Реклама
Реклама
Реклама

На яких землях можна будувати будинок (2017)

  1. Категорії земель за цільовим призначенням
  2. Види дозволеного використання земельних ділянок
  3. Землі населених пунктів (землі поселень)
  4. Землі сільськогосподарського призначення
  5. Всі види земель, на яких можна будувати будинок у 2017 році

Розбиратися в категоріях і видах дозволеного використання земель необхідно для вирішення питання про будівництво будинку, оформлення права власності на нього і реєстрації місця проживання. На деяких землях приватне будівництво заборонено зовсім або можливо лише з обмеженнями. Незнання законів, нехтування до них призводить до адміністративних штрафів, а часом, і судовими позовами з вимогою знесення самовільної будівлі.

Категорії земель за цільовим призначенням

Відповідно до Земельного кодексу РФ (ЗК РФ) [1], використання земель повинно відбуватися відповідно до встановленого для них цільовим призначенням. У рідкісних випадках (при зміні категорії цільового призначення або ВРИ земельної ділянки, регулювання відносин законами про садівничих, дачних об'єднаннях громадян, про СФГ, про надання громадянам земельних ділянок на Далекому Сході) можна домогтися дозволу на будівництво будинку на інших ділянках, наприклад, на землях лісового фонду або землях особливо охоронюваних територій.


Види дозволеного використання земельних ділянок

Крім категорій цільового призначення, в Росії також діють норми територіального зонування, наприклад, зони житлової або суспільно-ділової забудови в межах земель населених пунктів, зона сільськогосподарських угідь в складі земель сільськогосподарського призначення. Як правило, земельні ділянки можна віднести тільки до однієї територіальної зони. Для кожного населеного пункту територіальні зони встановлюються правилами землекористування і забудови (ПЗЗ). До складу ПЗЗ входить карта містобудівного зонування і містобудівні регламенти.

Види дозволеного використання (ВРИ) - найбільш конкретизовані вказівки по використанню земельних ділянок ( «свинарство», «бджільництво», «малоповерхова житлова забудова», «комунальне обслуговування», «ринки», «важка промисловість»). У містобудівному регламенті ВРИ діляться на основні, допоміжні і умовно-дозволені, для однієї земельної ділянки може бути встановлено кілька видів дозволеного використання. Правовласники земельних ділянок вправі з переліку основних і допоміжних ВРИ самостійно вибирати, який вид дозволеного використання ним більше подходіт.Помімо категорій цільового призначення, в Росії також діють норми територіального зонування, наприклад, зони житлової або суспільно-ділової забудови в межах земель населених пунктів, зона сільськогосподарських угідь в складі земель сільськогосподарського призначення. Як правило, земельні ділянки можна віднести тільки до однієї територіальної зони. Для кожного населеного пункту територіальні зони встановлюються правилами землекористування і забудови (ПЗЗ). До складу ПЗЗ входить карта містобудівного зонування і містобудівні регламенти.

Щоб використовувати земельну ділянку за призначенням, що не характерному для даної територіальної зони (наприклад, для будівництва продуктового магазину в зоні житлової забудови), потрібно отримати дозвіл на умовно-дозволений вид використання земельної ділянки. Ця процедура включає етап проходження публічних слухань.

Землі населених пунктів (землі поселень)

До земель поселень належать земельні ділянки в межах міст, селищ міського типу і сільських населених пунктів, зрідка - анклавні території. Підставою для переведення земель населених пунктів в іншу категорію служить зміна меж населених пунктів. Оскільки ПЗЗ приймаються місцевою владою для кожного населеного пункту окремо, не можна однозначно сказати, що будівництво житлового будинку можливо тільки в зоні житлової забудови.

Територіальна зона житлової забудови, згідно з новим класифікатором ВРИ-2015 року, може мати такі види дозволеного використання:

  • Малоповерхова житлова забудова (індивідуальне житлове будівництво (ІЖС); розміщення дачних та садових будинків). Передбачено будівництво будинку висотою до 3 поверхів, для постійного проживання однієї сім'ї. Можна вирощувати плодові дерева, ягоди, овочі, баштанні культури, квіти. Дозволено розміщення підсобних споруд та гаражів;
  • Присадибна ділянка особистого підсобного господарства (ЛПГ). На такій ділянці можна будувати житловий будинок (висотою до трьох поверхів) для постійного проживання однієї сім'ї, займатися сільськогосподарським виробництвом, утримувати тварин, будувати гараж і допоміжні споруди;
  • Блокована житлова забудова (таунхаус) дозволяє зводити в один ряд до 10 житлових будинків (в 1-3 поверхи), що мають спільні стіни. На ділянці можна вирощувати плодові дерева, ягоди, овочі, будувати гаражі та допоміжні приміщення;
  • Пересувне житло. Ділянки призначені для будівництва кемпінгів, наметових містечок, житлових вагончиків і причепів. Такі споруди можна підключати до інженерних мереж загального користування;
  • Среднеетажние житлова забудова. На ділянках з таким видом дозволеного використання будуються багатоквартирні (від двох квартир) житлові будинки, висотою не більше 8 поверхів, для постійного проживання;
  • Багатоповерхова (висотна) житлова забудова передбачає будівництво багатоквартирних житлових будинків заввишки 9 і більше поверхів;
  • Обслуговування житлової забудови. Даний ВРИ передбачає розміщення об'єктів комунального, соціального, побутового обслуговування, охорони здоров'я, закладів освіти, культури, релігії, ділового управління, ринків, магазинів.

Так на яких же землях можна побудувати індивідуальний будинок для постійного проживання в межах населеного пункту в 2017 р? На земельних ділянках з такими дозволеними видами використання, як «малоповерхова житлова забудова», «присадибна ділянка особистого підсобного господарства», «блокована житлова забудова».

Землі сільськогосподарського призначення

Використання земель сільськогосподарського призначення регулюється законом № 101-ФЗ від 24.07.2002 р «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» [3]; Земельним кодексом РФ [1], законом № 66-ФЗ від 15.04.1998 р «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» [1], законом № 74-ФЗ від 11.06.2003 р «Про селянське (фермерське) господарстві »[4] та іншими нормативними актами.

Земельні ділянки, на які поширюється дія закону № 101-ФЗ, не призначені для житлового чи іншого будівництва, не пов'язаного із забезпеченням сільськогосподарського виробництва. Якщо протягом трьох років такий земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням (полі не засівається, що не викошувати, ведеться будівництво), то за це передбачений адміністративний штраф в сумі від 3 тис. Руб. Зводити будинки на земельних ділянках, зайнятих сільгоспугіддями (ріллею, сіножатями, пасовищами, багаторічними насадженнями), не рекомендується.

Такі земельні ділянки призначені для рослинництва, тваринництва, наукового забезпечення сільського господарства, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, ведення особистого підсобного господарства на польових ділянках, створення розплідників, забезпечення сільгоспвиробництва. Навіть такий вид дозволеного використання, як «ведення особистого підсобного господарства на польових ділянках» передбачає використання землі для виробництва сільгосппродукції без права капітального будівництва об'єктів.

Земельні ділянки, виділені для гаражного будівництва, ведення особистого підсобного господарства (ЛПГ), дачного господарства, садівництва, заняття тваринництвом, городництвом, а також земельні ділянки, зайняті будівлями, будовами, спорудами, використовуються відповідно до встановлених для них видам дозволеного використання (ст. 12 закону № 66-ФЗ). Будівництво будинків дозволено на наступних земельних ділянках сільськогосподарського призначення: для ведення особистого підсобного господарства (ЛПГ) (з правом будівництва), для ведення дачного господарств і садівництва.

Особливу категорію складають землі, надані для ведення селянського (фермерського) господарства. Вони можуть використовуватися для будівництва будівель і споруд, необхідних для постійного проживання фермера на ділянці і здійснення ним господарської діяльності. Цей вид дозволеного використання хороший для будівельних робіт у великих садибах і маєтках, граничні розміри яких встановлюються місцевою владою.

Всі види земель, на яких можна будувати будинок у 2017 році

Всі види земель, на яких можна будувати будинок у 2017 році

Отже, перерахуємо види дозволеного використання земельних ділянок, на яких можна будувати будинок, розташувавши їх в порядку від найбільш вигідних (пріоритетних) до найменш бажаних.

Побудувавши будинок на ділянці для ІЖС, можна отримати прописку (мати поштову адресу); податкове вирахування з прибуткового податку; при необхідності надати будинок банку в якості застави; отримати вигоди від близько розташованих комунікацій, упорядкованої прилеглої території та розвиненою соціально-побутової інфраструктури; для будівництва використовувати іпотечний кредит. Недоліки: необхідність отримання дозволу на будівництво та обмеження за розмірами дома.Ітак, перерахуємо види дозволеного використання земельних ділянок, на яких можна будувати будинок, розташувавши їх в порядку від найбільш вигідних (пріоритетних) до найменш бажаних.

Правовий режим зведення будинку на присадибній ділянці ЛПГ, якщо він розташований в межах населеного пункту (міського або сільського), нічим не відрізняється від будинку на ділянці для ІЖС. У ньому можна зареєструватися, а великі земельні площі використовувати під сільгоспвиробництво. Однак, не на всіх ділянках ЛПГ дозволено будівництво (за межами населеного пункту будівництво на таких землях заборонено).

При будівництві будинку на земельних ділянках для дачного господарства або садівництва не потрібно отримувати дозвіл на будівництво. Але на сьогоднішній день прописатися в дачному або садовому будинку можна тільки в судовому порядку.

Блокована житлова забудова - вид дозволеного використання земельних ділянок, типовий для населених пунктів. Але при цьому ви отримуєте не окремий житловий будинок, а будова, що має спільні стіни з сусідськими будинками.

При будівництві будинку або садиби на земельній ділянці, наданій для К (Ф) Х, обов'язковою умовою є ведення фермерської діяльності та надання податкової звітності. Реєстрація в такому будинку можлива тільки через суд.

Список використаних джерел:

  1. Земельний кодекс РФ (ЗК РФ) від 25.10.2001 № 136-ФЗ (чинна редакція від 08.03.2015). - Режим доступу: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .
  2. Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян / Федеральний закон від 15.04. 1998 року N 66-ФЗ (ред. Від 31.12.2014). - Режим доступу: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/ .
  3. Про обіг земель сільськогосподарського призначення / Федеральний закон № 101-ФЗ від 24.07.2002 р - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/ .
  4. Про селянське фермерське господарство / Федеральний закон від 11.06.2003 р № 74-ФЗ. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_168304/#p30 .

Так на яких же землях можна побудувати індивідуальний будинок для постійного проживання в межах населеного пункту в 2017 р?