- Умови, при яких встановлюється інвалідність
- Порушення функцій організму - основні види
- Основні класи життєдіяльності людини
- Критерії визначення груп інвалідності
- Терміни встановлення інвалідності
- Процедура отримання інвалідності
- Документи для проведення медико-соціальної експертизи
- Місце проходження експертизи
інвалідність - це таке стан, при якому людина не може здійснювати повністю або частково фізичну, розумову або психічну діяльність.
Інвалідність - це не тільки медичне, але ще і юридичне поняття, адже встановлення інвалідності проводиться відповідними державними органами.
За яких умов, і за якими критеріями визначають інвалідність? Що таке групи інвалідності і як ці групи призначаються? Хто і як встановлює інвалідність? Чи існує список захворювань, при яких можуть дати інвалідність?
Цим і деяким іншим питанням присвячена стаття.
Умови, при яких встановлюється інвалідність
Функція встановлення інвалідності покладено на державні бюро медико-соціальної експертизи. Процедура встановлення інвалідності виконується за відповідними правилами, які грунтуються на наступних поняттях:
Основні види порушень функцій організму людини.
- Ступінь вираженості цих порушень.
- Основні класи життєдіяльності людини.
- Ступінь обмежень класів життєдіяльності.
- Критерії встановлення інвалідності і груп інвалідності.
Порушення функцій організму - основні види
Статус інвалідності визначається за узагальненим групам стійких порушень основних функцій організму, до яких відносяться:
- психічні функції;
- мовні і мовні функції;
- сенсорні функції (органи чуття);
- рухові функції;
- функції кровообігу, кровотворення, дихання, травлення, виділення;
- функції обміну речовин;
- функції внутрішньої секреції;
- функції імунітету.
Також до цього списку треба додати порушення функцій, викликані фізичним каліцтвом людини.
Класифікація вираженості зазначених порушень:
- перша ступінь - незначні;
- друга - помірні;
- третя - виражені;
- четверта - яскраво виражені.
Основні класи життєдіяльності людини
Основні класи життєдіяльності людини визначають його здатність:
В описі обмежень основних класів життєдіяльності використовується показник - ступінь вираженості обмежень.
Цей показник оцінює відхилення від норми по кожному класу життєдіяльності з урахуванням біологічного віку людини.
Здатність до самообслуговування:
- 1 ступінь вираженості обмеження - людина витрачає більше часу на самообслуговування і при цьому не може виконувати деякі повсякденні побутові дії, не використовуючи допоміжних засобів;
- 2 ступінь - необхідна постійна часткова стороння допомога і використання допоміжних засобів, в разі необхідності;
- 3 ступінь - людина повністю залежить від сторонніх осіб і потребує їх постійної допомоги.
Здатність самостійно пересуватися:
- 1 ступінь - людина здатна самостійно пересуватися, але витрачає на це більше часу і зусиль, скорочується відстань пересування, і при цьому в деяких випадках необхідно використовувати технічні засоби;
- 2 ступінь - необхідна постійна часткова стороння допомога і використання допоміжних засобів, в разі необхідності;
- 3 ступінь - людина не може самостійно пересуватися і йому необхідна постійна стороння допомога.
Здатність орієнтуватися:
Здатність спілкуватися:
- 1 ступінь - здатність до обмеженого (уповільнений темп і знижений обсяг інформації) самостійного спілкування з використанням при цьому технічних і невербальних засобів, в деяких випадках;
- 2 ступінь - необхідна постійна часткова стороння допомога і використання технічних засобів, в разі необхідності;
- 3 ступінь - людина абсолютно нездатний самостійно спілкуватися.
Здатність контролювати власну поведінку:
- 1 ступінь - людина час від часу не контролює власну поведінку, особливо в непростих ситуаціях, але при цьому можлива часткова самостійна поведінкова самокоррекция;
- 2 ступінь - неадекватне сприйняття дійсності, людина не контролює власну поведінку, з можливістю часткового поведінкової корекції, але тільки з постійної сторонньої допомогою;
- 3 ступінь - людина абсолютно не в змозі здійснювати контроль власної поведінки і йому постійно необхідна стороння допомога.
Здатність навчатися:
Здатність працювати:
- 1 ступінь - людина зберігає здатність працювати в звичайних умовах, але при цьому зі зниженням ваги, інтенсивності та обсягу роботи або людина не здатна працювати в звичайних умовах, але може виконувати низько кваліфіковану роботу;
- 2 ступінь - людина здатна працювати тільки в тому випадку, якщо йому створені особливі умови праці із застосуванням відповідних технічних засобів або зі сторонньою допомогою;
- 3 ступінь - людина абсолютно нездатний до будь-якої праці.
Критерії визначення груп інвалідності
Залежно від ступеня вираженості обмежень життєдіяльності людині старше 18 років встановлюються групи інвалідності (1, 2, 3), а людині молодше 18 років - категорія «дитина-інвалід».
Інвалідність 1 групи встановлюється при сукупності таких критеріїв:
- У людини спостерігається стійке яскраво виражене порушення функцій організму.
- Наявність обмеження третього ступеня одного або декількох класів життєдіяльності людини.
- Людині необхідна соціальний захист, включаючи реабілітацію.
Встановлення 2 групи інвалідності відбувається при сукупності таких критеріїв:
У людини спостерігається стійке виражене порушення функцій організму.
- Наявність обмеження другого ступеня одного або декількох класів життєдіяльності людини.
- Людині необхідна соціальний захист, включаючи реабілітацію.
Встановлення 3 групи інвалідності відбувається при сукупності таких критеріїв:
- У людини спостерігається стійке помірно виражене порушення функцій організму.
- Наявність обмеження працездатності першого ступеня.
- Наявність обмеження першого ступеня одного або декількох класів життєдіяльності людини.
- Людині необхідна соціальний захист, включаючи реабілітацію.
Категорія «дитина-інвалід» встановлюється при сукупності таких критеріїв:
- Вік - до 18 років.
- Обмеження життєдіяльності, причиною якого є захворювання або травми або дефекти, будь-якого класу (декількох класів) і будь-якого ступеня.
- Дитині необхідна соціальний захист, включаючи реабілітацію.
Терміни встановлення інвалідності
Термін встановлення інвалідності 1 групи - два роки, 2 і 3 груп - один рік. Для «дитини-інваліда» - 1 рік, 2 роки, 5 років, а в окремих випадках - до 18 років.
Після закінчення зазначених термінів інваліди зобов'язані пройти повторний огляд, щоб підтвердити або спростувати інвалідність. У разі підтвердження інвалід залишається на колишній групі інвалідності або йому встановлюють нову групу.
Окремі категорії інвалідів мають право на отримання безстрокової інвалідності - ось деякі з них:
- інваліди чоловіки старше 60 років і жінки старше 55 років (для всіх груп інвалідності);
- інваліди чоловіки, які повинні пройти черговий переогляд після настання 60 років (для всіх груп інвалідності);
- інваліди жінки, які повинні пройти черговий переогляд після настання 55 років (для всіх груп інвалідності);
- інваліди військовослужбовці, яким була встановлена інвалідність в результаті поранень і захворювань, отриманими в період військової служби (для всіх груп інвалідності).
Встановити безстрокову інвалідність можуть також при наявності певних захворювань, до яких відносяться:
Докладний перелік захворювань і умов, при яких встановлюють безстрокову інвалідність, представлені в Постанові Уряду РФ від 20.02.2006 «Про порядок і умови визнання особи інвалідом».
Процедура отримання інвалідності
Направлення на медико-соціальну експертизу
Напрямок можуть видати такі установи:
- лікувально-профілактичний заклад - ЛПУ (лікарня, поліклініка, клініка);
- установа соціального захисту;
- орган, що виконує функції пенсійного забезпечення.
ЛПУ може направити людину на експертизу тільки після діагностування у нього стійких порушень функцій організму і проведення відповідного лікування і реабілітації.
Органи, що виконують функції пенсійного забезпечення та соціального захисту, мають право видавати громадянинові направлення на експертизу за сукупністю наступних умов:
- Наявність порушень основних функцій організму. Ці порушення повинні бути підтверджені медичними документами, виданими ЛПУ, крім того були проведені необхідні заходи з лікування та реабілітації людини.
- Обмеження життєдіяльності людини.
- Необхідність соціального захисту людини.
Якщо зазначені установи відмовляють людині у видачі направлення, то вони зобов'язані видати йому відповідну довідку. На підставі цієї довідки громадянин або його представник можуть самі звернутися в бюро.
Документи для проведення медико-соціальної експертизи
Паспорт особи, який подав заяву на встановлення інвалідності (свідоцтво про народження - для дітей віком до 14 років).
- Для законного представника заявника - документ, який підтверджує його повноваження.
- Заява на проведення експертизи, в якому повинна бути зазначена мета її проведення.
- Направлення на експертизу з ЛПУ форми ф088 / у-06.
- Медичні документи (карти, виписки, довідки, результати обстежень), які підтверджують порушення здоров'я.
- Інші документи, які надаються на вимогу бюро.
проведення експертизи
Фахівці бюро проводять комплексне дослідження стану організму людини (на основі представлених документів і обстеження заявника), аналізуючи при цьому клінічні, психологічні, соціальні, професійні та інші дані людини.
Під час проведення експертизи може виникнути необхідність в спеціальних додаткових обстеженнях заявника. У цьому випадку фахівці бюро складають детальну програму цих обстежень, про яку інформують заявника. Особа, яка проходить експертизу, може відмовитися від додаткових обстежень - тоді бюро приймає рішення, ґрунтуючись на наявних даних.
У разі встановлення інвалідності, людині видається відповідна довідка, в якій вказується група інвалідності і персональна програма реабілітації.
Місце проходження експертизи
Заявник проходить експертизу в бюро за місцем свого проживання або перебування.
Якщо громадянин не здатний за станом здоров'я з'явитися в бюро, то експертиза проводиться на дому або в стаціонарі, або заочно (при відсутності громадянина) за поданими документами.
Місцеве бюро може направити громадянина в головне бюро, якщо необхідно провести додаткові спеціальні обстеження.
Для оскарження результатів експертизи (в тому числі, за призначеною групі інвалідності), проведеної в місцевому бюро, заявник може звернутися в головне бюро з проханням про проведення додаткової експертизи.
Головне бюро може направити громадянина на проходження експертизи в Федеральному бюро, якщо необхідно провести додаткові особливо складні спеціальні обстеження.
Для оскарження результатів експертизи (в тому числі, за призначеною групі інвалідності), проведеної в головному бюро, заявник може звернутися до Федерального бюро з проханням про проведення додаткової експертизи.
За яких умов, і за якими критеріями визначають інвалідність?Що таке групи інвалідності і як ці групи призначаються?
Хто і як встановлює інвалідність?
Чи існує список захворювань, при яких можуть дати інвалідність?