий квиток (при наявності у чоловіків).
  • Диплом про закінчення навчального закладу (при необхідності).
  • Фотографія (якщо потрібно).

На білорусів не поширюються квоти, що діють для інших трудових мігрантів. Крім того, роботодавець звільнений від необхідності оформляти дозвіл на роботу.

Працевлаштування студентів

Російські роботодавці мають право наймати співробітників з числа студентів-іноземців:

  • Які отримують середню або вищу освіту.
  • Навчаються на денних відділеннях.
  • Які отримують профосвіта за програмами обраних курсів з госаккредитацию.

При цьому дозвіл на працю видається максимум на 1 рік. Плюс робота обмежується рамками того ж суб'єкта Федерації, де проходить вчених ба.

Квота на іноземців

У 2019 року в РФ продовжують діяти квоти на трудових мігрантів. Допустиму частку іноземних працівників визначає уряд. Обмеження, зокрема, торкнулися:

  • Працівників, задіяних на вирощуванні овочів в ряді регіонів (допустимий відсоток іноземців - половина від загального числа працівників).
  • Продавців алкоголю в спеціалізованих магазинах (не більше 15% іммігрантів).
  • Продавців тютюнових виробів в спеціалізованих магазинах (15%).
  • Працівників сухопутного пасажирського транспорту (40%).
  • Водіїв вантажних автомобілів (35%).
  • Спортивних діячів (25%).

Крім того, в 2019 році не виділено квоти для:

  • Продавців ліків.
  • Торговців на ринках.
  • Працівників роздрібної торгівлі.

Працівників роздрібної торгівлі

Втім, на ряд професій обмеження не поширюються. Перелік таких спеціальностей щорічно переглядається чиновниками. Список коригується залежно від ринку праці. Іноземці мають право працювати без квот в наступних галузях:

Іноземці мають право працювати без квот в наступних галузях:

  • Творче середовище:
    • Кореспондент.
    • Ведучий.
    • Актор драми.
    • Цирковий артист.
    • Артист балету.
    • Учасник оркестру.
    • Режисер, асистент режисера.
    • Художник-постановник.
    • Балетмейстер.
    • Хореограф.
    • Диригент.
  • Технічна сфера:
    • Звукооператор.
    • Технік-технолог.
    • Інженер електрик.
  • Сфера управління:
    • Директор, гендиректор компанії.
    • Керівник АТ.
    • Керівник департаменту.

кваліфіковані співробітники

Крім того, квоти не поширюються на висококваліфікованих працівників. Це люди з високим рівнем знань, навичок і досягнень. Річна оплата їх праці перевищує 700 тисяч рублів. Роботодавцю не потрібно отримувати дозвіл на працевлаштування даної категорії громадян. Працевлаштувати висококваліфікованих працівників вправі наступні організації:

Працевлаштувати висококваліфікованих працівників вправі наступні організації:

Як іноземці можуть працювати в Росії

  • Комерційні.
  • Наукові.
  • Чия діяльність спрямована на здійснення інноваційних, експериментальних або науково-технічних розробок.
  • Освітні (крім духовних).
  • Медичні заклади.
  • Філії іноземних організацій з акредитацією в Росії.

Для працевлаштування висококваліфікованих працівників роботодавець готує пакет документів:

  • Дозвіл на залучення іноземця на роботу.
  • Дозвіл на роботу з повним набором супутніх документів.
  • Установчі документи організації.
  • Клопотання за встановленою формою.
  • Договір на виконання робіт.
  • Лист, що гарантує відшкодування витрат державі (якщо фахівця депортують).
  • Кольорова фотографія 30 × 40 мм.
  • Платіж держмита.

Рішення приймається протягом 2 тижнів. Якщо фахівець працевлаштуватися максимум на 3 місяці, вставати на облік в ФМС не вимагається.

Де іноземцю не можна працювати

Законодавчі правила забороняють іммігрантам працювати в деяких галузях. У 2019 іноземцю не дозволять:

  • Нести державну і муніципальну службу.
  • Працювати в організаціях, що забезпечують безпеку держави.
  • Працювати в сфері ядерного виробництва і утилізації.
  • Будувати повітряні і морські судна.
  • Займати командні посади в авіації і на кораблях.
  • Вести в організації бухоблік (дозволено тільки іммігрантам з дозволом на тимчасове перебування або ВНЖ).

Санкції за порушення

Відповідальність роботодавців за працевлаштування нелегалів серйозно посилили. Особи, які порушили встановлений порядок влаштування на роботу, оплачують штраф. У 2019 він становить від 25 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (для посадових осіб) і від 250 до 800 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (для юросіб). У ряді випадків діяльність організації припиняють на 3 місяці. Іноземних працівників зобов'яжуть сплатити штраф (від 2 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) і депортують з Росії.

Росія знаходиться на 2 місці в світі за кількістю працюючих трудових мігрантів. Щорічно на території країни офіційно працевлаштовується до 1 мільйона громадян інших держав. Особливості російського законодавства в частині прийому на роботу іноземців досить прості. Важливо лише дотримуватися правил і дотримуватися букви закону.