- Що дає РВП?
- обмеження
- Квота на РВП
- Процедура оформлення РВП
- Збір і підготовка документів для передачі в ГУВМ МВС
- РВП для дітей
- РВП по шлюбу
- РВП без квоти
- Іспит для РВП
- Вимоги до документів і деякі нюанси
- Заява
- закордонний паспорт
- фотографії
- медкомісія
- Отримання РВП і процедура дактилоскопії
- Реєстрація за місцем проживання
- Отримання багаторазової візи
- Отримання ІПН
- Інформування УФНС про проживання в РФ
- РВП для громадян деяких країн Близького Зарубіжжя
- Білорусь
- Україна
- Молдова
- Узбекистан
- продовження РВП
- Вартість процедури отримання РВП
- Відео: отримання дозволу на тимчасове проживання - особистий досвід
Багато жителів ближнього і далекого зарубіжжя приїжджають в Росію з метою пошуку роботи, працевлаштування або переїжджають в РФ на постійне місце проживання до близьких родичів або друзів. Кого-то на переїзд в іншу державу штовхає складна політична ситуація у власній державі.
Щоб перебувати в Росії на легальній основі, іноземці повинні пройти кілька офіційних процедур. Однією з них є оформлення дозволу на тимчасове проживання (РВП), що дозволяє проживати в країні тривалий час, а надалі отримати ВНЖ. РВП є штамп, який ставиться в паспорт іноземця (див. Рис. Нижче). Особи без громадянства (апатриди) отримують РВП у вигляді окремого паперу встановленої форми.
фото: РВП для іноземних громадян (зліва) і осіб без громадянства (праворуч)
РВП діє 3 роки, можливість подальшого продовження не передбачена. За цей час мігрант повинен вирішити питання зі своїм статусом, і подати прохання про надання ВНЖ або громадянства . Хоча певні особи, до яких відносяться громадяни Білорусії, Туркменістану та висококваліфіковані фахівці, можуть минути етап оформлення РВП і відразу стати володарями ВНЖ.
Законодавством РФ встановлюється коло мігрантів, які мають право отримати РВП. До них відносяться іноземці, як проживають в Росії, так і що знаходяться за її межами. Також набути статусу «тимчасового проживає в РФ» може дитина або недієздатний мігрант, якщо відповідну заяву подадуть відповідальні за них особи. Для отримання РВП мігрант повинен підготувати певну документацію і написати прохання встановленої форми.
Що дає РВП?
Можливість жити і працювати в Росії протягом 3 років без оформлення додаткових паперів (потім необхідно зробити ВНЖ). іноземець після в'їзду в країну вправі проживати в РФ тільки 3 місяці, поки діє міграційна карта, або до закінчення терміну візи. - Дозволяє мігранту працевлаштуватися без обов'язкового оформлення патенту або дозволу. Маючи статус «тимчасово проживає в РФ», іноземець має право працювати як за трудовим договором, так і за цивільно-правого контрактом.
- Мігрант має право на безкоштовну медичну допомогу і може відвідувати поліклініку за місцем проживання.
- Мігрант не зобов'язаний служити в рядах Збройних сил РФ.
- Маючи РВП, мігрант за бажанням може отримати ІПН. І хоча цей документ не обов'язковий для влаштування на роботу, навчання в вузі або отримання медичних послуг, в ряді випадків він просто необхідний.
- Володар РВП вправі зареєструватися як ІП або відкрити власну фірму.
- Для в'їзду в РФ, мігрант, який отримав РВП, оформляє багаторазову візу на 3 роки, що дозволяє перетинати кордон Росії необмежену кількість разів. При цьому не можна перебувати в іншій державі більше півроку, це може стати причиною для анулювання дозволу.
обмеження
Незважаючи на значні переваги, володар РВП, проте, обмежений в деяких правах.
-
Якщо мігрант відсутня в країні довше півроку, то РВП можуть анулювати. До уваги береться тільки безперервне відсутність, а не сумарна кількість днів, коли іноземець виїжджав з країни. - Мігрант має право працювати тільки в тому суб'єкті РФ, де він отримав дозвіл.
- Після анулювання або відмови у видачі РВП повторна подача прохання можлива тільки через 12 місяців.
- Мігрант, який отримав РВП, має право на вільне відвідування будь-яких суб'єктів РФ, за винятком закритих територій. До них відносяться адміністративно-територіальні утворення закритого типу; організації, в яких встановлено регламентований режим відвідування для іноземців і різного роду закриті військові містечка.
- Іноземець, який отримав статус «тимчасово проживає в РФ», не має виборчого права. Йому заборонено обіймати певні посади (входити до складу екіпажу військового судна, командувати повітряним судном цивільної авіації, працевлаштуватися в компанії, робота яких спрямована на забезпечення держбезпеки держави).
- У більшості випадків оформити ВНЖ можливо через 12 місяців після видачі РВП.
Квота на РВП
РВП видається в межах встановленої квоти. Її стверджують на майбутній календарний рік для кожного суб'єкта країни окремо. Кількість квот залежить від можливостей конкретного регіону прийняти і облаштувати певне число мігрантів.
У 2019 Росія надала 83 480 дозволів, які поділені між усіма регіонами:
Найбільше квот виділяють Московська (4000), Самарська (3800), Саратовська (3500) Ростовська (3500), Новосибірська (2000), Білгородська (2500), Тульська (2000) області, Краснодарський край (3500). Зазвичай чим густіше заселений регіон, тим менше квот він здатний виділити.
Найменше - Ненецький автономний округ (50).
Середня кількість - Санкт-Петербург (1500) і Москва (2000), трохи - Ленінградська область (400).
ЦФО на 2019 рік виділив 24150 дозволів. Північно-Західний - 6480, ЮФО - 11200, Північно-Кавказький - 6900, ПФО - 14200, Уральський - 4800, Сибір - 9620, Далекий Схід - 6130.
Якщо квота вичерпана, то прохання на видачу РВП не приймаються. Тоді отримати дозвіл стає неможливим, за винятком деяких ситуацій, про які йтиметься нижче.
З урахуванням особливого статусу Москви потрапити в столичну квоту найскладніше, в 2018 році виділено всього 2000 одиниць (Санкт-Петербург - 1500, Ленінградської область - всього 400). Зрозуміло, що при такому жорсткому обмеженні, не всі бажаючі зможуть стати володарями РВП в Москві або Петербурзі. Тому документацію бажано подавати з початку року. Квота для кожного суб'єкта встановлюється щорічно і вона вичерпується завжди з різною швидкістю.
Прохання на московське РВП подається в ГУВМ МВС Москви (офіційний сайт: 77.мвд.рф / ms /). Для інших суб'єктів РФ - відповідні регіональні сайти). Окремої документа на надання квоти писати не потрібно. Подається тільки заяву на РВП і певна документація, про які йтиметься нижче. Якщо прохання візьмуть, це означає, що кількість квот ще не вичерпано.
Процедура оформлення РВП
Правові положення іноземців в РФ регулює закон №ФЗ-115 від 25 липня 2002 року. Після прийняття в законодавчий акт не раз вносилися зміни. У законі містяться загальні і спеціальні норми, які в своїй сукупності створюють міцну правову базу для проведення процедури з видачі дозволу на тимчасове проживання іноземних громадян.
Позначимо основні моменти, пов'язані з видачею РВП і подальшими діями мігранта:
- Збір і підготовка документації для передачі в ГУВМ МВС (колишня ФМС - ред.).
- Оформлення РВП і процедура дактилоскопії.
- Реєстрація за місцем проживання.
- Оформлення багаторазової візи для іноземців, часто залишають межі РФ.
- Отримання ІПН.
- Щорічне інформування органів ГУВМ МВС про факт проживання в РФ.
Збір і підготовка документів для передачі в ГУВМ МВС
Для отримання РВП мігрант готує пакет документів. Важливо точно внести дані до заяви, зробити переклад довідок, свідоцтв, якщо вони складені іноземною мовою, при необхідності нотаріально завірити документи. Прохання передається в ГУВМ МВС того регіону, де мігрант планує надалі проживати і працювати.
Документи для РВП за квотою:
- Заява на РВП. З його незаповненим зразком можна ознайомитися за посиланням . Заява заповнюється в двох примірниках.
- Дві стандартні фотографії 3,3 х 4,5 см (мігранти без громадянства надають три фотографії, дві з яких розміщуються на обох примірниках заяви, а третя наклеюється на який видається документ, вимоги до фото будуть детально описані далі по тексту).
- Національний паспорт і закордонний паспорт. Якщо мігрант є особою без громадянства, то проводяться заходи щодо його ідентифікації.
- ВНЖ. Якщо мігрант прибув не з тієї держави, поданим якого він є, то надається ВНЖ або інший документ, що підтверджує право на проживання в цій країні.
- Довідка, яка свідчить про відсутність судимості, з перекладом і нотаріальним посвідченням (потрібна тільки мігрантам, які прибули в візовому порядку).
- Медсправка про відсутність небезпечних інфекційних захворювань, сертифікат про відсутність ВІЛ, а також довідка про те, що мігрант не страждає наркоманією.
- Доказ володіння російською мовою.
- Свідоцтво про шлюб з перекладом і нотаріальним посвідченням, а також ксерокопія паспорта чоловіка. Якщо шлюб укладений з поданням РФ, то мігрант не потребує надання квоти.
- Міграційна карта (Заповнюється при перетині кордону) і повідомлення про взяття на міграційний облік, на який мігрант повинен встати після в'їзду в країну.
- Квитанція про оплату мита (1600 рублів).
Повна довідка з оформлення РВП і актуальні бланки доступні на сайті МВС - мвд.рф
Про порядок надання послуги отримання дозволу - на порталі держпослуг .
РВП для дітей
Дозвіл на неповнолітніх оформляється в тому ж порядку, що і на дорослих. Також потрібно сплатити держмито, пройти медкомісію і зібрати всі необхідні документи. Єдиний виняток - діти звільнені від складання іспиту на знання російської мови.
документи: 
- Заява в двох примірниках (бланк можна скачати тут ).
- Стандартні фотографії (2 шт.).
- Міграційна карта.
- Свідоцтво про народження з підтвердженням громадянства.
- Національний паспорт (якщо такий документ передбачено в країні, звідки прибув мігрант).
- Якщо дитині виповнилося 14 років, то буде потрібно його згоду на проживання в РФ (оформляється у нотаріуса) і довідка про відсутність судимості в державі, звідки він прибув.
- Квитанція про оплату мита (1600 рублів).
- Медсправка про відсутність небезпечних захворювань і ВІЛ-інфекції, а також підтвердження того, що мігрант не страждає наркоманією (видається після проходження медкомісії).
РВП по шлюбу
Міжнародними конвенціями затверджений принцип єдності сім'ї, який спирається на те, що члени однієї сім'ї повинні мати рівні права з метою подальшого щасливого існування. Тому чоловік або дружина громадянина РФ отримують РВП без квоти за спрощеною процедурою. Для оформлення РВП по шлюбу знадобляться документи:
- Заява встановленого зразка, заповнена в двох примірниках.
- Фотографії (2 шт.).
- Свідоцтво про шлюб, який зареєстрований в РФ.
- Документ, який доводить реєстрацію за місцем проживання громадянина РФ.
- Паспорти обох подружжя.
- Квитанція про оплату держмита.
РВП без квоти
Деякі категорії мігрантів має право звернутися за видачею РВП без урахування квоти, що істотно полегшує саму процедуру отримання дозволу на тимчасове проживання.
Встановлено вичерпний перелік осіб, які можуть отримати РВП без урахування квоти:
- мігрант народився в РРФСР і був громадянином Радянського Союзу;
- мігрант народився в РФ;
- мігрант перебуває у шлюбі з поданням РФ, який має постійне місце проживання в країні;
- іноземець перебуває на пенсії або інвалідності і має дітей - громадян РФ;
- мігрант має батька пенсійного віку (інваліда) - поданий РФ;
- іноземець є учасниками Держпрограми по добровільному переселенню;
- іноземець вчинив на військову службу (РВП видається на термін її проходження);
- мігрант має неповнолітніх дітей - поданих РФ;
- іноземець є неповнолітнім і РВП оформляється одночасно з отриманням аналогічного документа його батька, який належить до однієї з вищевказаних категорій;
- мігрант є дитиною, за умови, що один з його батьків - поданий РФ;
- іноземець є мігрантом, але визнаний недієздатним, і один з його батьків - громадянин РФ.
Мігранти із зазначених категорій подають аналогічний пакет документів (як і іноземці, які оформляють дозвіл з урахуванням квотування) і одночасно прикладають документальний доказ можливості видачі дозволу без урахування квоти. Серед їх числа:
- свідоцтво учасника Держпрограми;
- підтвердження родинних зв'язків з громадянином РФ;
- свідоцтво про народження, шлюб і так далі.
Іспит для РВП
Кожен мігрант, який бажає отримати РВП, ВНЖ і громадянство, зобов'язаний пройти комплексний іспит, який проводиться в центрах тестування, розташованих при різних освітніх установах. Вартість іспиту для РВП - 5300 рублів. У разі невдалого проходження гроші не повертаються. У процесі іспиту мігранту належить пройти тести з російської мови, історії Росії та основ законодавства РФ.
Вимоги до документів і деякі нюанси
Вся документація, складена іноземною мовою, повинна бути перекладена на російську. Копії з документів в обов'язковому порядку запевняють у нотаріуса.
Заява
Прохання заповнюється особисто мігрантом. За дітей і інвалідів це роблять батьки і опікуни. Дані можуть вноситися як вручну, так і з використанням технічних засобів (комп'ютера, друкарських машинок). Помарки, виправлення, прочерки в графах і скорочення виключені. Якщо інформація вноситься від руки, то текст повинен бути зрозумілим і легко читаним.
Якщо виявиться, що кількості вільних пунктів в бланку недостатньо, дані можуть бути розміщені на окремому чистому аркуші у вигляді додатку до заяви, на ньому слід вказати своє ім'я, прізвище та по батькові.
Відповіді повинні носити вичерпний характер. Бажано детально відповідати на всі питання і надати максимальний обсяг інформації. Намагайтеся не помилитися, вказуючи номери і дати видачі всіх документів. Дані, які мігрант вносить в бланк заяви, будуть ретельно перевірені різними службами: податковою інспекцією, МВС, ФСБ. Тому важливо не приховувати будь-яку інформацію (наприклад, наявність різного роду правопорушень, виписаних штрафів). Тільки уявіть, що прихована інформація спливе через рік-два, а ви до цього часу вже отримаєте ВНЖ або громадянство. Всі видані документи можуть анулювати.
закордонний паспорт
В ідеалі закордонний паспорт повинен діяти ще 2,5-3 роки, це важливо, якщо мігрант в майбутньому збирається стати володарем ВНЖ. У документі має бути 3-4 чисті сторінки, такий момент має значення для іноземців, які планують часто виїжджати з РФ.
У всіх документах (паспорті, міграційній карті, візі, свідоцтвах про шлюб і народження та інше) прізвище, ім'я та по батькові повинні бути написані однаково, щоб це не викликало в майбутньому питань.
фотографії
Фото повинно мати стандартні для документів розміри - 3,3х4,5 см. Можливо чорно-біле або кольорове виконання. Фото робиться чітким, без головних уборів. Якщо по різного роду переконанням мігранта головний убір повинен неодмінно бути присутнім, то робиться виняток. Якщо іноземець носить окуляри, то фотознімок слід робити з їх використанням, проте заборонено надягати окуляри з затемненими стеклами, за якими не видно очей.
медкомісія
Кожен мігрант повинен надати медичну довідку про відсутність небезпечних інфекційних захворювань, медичну довідку про те, що обстежуваний не страждає наркоманією та сертифікат про відсутність ВІЛ-інфекції.
Довідки видаються після проходження медкомісії. Зверніть увагу, що пройти обстеження можна не в будь-якій клініці, а тільки в уповноважених на це установах охорони здоров'я. Зазвичай їх список вивішується на стендах в ГУВМ МВС.
Якщо мігрант приїхав в країну без візи, то медичну довідку і сертифікат про відсутність ВІЛ він може надати протягом 30 днів з моменту подачі заяви та основних документів.
Медкомісія для РВП - платне захід, його вартість для дорослих становить 2900 рублів, для дітей - 2500 рублів. Вся процедура, починаючи з моменту оплати і закінчуючи видачею довідок, займає не більше двох днів.
Отримання РВП і процедура дактилоскопії
Протягом 2-6 місяців (залежить від підстав) ГУВМ МВС зобов'язане розглянути прохання і винести рішення, про яке мігранта інформують в письмовому вигляді або по телефону. У разі позитивного рішення іноземець отримує РВП і може спокійно проживати в Росії протягом 3 років. Обов'язковою умовою видачі документа є проходження процедури дактилоскопічної реєстрації, тобто зняття відбитків пальців.
Реєстрація за місцем проживання
Наступний етап - реєстрація за місцем проживання. Іноземець може зареєструватися як на своїй власній житлоплощі, так і в квартирі родичів, знайомих (за їх згодою, звичайно) або в орендованому житлі. Реєстрація необхідна для влаштування дітей в дитячі садки, школи. Користуватися безкоштовними медичними послугами і відвідувати поліклініку теж можливо тільки при наявності реєстрації.
Отримання багаторазової візи
Іноземці, які планують в подальшому часто виїжджати з РФ, можуть оформити багаторазову візу, подавши необхідні документи в ГУВМ МВС. Візу видають на три роки. Документ дозволяє залишати межі Росії необмежену кількість разів, при цьому слід не забувати, що відсутність в країні довше півроку може стати підставою для анулювання РВП.
Отримання ІПН
Іноземці з безвізовім в'їздом могут отріматі свідоцтво про постановку на податковий облік в УФНС за місцем проживання. Хоча його отримання і є добровільним заходом, але для мігрантів, які планують реєструватися в якості індивідуальних підприємців або юридичних осіб, ІПН - один з обов'язкових документів. Для його отримання знадобиться заповнити відповідну заяву і додати копії свого паспорта і вже виданого раніше РВП.
Інформування УФНС про проживання в РФ
Після отримання РВП в обов'язки мігранта входить щорічне інформування органів Міграційної служби про факт свого проживання в РФ.
РВП для громадян деяких країн Близького Зарубіжжя
У ряді випадків, коли є законні підстави, громадяни Близького Зарубіжжя отримують РВП за спрощеною формою, без урахування квоти. Мігранти з колишніх Радянських Республік збирають пакет документів, аналогічний для інших іноземців. Оформити РВП іноземці, які в'їхали в країну без візи, можуть протягом 60 днів, в інших випадках розгляд прохання займає до півроку.
Білорусь
Для громадян Білорусії РВП не потрібно. Також не потрібно надання будь-яких додаткових документів, що підтверджують особливі підстави для отримання ВНЖ. Право на оформлення посвідки на проживання у білорусів виникає відразу після реєстрації за місцем проживання. Крім того, для ведення трудової діяльності їм не потрібні патенти і дозволи на роботу.
Україна
РВП для громадян України може бути оформлено без урахування квот, якщо для цього є підстави. Наприклад, в РФ проживають близькі родичі, чоловік, які є громадянами Росії, або в минулому українець народився на території РРФСР і мав громадянство СРСР.
Молдова
Громадяни Молдови оформляють РВП в межах квоти. Винятки стосуються мігрантів, які уклали шлюб з громадянином РФ, мають в Росії близьких родичів і при інших обставинах, розглянутих вище.
Узбекистан
Як і інші іноземці, громадяни Узбекистану можуть оформити РВП в межах квоти, виділеної для кожного суб'єкта РФ. Претендувати на отримання РВП без урахування квот вправі мігранти, які мають родичів або народжені в РФ, що не піддавалися депортації і не порушували законів Росії, а також в ряді інших випадків.
продовження РВП
РВП дозволяє перебувати в РФ протягом 3 років, при цьому мігрант територіально обмежений і зобов'язаний проживати в регіоні, що видав дозвіл. Але це не позбавляє його права на вільне пересування по всій території Росії, за винятком закритих зон. Однак принциповою особливістю РВП є неможливість його продовження. Візьміть до уваги, що організації, які пропонують допомогу в продовженні РВП є, швидше за все, шахраями або в кращому випадку не зовсім грамотно (з юридичної точки зору) формулюють свої пропозиції.
Законодавством РФ мається на увазі, що за час дії РВП мігрант подасть документи на ВНЖ або громадянство (при деяких умовах це можливо). Відзначимо, що процедура отримання РВП займає до півроку, стільки ж в середньому йде на видачу ВНЖ. Є ще певний нюанс: подавати заяву на ВНЖ дозволено не пізніше ніж за 2-6 місяців до закінчення терміну дії РВП (в залежності від підстав отримання ВНЖ). Якщо не встигнути в відведений період, то доведеться починати процедуру з оформлення РВП заново. Тобто з точки зору законодавства, РВП - це тимчасовий документ, що дозволяє іноземцю законно перебувати в країні до отримання нового статусу - постійно проживає в Росії (ВНЖ) або громадянина РФ.
Після закінчення терміну дії РВП мігрант зобов'язаний виїхати з країни, так як законних підстав для перебування в РФ у нього не залишається. Подавати документ на новий дозвіл можна тільки через рік. Тобто знову знадобиться збирати документи, писати заяву, проходити медкомісію. Після повторної видачі дозволу трирічний термін дії РВП буде відраховуватися заново.
Вартість процедури отримання РВП
Перед подачею заяви на РВП мігрант зобов'язаний сплатити держмито в розмірі 1600 рублів. Для отримання свідоцтва про володіння російською мовою він пред'являє комплексний іспит. Його вартість - 5300 рублів. Медкомісія також є платним заходом. За меддовідки доведеться заплатити ще 2900 рублів за кожного дорослого, і 2500 рублів - за дитину. Таким чином, підсумкова сума, в яку обійдеться іноземцеві самостійне оформлення РВП, складе близько 9800 рублів. Це не рахуючи оплати за фотографії, переклад і завірення документів. Якщо РПВ оформляється на неповнолітнього, то потрібно його згоду на проживання в РФ. Підготовкою цього документа займається нотаріус, який за свої послуги також бере гроші.
Якщо звертатися в спеціалізовані юридичні агентства, то вартість отримання РВП збільшиться в рази і в середньому складе 40 000-50 000 рублів на одну людину. Так що має сенс розібратися в усіх тонкощах процедури оформлення РВП і зайнятися підготовкою необхідних документів самостійно.
Відео: отримання дозволу на тимчасове проживання - особистий досвід
такоже Рекомендуємо:
Що дає РВП?Що дає РВП?