Багатодітним сім'ям обіцяють дати гроші і пільги. А навіщо?

У Москві пройшов Всеросійський форум "Багатодітна Росія". Учасники просили представників влади збільшити пільги для багатодітних сімей. Але чи можуть тільки гроші стимулювати зростання народжуваності в країні? Міркує Борис Клин.

У Москві, в Держдумі, і не просто в Держдумі, а в залі пленарних засідань 16 травня зібралося майже 500 учасників Всеросійського форуму «Багатодітна Росія». Вони обговорювали заходи підтримки багатодітних сімей. Першу частину форуму вів особисто спікер Держдуми Сергій Наришкін. Було зачитано і привітання від глави держави. Словом, все на високому рівні.

Потім багатодітні батьки просили грошей, пільг і навіть орденів, а політики обіцяли частково врахувати ці побажання. Глава думського комітету з питань сім'ї, жінок і дітей Олена Мізуліна навіть пообіцяла безкоштовні зубні протези, але згадала тільки матерів. А батькам, що, зуби не потрібні? І це не єдине питання, що залишився після заходу.

В якості першого обіцяє на форумі виступила віце-прем'єр уряду Ольга Голодець. Вона повідомила, що планується збільшити час відпустки по догляду за дитиною, зараховується до пенсійного стажу з 3 до 4,5 років. Крім того, уряд вивчає можливість отримання другого професійного вищої освіти за рахунок державного бюджету для матерів мають трьох дітей. А ще протягом 3 років має з'явитися 1 млн. 200 тисяч нових місць у дитячих садках.

Плани голови комітету Держдуми з питань сім'ї, жінок і дітей Олени Мізуліной облагодіяти багатодітних виявилися ще щедріше. Список довгий: надання федеральної надбавки до щомісячного регіональному посібника (воно складає в середньому 408 рублів), повне звільнення від прибуткового податку сімей з 5 і більше дітьми, отримання другого «батьківського» капіталу на четвертого або наступної дитини, дозвіл використовувати материнський капітал на придбання багатомісного автотранспорту або надання високотехнологічної медичної допомоги дитині, залік до трудового стажу періоду догляду одночасно за трьома і більше дітьми віком до 14 років, встановлення надбавки до пенсії і багатодітного батька, надання пільгових іпотечних кредитів, позачергове надання соціального житла при народженні одночасно трьох і більше дітей, першочерговий прийом лікарями-фахівцями і, нарешті, безкоштовне протезування для багатодітних матерів. «Красиві наші багатодітні матері, але якщо будуть мати якісне протезування, будуть ще красивіше. Це мінімум заходів, яка Федерація могла б «потягнути», - сказала Мізуліна.
Самим багатодітним цього здалося мало.

Одні нагадували про те, що рішення федеральних властей про виділення безкоштовної землі фактично саботується чиновниками на місцях - дають землю непридатну, та ще й без комунікацій. І будинок адже безкоштовно ніхто не будує. Майже ніхто. Час від часу з думської трибуни багатодітні матері, ледь не витираючи скупі сльози розчулення, дякували своїм губернаторів за спорудження будинків. Хоча деяким землю зовсім не дають, тому що родини не вважаються незаможними - дохід на кілька сот рублів вище межі бідності.

Інші говорили про необхідність скасування транспортного податку на багатомісні транспортні засоби або зменшення податку на доходи фізичних осіб.

Треті закликали нагороджувати багатодітних батьків орденами. Наприклад, відродити орден «Мати-героїня» виростили 10 і більше дітей. Олена Мізуліна запропонувала заснувати щорічну премію «Сім'я року» та взагалі пропагувати благополучні, міцні багатодітні сім'ї. Головний редактор журналу для батьків тут же сказав про необхідність держпідтримки сімейних ЗМІ, які займаються патріотичним і духовним вихованням.

Ну, припустимо, всі ці чудові плани, і навіть понад те, прохання будуть виконані. Що тоді? Залучені пільгами, грошима і орденами громадяни різко підвищать народжуваність?

Сумніваюся. Ось в ході форуму депутат Мізуліна критикувала державну політику щодо підтримки прийомних сімей. «Найбільша кількість заходів підтримки отримує прийомна сім'я / возмездная опіка / і сім'я матері-одиночки», - сказала вона. Взагалі-то Олена Мізуліна регулярно висловлює невдоволення надмірним, на її думку, стимулюванням прийомних батьків. Однак я жодного разу не чув, щоб глава профільного думського комітету пояснила, чому ж тоді в дитячих будинках залишаються десятки тисяч сиріт. Чому їх досі не розібрали бажаючі збагатитися? І хто може дати гарантії, що розроблені заходи підтримки багатодітних дадуть інший результат?

Так ніхто. А я ризикну припустити, що вони тільки розлючені значну частину співвітчизників. Адже навіть небідних депутатам здається, що 6-8 тисяч рублів на місяць / в залежності від регіону / допомоги на дитину і ще стільки ж в якості винагороди за виховання дітей, для прийомних батьків надмірно багато. А тепер перечитайте ще раз плани Ольги Голодець і Олени Мізуліной - і земля, і житло, і кредити, і материнської-батьківські капітали, і податкові пільги, другу вищу освіту, і навіть зубні протези! Так більшість скаже: «у них грошей кури не клюють, а у нас на горілку не вистачає». А ще обуряться тим, що «з бюджету платять тим, хто думає не головою, народжуючи дітей, а іншими органами». І це не здогадка, а факт.

В день проведення форуму у Думи стояла пікетувальниця з плакатом «Всеросійська голодування багатодітних проти геноциду». Геноцидом вона називає відмову в наданні субсидії на придбання житла. Проходили повз громадяни висловлювалися несхвально. Найм'якше вираз на її адресу: «Зайнятися більше нічим, видать». А ось в блогах я зустрічав такі коментарі, які цитувати не буду, щоб не ображати суспільну мораль. Власне, учасники форуму і самі скаржилися на негативне ставлення оточуючих. Але чим більше пільг, тим сильніше воно буде рости.

Допомога прийомним сім'ям ще можна пояснити - люди беруть чужих дітей, і, в тій чи іншій мірі не надто здорових, яких треба лікувати, та ще перенесли важку психологічну травму - сирітство. Та й стати прийомним батьком теоретично може кожен.

А ось багатодітність - інша річ. Не кожна жінка може народити, тим більше трьох і більше дітей, і не від неї це залежить. Тому не раз я чув від простих обивателів: «Давати пільги багатодітним - все одно, що блакитнооким, а іншим, наприклад, карооким не давати - це несправедливо

У дитячих поліклініках, коли багатодітна мати намагається пройти без черги до лікаря починається скандал. «Звичайним дітям, не з багатодітних сімей, теж боляче», - кричать звичайні батьки. І не пускають в кабінет. Накажете поліцію викликати? Або будувати більше поліклінік, збільшувати кількість лікарів?

Рішення проблеми багатодітності, як, до речі, і масового влаштування сиріт в сім'ї лежить не системі створення пільг для окремих категорій громадян. А в іншій площині. В економіці, освіті, охороні здоров'я та юстиції. Люди повинні набути впевненості в завтрашньому дні. Впевненість і можливість самостійно, без кабальних кредитів заробити протягом 5-7 років - в доступному для огляду майбутньому собі на житло. Впевненість в тому, що чергова криза не позбавить сім'ю засобів до існування. Що малюки підуть в дитячий садок, школу, зможуть поступити до ВНЗ. А якщо, не дай Боже, захворіють - не доведеться повзати на колінах перед благодійниками, збираючи гроші на операції. І, врешті-решт, люди не повинні боятися того, що дітей заберуть чиновники під надуманим приводом, так-так, тієї самої горезвісної ювенальної юстиції.

Створення стабільно розвивається, ефективної мережі соціальних послуг - складний шлях. А роздавати пільги - простіше, і добре виглядає з точки зору політичної реклами. Втім, в наших умовах, боюся, і цього не вийде. Ось є у нас закон, який зобов'язує надавати сиротам житло. А житла немає. Тисячі позовів виграних є, але квартир не дають. Так що, можна прийняти і закон про забезпечення житлом багатодітних, і про безкоштовне протезування, але чи з'являться будинки, і вставлять зуби?

Борис Клин, спеціальний кореспондент ІТАР ТАСС для порталу «Православие и мир»