Ці слова директора ОКП «Аеропорт Суми» Костянтина Єфименка не належать до сумським депутатам: незважаючи на невиконання менеджментом підприємства попередніх зобов'язань, Сумська облрада 7 жовтня проголосував за виділення 370 тис. Грн на проектно-кошторисну документацію реконструкції злітно-посадкової смуги, рульової доріжки і перону . Повідомляє Данкор онлайн.
Краще не знатиПри цьому депутатський корпус не захотів підтримати звернення свого колеги Юрія Клименка до прокурора Сумської області про перевірку ОКП «Аеропорт Суми»:
- Я звертаюся до прокурора Сумської області з приводу проведення перевірки з питання аеропорту. Прошу депутатів підтримати. У мене є роздруківка з сайту «Данкор онлайн» від 25 серпня 2016 року « Термінал сумського аеропорту перетворили в гараж директора і його зама ». Я просив особисто про звіт директора аеропорту про ситуації, що склалася. Прошу депутатів уважно переглянути публікацію, яким чином використовується вантажний термінал, побудований за гроші громади. А саме: «За відомостями працівників підприємства в одній частині терміналу варто« Ніссан Патрол »директора ОКП« Аеропорт Суми »Костянтина Єфименка. В іншій - «Деу Ланос», на якому їздить перший заступник директора Микола Саєнко ». У коментарях в Інтернеті написано під ніком Halk: «Єфименка поганяло в аеропорту - металіст, там де є метал і дерева їх тут же немає, ріже все, нахабно по хамськи, після нього випалена земля залишиться а найприкріше що він порізав три універсальних трапа, склад ПММ, паливозаправники вони ж робітники були, так за це його і Коваленка з управління майном судити потрібно, а вагончики які вказані в статті були порізані бригадою ліквідаторів (підлеглі Казбан ... »і далі по тексту. Шановний Семен Павлович (голова облради Салатенко Семен Павлович. - Ред ..), я прошу направити це звернення до прокурора Сумської області з відповідним відповіддю про те, що мною було направлено запит уже кілька місяців тому. Ніякої реакції немає.
Примітно, що це єдине депутатське звернення на минулій сесії, яке не знайшло підтримки для прийняття рішення. З 59 присутніх «за» проголосували 25 депутатів, утрималися троє, не голосували - 31. Всього в депутатському корпусі 64 депутата. Незважаючи на негативний результат голосування, все ж спостерігається тенденція зростання відповідальності за аеропорт. Ще півроку тому депутатський корпус майже одноголосно підтримав пропозицію Володимира Токаря не давати оцінку роботі директора аеропорту, а лише прийняти його звіт до відома, що рівнозначно «залишити на посаді». Зараз вже 25 депутатів облради хочуть, щоб діяльність К.Єфименко оцінив прокурор. Виділення грошей на аеропорт голосувалося в пакеті з безліччю інших змін до обласного бюджету 2016 року, які стали можливі в зв'язку з ростом дохідної частини. Дану статтю витрат включили з подачі обласної державної адміністрації (від 31 серпня 2016 року). У сесійній залі питання не обговорювалося. Як пояснила «Данкор» вже після голосування директор департаменту фінансів облдержадміністрації Олена Батраченко, виділення грошей отримало схвалення профільної депутатської комісії, розпорядником коштів є управління майном Сумської облради. Гроші підуть на поповнення статутного капіталу ОКП «Аеропорт Суми» для виготовлення проектно-кошторисної документації реконструкції злітно-посадкової смуги, рульової доріжки і перону. - Вони запевняють, що зможуть за 370 тис. Грн зробити таку документацію, - зазначила директор департаменту. «Не знаю я такого Закону» і «Який Повітряний кодекс ?!»Напередодні прийняття рішення про виділення коштів, 4 жовтня, аеропорт відвідала заступник голови облради Лілія Ричкіна в супроводі нашого кореспондента. Розмовляти з кореспондентом «Данкор» керівники аеропорту навідріз відмовилися: мовляв, «ви все брешете» і «бруд на нас ллєте». Спочатку не хотіли пускати на територію, говорили: Лілія В'ячеславівна - будь ласка, а вам не можна. Навіть питання в письмовому вигляді відмовлялися приймати. Не вплинули навіть доводи про порушення Закону «Про інформацію». «Не знаю я такого Закону», - відповідав К.Єфименко.
Зрештою, щоб не доводити ситуацію до абсурду, на прохання заступника голови облради К.Єфименко все-таки вирішується пустити кореспондента на територію комунального підприємства (правда, зі словами «не поспішайте, ніс не защімем»). Згодом, незважаючи на «обітницю мовчання», керівники аеропорту навіть стали відповідати на деякі питання. Спочатку відгук керівництва аеропорту знайшла репліка про норму Повітряного кодексу України, яка не допускає прохід в зону обмеженого доступу без проходження контролю на безпеку. Питання виникло у зв'язку з тим, що після звільнення сертифікованих операторів жіночої статі менеджери підприємства порушили і продовжують порушувати розділ XI Повітряного кодексу України. Але Н.Саенков тут же, стоячи на пероні, «вніс поправку» до Повітряного кодексу, намагаючись справити на заступника голови облради впетчатленіе авіаційного фахівця, а журналіста виставити на сміх: - Та що ви говорите ?! А ви - в супроводі директора і першого зама! - А яка різниця? - Та ні, велика різниця. Ви не маєте права самостійно сюди виходити, - пояснив Н.Саенков. - Який Повітряний кодекс ?! Людина не розуміє, про що говорить, - резюмував К.Єфименко. Залишається тільки сподіватися, що після нашого візиту керівники аеропорту все-таки відкриють Повітряний кодекс України (п.8 ст. 87 «Превентивні заходи безпеки») і прочитають: «Ні єдина особа або транспортний засіб не може увійти або заїхати в зону обмеженого доступу, яка охороняється, без перепустки та проходження контролю на безпеку ». Як бачимо, ні про директора, ні про його заме в документі нічого не сказано. Згадка про інцидент під час прильоту футбольної команди «Дніпро», коли з пульта авіадиспетчера не включили світло-сигнальне обладнання злітно-посадкової смуги, теж у керівників аеропорту спочатку викликало реакцію повного заперечення: «Ну що ви говорите!», «Як би літак приземлився ?! »,« Я бачу, ви стали великим фахівцем »... Потім, хвилин через 10, коли мова зайшла про наявні у аеропорту сертифікатах, Н.Саенков все ж зізнався: - Щодо світло-сигнальної системи було сказано. 1 вересня проведена сертифікація та продовжено дію обладнання до 1 вересня 2018 року. І експертиза, і висновки експертизи є. Все офіційно. Комісія виїжджала київська. А то, що маленький збій був по включенню, це було дійсно. Виправили по ходу в робочому режимі без затримки рейсу. - Це все одно що перегоріла, припустимо, на вході лампочка. Що в такому випадку робиться? Змінюється, - розтлумачив директор. І ще одне, на що зреагували К.Єфименко і Н.Саенков, - це на запитання кореспондента про їх автомобілях в новому «вантажному терміналі» (в кавичнах, оскільки спорудження, що видається за вантажний термінал, що коштувало платникам податків півмільйона, таким не виявилося). - У терміналі як і раніше стоять ваші автомобілі? - Так. Звичайно, коштують, - в один голос сказали директор і заступник, при цьому К.Єфименко все ж вважав за потрібне відзначити, що його авто зараз стоїть на вулиці. - Я чула, що готується місце для Вашої човни. Як тільки човен з'явиться, тут же з'явиться і в «Данкор». Ви ж майте на увазі. - Звичайно. Так я цього і чекаю, щоб з'явилася. Вам же ж хоч робота буде, - парирував К.Єфименко. - А можна ще вашому бухгалтеру задати питання? - Бухгалтер у нас взагалі закрита тема, - заявив директор комунального підприємства. - Будь ласка, всі питання в письмовому вигляді. При цьому К.Ефіменко відмовився прийняти питання відразу, а наполіг на тому, щоб їх надіслали поштою. Ми пішли йому назустріч. Повідомлення про доставку нашого листа адресату ми вже отримали. Чекаємо відповіді. За три дні до сесії - Спробуємо відновити смугу до проектної потужності, яка була спочатку. Тобто у нас була злітно-посадкова маса до 100 т, - почав розповідь про плани Костянтин Єфименко. - Спочатку ми не можемо відповісти без експертизи, без проведення всіх робіт. Щоб відповісти на це питання, замовляється в «Украеропроект», подаються відповідні документи, - долучився до розмови Микола Саєнко, розмірковуючи про ціну питання і обсязі майбутніх робіт. К.Є. - Але це наступний етап. І вони скажуть, що можна зробити. Л.Р. - Чи можна відновити? Або смуга, може бути, зовсім зіпсувалася? .. Н.С. - Ні. Питання «Чи можна або не можна відновити?» Не варто. К.Є. - Попередньо вже виїжджали люди. Я маю на увазі проектанта, якого ми просили приблизно хоча б позначити, про які цифри йдеться. Тому так і «забивалася» вартість. Якщо в тому році у нас була вартість 250 тис. Грн, коли ми подавали документи, щоб виділяли гроші на проектну документацію, то в цьому році збільшення йдуть. Н.С. - Зараз підготовлені документи, зроблений перерахунок, що в зв'язку з відомими причинами на сьогодні вона становить 369 (по-моєму) тисяч. Л.Р. - Ось напишуть нам цей проект. Скажіть, будь ласка, чи є у вас якесь бачення? Може, якісь попередні домовленості, де ми можемо взяти гроші на ремонт аеропорту? Тобто ми будемо на ГФРР (Державний фонд розвитку. - Ред.) подавати або проситимемо у Сугоняко (народний депутат України, член постійної депутатської комісії з транспорту Олександр Сугоняко. - Ред.), щоб через комітет цільовим чином дали, або .. К.Є. - Мені джерело фінансування ... абсолютно все одно, звідки він буде. Коли з проектантом розмовляли, я говорю: на всю смугу зрозуміло, що грошей потрібно дуже багато, тому потрібно, щоб проект зробили таким чином, щоб можна було роботи вести по частинах. Л.Р. - Я про те, що ось ми заплатили гроші і зробили цей проект. Ось у нас є вартість. Що ви далі будете робити з цим документом? К.Є. - Що далі робити? Подавати на Фонд регіонального розвитку. Без проекту, ми ж ні в яку програму не влазять. Л.Р. - Тобто це потрібно для участі в програмах ГФРР? К.Є. - Хоча б. Н.С. - Тільки при наявності проектно-кошторисної документації. К.Є. - Я ще раз повертаюся до того питання, що я проектанта опитав. Ось, припустимо, ну грубо (умовно) в бюджеті є 5 мільйонів ... Як мені в цьому році говорять: ось там є можливість 5 мільйонів. Я кажу: «Ні ж проекту, я не буду братися за це навіть». Л.Р. - Я говорила з Коваленко (начальник управління майном облради Микола Коваленко. - Ред.), Щоб він заклав на всі комунальні підприємства, де є необхідність, гроші на проекти, щоб ми могли вже далі шукати кошти. Тому я не проти проектів. К.Є. - Звичайно, всюди трактування йде однозначна: проект є - розглядаємо, немає проекту - до побачення. Л.Р. - Пам'ятайте, Сугоняко говорив: ось ми залучимо гроші цільовим способом, щоб аеропорт відродити, щоб військова техніка могла приземлятися ... Н.С. - Ні. Однозначно. К.Є. - У нас є листування з військовими, Міністерством оборони, точно так і з ГСЧС (Державна служба з надзвичайних ситуацій. - Ред.). Л.Р. - Ми знаємо, що голова конкурсної комісії ГФРР - Марченко і там десять чиновників, десять - місцеве самоврядування і десять - громадські організації. Чи вели ви переговори з Марченко, головою комісії, про те, що, можливо, ви попросите через ГФРР там скільки - 30 млн., 50 млн? .. К.Є. - З даного питання - по злітно-посадковій смузі - не вів, оскільки питання ще відкрите. Ми вели розмову з Марченко в тому році, коли фактично все пройшло, але з невідомих причин (не називатимемо прізвища) зняли співфінансування. Там йшло фінансування обласної частини - 1,2 мільйона, і 12 мільйонів мав дати фонд. Ось на спецтехніку конкретно нас зарубали. Два місяці ми бігали, готували ці документи. Вони були готові. Розглянули - відклали. Л.Р. - На снігоочисні машини. Я пам'ятаю це. К.Є. - Так. І не тільки. Там «швидка допомога» повинна бути і ін. Н.С. - Там було все, що необхідно. Справа в тому, що саме придбання або фінансування не передбачає, що відразу воно все розкрутиться. Я ось буквально перед зустріччю з Вами розмовляв по телефону з директором аеропорту Полтави Колесником Юрієм Андрійовичем. Ми постійно спілкуємося. Тримаємо зв'язок не тільки з ним. Так влаштована авіаційна життя. Якось виживаємо. Чи не «якось», а з останніх сил намагаємося вижити, щоб якось триматися, як-то відповідати і т.д. Л.Р. - Ближче до тексту, тому що я поспішаю. Н.С. - Я ближче до тексту чому? Тому що те, що писалося в газеті, що Полтава запускає регулярний рейс, - це настільки не відповідає дійсності. Настільки це все ... Л.Р. - Я за те, щоб гроші не пропали, а то ми дамо, а ви не зможете їх реалізувати. К.Є. - Так це ж право депутатів, які голосуватимуть. Якщо хочуть, щоб діяв аеропорт, то треба. Л.Р. - Вони ще добудовують лікарні, як ви пам'ятаєте, на Курській, лікарню в Охтирці добудовують, і туди йдуть кошти ... К.Є. - Марченко, як ніхто, розуміє, що без проекту - нікуди. Л.Р. - Поговоріть з ним. К.Є. - Я з ним розмовляв два рази. І були на нарадах ... Л.Р. - І він буде голосувати за гроші через ГФРР? К.Є. - Хто? Марченко? Природно. Л.Р. - Я питаю, тому що вони ще не закрили конкурс на наступний рік. К.Є. - Марченко навіть буде в задоволення. Оскільки, якщо у нас буде проект і ми встигнемо. Ми ж розуміємо: поки пройде сесія, поки підпишеться, поки то, то, то ... Це довга пісня. Л.Р. - Як ви думаєте, у скільки приблизно можуть оцінити ремонт злітно-посадкової смуги, ну, там плюс / мінус 100 тисяч? Н.С. - Ремонт? Л.Р.- Так, ну все, що напишуть в проекті. К.Є. - Десятки мільйонів. Л.Р. - Скільки - 100-200 мільйонів? К.Є. - Ну, якщо ми беремо 12 гектарів тільки злітно-посадкової смуги. Плюс перон, плюс стоянка. Ну, більше двох сотень. Л.Р. - Просто весь фонд ГФРР - 87 мільйонів. К.Є. - Ні, але можна ж частинами. Спочатку одну частину полагодити. Ось у нас аварійні (ну не аварійні, а в такому дуже жалюгідному стані) 300 м фіксованого ділянки злітно-посадкової смуги. Н.С. - Щоб було зрозуміло: під час приземлення і відриву ударна частина - та, що повинна бути армована, повинна витримувати певну розрахункове навантаження під повітряним судном і т.д. Ось це ми в першу чергу хочемо запустити. Л.Р. - Чи є у вас якась бачення, де ще, крім ГФРР, можна взяти грошей? Н.С. - Ми дуже сподівалися на програму розвитку аеропортів, яка прийнята тим Кабміном до 23 року. Було призначено нараду в Міністерстві інфраструктури на 30 травня. Після його скасування ми відразу все зрозуміли, що ніякої програми не буде. К.Є. - Ну і приїжджав міністр інфраструктури, було поставлено конкретне питання: на якій стадії програма розвитку аеропортів? Буде вона працювати чи не буде? Відповідь була така: зараз основний напрямок - це дороги. Н.С. - Я скажу більше. У серпні місяці я був в Державіаслужбі, мені державний інспектор департаменту аеронавігації прямо так і сказав: якщо ви сподіваєтеся на програму розвитку аеропортів, то не сподівайтеся. Це Державіаслужба! Л.Р. - Ви вивчали таке питання: за допомогою еврогрантов чинили чи в Україні аеропорти? К.Є. - Ні. Ось беремо Жуляни (Київ), наприклад, як показник. Виділяється шматок землі, людина приватно будує пасажирський термінал, тобто зал очікування ... все повністю. Старий, що був в міськраді Києва, консервується і все - тоді це все йде. Але вони вибили гроші на ремонт під Євро-2012, їм повністю відремонтували злітно-посадкову та перон. Л.Р. - Наприклад, в Польщі дуже багато аеропортів чинилося за європейські безповоротні грантові гроші. Н.С. - Польща - це Євросоюз. К.Є. - Поки у нас я не бачу особливого вливання грошей еврогрантов. Судячи з інформації, ще не особливо хочуть сюди вкладати. Якщо стосовно бізнесменів, вони просто так гроші не вкідивают. Їм потрібно за щось зачепитися. Л.Р. - Потрібно шукати. Або ви сподіваєтеся, що 200 мільйонів Марченко дасть? З таким же успіхом можна сподіватися і на поляків (сміється) ... К.Є. - Ні, ніхто не сподівається. На жаль, злітно-посадкова - це дороге задоволення. Але основа аеропорту - це злітно-посадкова смуга і, природно, її обслуговування. Це цілий комплекс: служби, світло-сигнальне обладнання, що обслуговує техніка, сертифікований персонал ... Л.Р. - Де проектантів будете знаходити? К.Є. - У Prozorro, звичайно. Ну а як? Н.С. - Ми спочатку пішли цим шляхом. Коли ставилося питання про проектно-кошторисної документації, ми запросили своїх фахівців сумських - дорремстроевскіх і «Украеропроект» (центральний інститут, який безпосередньо має ліцензію). К.Є. - Там в два рази дорожче. Н.С. - Тоді це коштувало від наших 250 тис. Грн. (Умовно), то у них це коштувало в два рази більше - 500. К.Є. - П'ятсот з копійками. Н.С. - Ми особисто зустрічалися з директором цього інституту. Ми розуміємо відповідальність за бюджет області. К.Є. - Ми Розуміємо спеціфіку: це не просто так дорога. Ну, загаль, там маса нюансів. Я ще раз кажу. Коли Марченко говорів, что є можлівість, про якісь п'ять миллионов. Я кажу: ні, мені ціх грошів не потрібно. Чому? Тому що немає проекту. Я не знаю, хто буде стежіті. Повинен же буті проектант, нагляд и все інше, тобто щоб не було ніяких потім питань.Виходить ...
Виходить, що три дні по тому депутати облради проголосували за виділення 370 тис. Грн. - суми, якої, за словами самого ж К.Єфименко, не вистачить на виготовлення документації в сертифікованої організації. Таких проектантів в Україні, за даними Державіаслужби, вісім. Зрозуміло, сумське КП «Шляхрембуд» до них не відноситься. А проектно-кошторисна документація по реконструкції, зроблена організацією, яка не має ліцензії, підготовленого персоналу, досвіду роботи в даній сфері, в результаті може виявитися макулатурою, що обійшлася сумським платникам податків в 370 тис. Грн., Тому що не пройде технічну екпертизи в Державіаслужбі. Який шлях в підсумку вибере розпорядник коштів, покажуть виписані їм умови закупівлі в системі Prozorro. Незрозуміло, чому роботи названі «реконструкцією», в той час як, судячи з планів керівництва аеропорту - відновити покриття до первісної проектної потужності, мова йде скоріше про капітальний ремонт, який не вимагає ліцензованих проектів. Хоча називаючи цифру до 100 т, коли мова йде про проектного навантаження злітно-посадкової смуги, директор сильно перебільшує - смуга здавалася в експлуатацію в 1979 році, її навантаження становило всього 63 т. Неточність в термінах і цифрах нагадує історію з «вантажним терміналом» - чи то реконструкція, то чи нове будівництво, а в підсумку об'єкт не прийнятий ні Державіаслужбою, ні Держприкордонслужбою, ні УКРІНФОРМ. Тепер той же менеджмент, який будував «вантажний термінал», який знищував склад ПММ, який порізав на металолом спецтехніку, який при плані 4,6 млн. Грн. прибутку отримав за підсумками минулого року збитки - 2 млн. грн., який не виконав переважну більшість зобов'язань свого ж антикризового плану, буде займатися злітно-посадковою смугою. До відома: Постанова Кабміну України від 29 березня 2002 року № 401 «Про затвердження Положення про використання повітряного простору України (розділ 11): П.148. Зацікавлені підприємства, установи та організації, що здійснюють будівництво, реконструкцію злітно-посадочних смуг і руліжних доріжок аеродромів до початку проектних робіт, узгоджують умови проведення робіт з Генеральним штабом Збройних Сил, державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, на діяльність яких може вплинути польоти з побудованого (реконструйованого) аеродрому. Узгоджені документи направляються в установленому порядку до Державіаслужби для отримання згоди на будівництво (реконструкцію) аеродрому з картою, на яку наносяться розміри і напрямки злітно-посадкової смуги, схеми зниження і заходу на посадку повітряних суден, смуги повітряних підходів, місця розташування засобів радіотехнічного забезпечення, межі зони обмеження житлово-цивільного, культурно-побутового і промислового будівництва, а також пояснювальною запискою із зазначенням в ній типу і товщини аеродромного пок итія, типу повітряних суден, для яких будується (реконструюється) аеродром. Координати об'єктів подаються за WGS-84. П.157. Державіаслужба, Генеральний штаб Збройних Сил, інші державні органи, органи місцевого самоврядування та старше авіаційні начальники аеродромів в межах своїх повноважень забезпечують контроль за виконанням вимог цього розділу.Як живуть сусіди: інформація для порівняння
За повідомленням bastion.tv, на дослідження злітної смуги полтавського аеропорту потрібно 100 тис. Грн. Уже є попередня домовленість з компанією, яка займається обслуговуванням і дослідженням станів аеропортів. Загалом, вартість такої перевірки становить 200 тис. Грн, але існують домовленості про знижку на 50%. За словами директора полтавського аеропорту Юрія Колесника, збиток від функціонування аеропорту в три рази більше, ніж прибутку. - Цього року ми заробили трохи менше 700 тис. Грн, це при тому, що на утримання йде 2 млн 348 тис. Грн. У минулому році заробітку у нас було на загальну цифру 1 млн. Грн. Проблема в тому, що зараз стало менше чартерів. За 9 місяців 2016 роки ми прийняли всього 28 чартерних рейсів, - зазначив керівник полтавського аеропорту. За його словами, найбільшу суму за обслуговування свого літака заплатив донецький «Шахтар», який прилітав до Полтави на гру з місцевою «Ворсклою» - 10 тис. Грн. Найчастіше аеропортом користується саме «Ворскла», яка часто літає в найвіддаленіші куточки країни на ігри національного чемпіонату.
«Не знаю я такого Закону» і «Який Повітряний кодекс ?А яка різниця?
Який Повітряний кодекс ?
», «Як би літак приземлився ?
Що в такому випадку робиться?
У терміналі як і раніше стоять ваші автомобілі?
А можна ще вашому бухгалтеру задати питання?
Чи можна відновити?
Або смуга, може бути, зовсім зіпсувалася?
Питання «Чи можна або не можна відновити?