Реклама
Реклама
Реклама

Солдатський пляж в Севастополі віддали під забудову

Поки тут ще може скупатися кожен охочий. Але, судячи з документів, які опинилися в розпорядженні «Приміток», скоро підходи до цього пляжу повністю забудують, залишивши вузьку смужку землі біля самої води - та й та стане закритою приватною територією. Тисячі жителів прилеглих районів втратять вихід до моря. Поки тут ще може скупатися кожен охочий

Уряд Севастополя, посилаючись на закон 6-ФКЗ, десятками легалізує українські самобуди. Але ті ж чиновники спокійно порушують закони РФ, роздаючи землю та дозволи на будівництво обраним забудовникам. Черговий такий ділянку - прибережна зона пляжу Солдатський по вулиці Челнокова, відомий як «грязелікарня Кабанова».

У 2013 році масові протести городян змусили чиновників зупинити забудову практично всієї берегової смуги в районі Солдатського пляжу багатоповерховими будинками «апартаментів і грязелікарні». На ділянці, переданій на 24 роки міськрадою Севастополя приватному підприємству «Клас», компанія «Інтербудсервіс» Євгена Кабанова намір звести п'ять 8-поверхових корпусів в 50 метрах від урізу води. При цьому «грязелікарня» була ширмою для приховування тривіальної житлової забудови - цілющих грязей в Севастополі зроду не було, возити їх для процедур з Сак або Мойнаки сенсу немає, а самі апартаменти активно і відкрито продавалися через спеціально організоване ЖБК «Інтербуд» - як житлові квартири .

Але минуло чотири роки, Севастополь став Росією - і будівництво при повному схвалення уряду Севастополя знову втілилася.

16 січня 2017 року департаментом архітектури і містобудування під керівництвом Олександра Моложавенко було видано дозвіл RU 91-94102000-075 на будівництво бази відпочинку на ділянці з кадастровим номером 91: 02: 001002: 402 за адресою: вул. Челнокова, 19. Ні про яку «грязелікарні» мови вже не ведеться. Мабуть, забудовник настільки впевнений в своїх покровителів, що вже не вважає за необхідне хоч якось камуфлювати свою діяльність. При цьому «Реєстр дозволів», в якому була інформація про підписання даного документа, був викладений на сайт департаменту архітектури та містобудування лише 1 березня 2017 року.

Забудовником виступає ТОВ «Клас» (директор Заякін Антон Вілоріковіч, засновники Абдула-Заде Заур Емінович, Новикова Любов Миколаївна, Пак Дмитро Костянтинович, Бєляєв Сергій Володимирович).

Заур Абдула-Заде - особистість легендарна серед девелоперів Севастополя. При України очолювані ним організації фігурували в матеріалах по готельному комплексу «Мис Кришталевий», морському терміналу з готельним комплексом «Центральний Морвокзал» - і тієї самої базою відпочинку «Адміральська лагуна» на місці Солдатського пляжу. Він пов'язаний як мінімум з 24 діючими і ліквідованими юрособами в Севастополі, Москві, Ялті та Тверської області. У Севастополі юридична адреса реєстрації його фірм збігається з адресою портового холодильника, вулиця Портова, ст. 17. ТОВ «Красотель», основним засновником якого є Заур Абдула-Заде, тільки за останні два роки п'ять разів фігурувала в справах арбітражних судів як відповідач за позовами Стройнадзора Москви про притягнення до адміністративної відповідальності.

Не менш багата історія у ще одного засновника ТОВ «Клас» - Дмитра Пака. Зараз в арбітражному суді ця фірма намагається змусити департамент майнових та земельних відносин Севастополя зняти накладені на об'єкт оренди обмеження по справі № А-84-2058 / 17. ДІЗО в суді представляє Олексій Карпухін, що вже має досвід програних справ по земельних спорах. Так, за його участі ДІЗО програв процеси у справі № А84-352 / 2016 про виділення ділянок в районі пляжу Омега 27, де йде будівництво; у справі N 21АП-1816/2016 про забудову ділянки в районі Стрілецького спуску вул. Крейзера - пл. Повсталих, де замість культурно-розважального центру з'явився багатоповерховий житловий будинок з паркінгом.

За даними інтернет-порталу «За чесний бізнес», 2014-й рік ТОВ «Клас», якому видано дозвіл на забудову Солдатського пляжу, закінчило зі збитками 346 тис руб, а 2015-й - зі збитками 7 млн ​​172 тис. Руб.

І ось таким фізичним і юридичним особам уряд Дмитра Овсянникова не тільки легалізував в правовому полі РФ оренду трьох гектарів на пляжі, але і видало дозвіл на початок будівництва «бази відпочинку». Притому, що п. 3 ст. 51 Містобудівного кодексу РФ забороняє видачу дозволів на будівництво за відсутності Правил землекористування та забудови району. А ПЗЗ, як і проект планування території, в Севастополі ще навіть не розроблені.

Цікаво, що видача дозволів на будівництво в районі Омега-2 була заборонена постановою глави департаменту архітектури та містобудування Малоземова від 14 жовтня 2014 року. Підстави для заборони були серйозні: в районі Омега-2 повністю вичерпані резерви потужностей інженерних мереж водопостачання, електропостачання, газопостачання та каналізації.

Підстави для заборони були серйозні: в районі Омега-2 повністю вичерпані резерви потужностей інженерних мереж водопостачання, електропостачання, газопостачання та каналізації

Вже зараз жителі верхніх поверхів багатоквартирних будинків в цьому районі відчувають постійні труднощі з подачею води, напруга в електромережах багатьох будинків скаче. При цьому кожні півроку тут вводять в експлуатацію всі нові і нові будинки, будівництво яких було розпочато ще до весни 2014 року. І ситуація з кожним введенням все погіршується. Проте, в грудні 2016 року, всупереч мораторію і Містобудівній кодексу, все тим же Олександром Моложавенко було підписано дозвіл на будівництво 15 багатоквартирних будинків для ТОВ «СК Форум Крим», що входить до групи компанія «Парангон» Павла Лебедєва.

Інженерних мереж і комунальних ресурсів в мікрорайоні Омега-2 з тих пір не додалося, Проект планування територій не проходив громадських слухань і не затверджений. Однак 14 квітня 2017 року головний архітектор міста без будь-яких аргументів або обґрунтувань скасовує заборону на видачу дозволів на будівництво від 14 жовтня 2014 року.

Речі про анулювання незаконно виданих ТОВ «Клас» і ТОВ «СК Форум Крим» дозволів навіть не йде - уряд Севастополя наполегливо роблять вигляд, що ніяких порушень нормативів, законів і мораторію в їх видачі немає.

Новини гадостроенія

Представники забудовника намагаються переконати громадськість у тому, що в забудові пляжу немає нічого страшного; що будівлі будуть не вище чотирьох поверхів, а не вісім, як планувалося раніше; що прохід до пляжу ніхто не закриє; що доступ на територію «пансіонату» буде вільним.

Однак за прийнятими в РФ правилами захисту такого роду об'єктів від злочинних посягань та антитерористичної захищеності, територія «бази відпочинку», як місця масового перебування людей, буде в обов'язковому порядку обгороджена і мати обмежений доступ.

Це означає, Солдатський пляж закриють від сторонніх. При цьому щільність забудови Солдатського пляжу буде «шанхайської».

Справа в тому, що обмежень щодо мінімальної відстані між споруджуються, в «Регіональні правила містобудівного проектування», затвердженими в квітні цього року, немає. Щільність забудови і заселення для будівель, що не відносяться до житлових будинків, цими правилами теж не затверджена. Це дозволяє забудовникам зводити багатоповерхові житлові будинки під виглядом «баз відпочинку» і «пансіонатів» з будь-якої бажаної щільністю.

На території забудови бази відпочинку буде організоване скидання зливових вод з будинків на грунт. Бруд і нафтопродукти з паркуються машин так само неминуче будуть змиватися на грунт, на пляж і потім в води бухти. Централізованої зливової каналізації в районі Омега-2 просто не існує, а локальна зливова каналізація, судячи по репутації забудовника, буде організована тільки про людське око.

Солдатський пляж зараз

Навіть при побіжному погляді на кадастрову карту цього району видно, що до території, виділеної ТОВ «Клас» під забудову, прилягає ще одна ділянка (номер з кадастру 91: 02: 001002: 262) площею півтора гектара, призначений «для будівництва та обслуговування пансіонату сімейного типу ». Формулювання, дуже знайома громадянам Севастополя по забудові апартаментами бухти Ласпі компаніями Павла Лебедєва.

Власника цієї ділянки достовірно на сьогодні встановити не можливо, так як дані про нього відсутні в реєстрі публічної кадастрової карти РФ.

Однак абсолютно чітко видно, що ці дві ділянки практично повністю відрізають пляж бухти Солдатської, залишаючи вузьку 50-метрову прибережну смугу. На якій, за планами забудовників, повинні вміститься і кілька тисяч жителів докладають будинків, і мешканці їх «пансіонатів».

Ще одну ділянку 91: 04: 001002: 45, виділений під пансіонат котеджного типу, займає останні вільні землі в цьому районі, немов у насмішку залишаючи смугу землі шириною 10 метрів з призначенням «Землі особливо охоронюваних територій і об'єктів для організації паркової зони з вільним доступом », без виходу до моря, затиснуту з усіх боків огорожами пансіонатів.

Сині кордону - територія «бази відпочинку» ТОВ «Клас», зелені - «пансіонат для сімейного відпочинку з дітьми», жовті - пансіонат котеджного типу, помаранчеві - «громадський парк»

При цьому будь-якій людині, близькій до туристичної галузі, зрозуміло, що просто приїхати з одного людського мурашника в інший, заплативши при цьому за сумнівне задоволення пожити поруч з переповненим пляжем на березі бухти з брудною водою, - сумнівне задоволення.

Туристична інфраструктура в цьому районі міста відсутня повністю. Тому наповнюваність і, відповідно, рентабельність всіх цих нібито баз відпочинку, пансіонатів для сімей з дітьми і котеджних пансіонатів як об'єктів туризму і відпочинку під питанням.

Вигоду при такому розкладі не отримає ні місто, ні жителі довколишніх районів. Єдиними вигодонабувачами будуть власники землі і забудовники, які звично розпродадуть по частинах побудовані на землях рекреації об'єкти під ширмою «елітного житла на березі моря».

Вони - отримають прибуток, місто і його мешканці - втратять безповоротно ще частина севастопольської землі, можливість нормально підійти до моря і відпочити на його березі. А міське господарство отримає ще й цілий букет проблем щодо забезпечення налаштованих «пансіонатів» водою, електрикою, газом, відведенням стічних і каналізаційних вод, забезпеченням не передбачених жодним генпланом постійно проживають в апартаментах громадян дитячими садами, школами, поліклініками і лікарнями.

Громадськість району та організація «Севпаркі» ще два роки тому пропонували концепцію проекту облаштування цієї території для масового здорового відпочинку і дозвілля. Передбачалося розвиток комфортної зони пляжу, створення спортивних майданчиків, центру водних видів спорту, зони для цивілізованої організації мангальних майданчиків, побудова спортивно-молодіжного парку з центрами активних видів спорту - роллерспорта, скейтбординг, BMX, туризм і скелелазіння, побудова спортивного центру адаптованого для занять спортом і реабілітації інвалідів.

Передбачалося розвиток комфортної зони пляжу, створення спортивних майданчиків, центру водних видів спорту, зони для цивілізованої організації мангальних майданчиків, побудова спортивно-молодіжного парку з центрами активних видів спорту - роллерспорта, скейтбординг, BMX, туризм і скелелазіння, побудова спортивного центру адаптованого для занять спортом і реабілітації інвалідів

Створена інфраструктура була б самоокупною за рахунок надання додаткових послуг, затребувана круглий рік місцевими жителями і активною частиною туристичного співтовариства, служила б привабливим об'єктом для відпочиваючих і туристів. При цьому за рахунок розташування поза територіями з постійним проживанням активний відпочинок приїжджих не створював би проблем для місцевих жителів.

Однак Гагарінський муніципалітет, комітет у справах молоді та спорту, Головне управління культури, департамент архітектори і містобудування уряду Севастополя не зацікавило таке використання міських земель.

Виконавча влада Севастополя наочно показала, що чиновникам набагато цікавіше чергові апартаменти на продаж, і так заполонили все узбережжя.

Тим часом, дізнавшись про видачу дозволу на початок будівництва «бази відпочинку» на Солдатському пляжі, місцеві жителі готові повторити 2013 рік і виступити на захист останнього в своєму районі доступного клаптика берега моря.

В дієвість апеляцій до влади вони вже не вірять. На їхніх очах чиновники відкрито зневажають закон, видаючи індульгенції на його знищення. Сформована навколо Солдатського пляжу обстановка загрожує сутичками громадян, котрі намагаються відстояти своє конституційне право на комфортне життя, з чопами забудовників.

При цьому севастопольці, за будь-якої їх реакції, виявляються в програші. Їм просто не залишили конструктивного шляху. Виступивши на захист своєї землі, вони дадуть привід для антиросійської пропаганди, а самі будуть зараховані до «п'ятої колони», «прихильникам Навального» і «патріотами». Залишившись пасивними, вони позбудуться виходів до моря.

До кульмінації подій залишилося зовсім небагато. Питання часу - до виборів губернатора або після почнеться забудова бази відпочинку. Нарив розбазарювання земель в Севастополі вже перезріло і сам по собі не розсмокчеться.