Якщо говорити про Ізраїль не як про туристичну країні, а про проживання в Ізраїлі на постійних умовах, то, як і в будь-якій країні світу є люди, які живуть в достатку, а є з мінімальним доходом, є середній клас і люди, що живуть виключно на допомогу і держдопомоги.
Соціальна система Ізраїлю має три основні цілі: перша - для економічно слабких груп населення забезпечення прожиткового мінімуму в Ізраїлі, друга мета - підтримка рівня життя працівників та їх сімей в неординарних ситуаціях, і третя - регулювання і розподіл доходу таким чином, що буде сприяти більшій рівності громадян Ізраїлю.
Соціальні державні допомоги є гарантією базової фінансової захищеності кожного жителя країни і його сім'ї, в разі зіткнення з труднощами тимчасового або постійного характеру.
Треба сказати, що витрати на виплату допомоги у Ізраїлі складають чималу частину бюджету країни, а тому урядом було прийнято рішення про скорочення різного роду допомог і виплат, урізання їх розмірів і більш жорсткі заходи на право їх оформлення і отримання. Соціальні допомоги та виплати в Ізраїлі були скорочені практично на 5%, при цьому різко знизився розмір допомоги по забезпеченню прожиткового мінімуму в Ізраїлі, зменшилася допомогу з безробіття, знизилися соціальні виплати на дітей та інші соціальні виплати.
Для кого призначаються допомоги, призначені для забезпечення прожиткового мінімуму в Ізраїлі? У Ізраілетакое посібник призначається тим, хто не може самостійно заробити стільки, щоб забезпечити прожитковий мінімум. Також посібник щодо забезпечення прожиткового мінімуму виплачується тим, у кого місячний дохід сім'ї - чоловіка і дружини - менше, ніж прожитковий мінімум, не дивлячись на те, що люди докладають всіх можливих заходів для працевлаштування та підвищення свого заробітку. Звідси робимо висновок, що для того, щоб отримувати таку допомогу, необхідно провести обслуговування з працевлаштування, і це є одним з найважливіших умов оформлення соціальної допомоги та його подальшого отримання.
Але є в Ізраїлі такі категорії громадян, які законодавством Ізраїлю звільнені від позначки в службі працевлаштування. Для оформлення допомоги по забезпеченню прожиткового мінімуму, потребують ньому повинні подати заяву до відділу соціальних виплат в найближчий «біту леумі». Зробити це потрібно якомога раніше, так як соціальну допомогу на проживання в Ізраїлі починає виплачуватися тільки з того місяця, коли було подано заяву.
Якщо мова йде про нові репатріантів, то вони можуть отримати таку допомогу тільки після року з дня набуття ними статусу нових репатріантів. Однак заява на такий вид соціальної допомоги, можна подавати раніше, за 1 місяць до того, як пройде рік з дня присвоєння статусу нового репатріанта. У той же час, новоприбулі громадяни, нові репатріанти, які прибувають на постійне місце проживання / ПМЖ до Ізраїлю , Перші сім місяців отримують допомогу, яке називається - «кошик абсорбції». Ну, а далі, після закінчення семи місяців, якщо репатріанти не працевлаштується або навчаються в ульпане, їм необхідно зареєструватися в Бюро з працевлаштування і повідомити про це відділення міністерства абсорбції.
Для того щоб мати можливість претендувати на отримання соціальної допомоги по забезпеченню прожиткового мінімуму в Ізраїлі, можна ставати на облік в Центр Зайнятості вже з шостого місяця після отримання статусу репатріанта. У разі такого звернення новий репатріант може отримувати допомогу від міністерства абсорбції з восьми місяців проживання в країні і за дванадцятий включно. Міністерство абсорбції або Служба національного страхування виплачують також посібник щодо забезпечення прожиткового мінімуму тим, хто є слухачем будь-яких курсів, при дотриманні умови, що на курси було видано направлення Бюро з працевлаштування.
Треба сказати, що саме соціальну допомогу, що забезпечує прожитковий мінімум, йде в прив'язці до середньої заробітної плати в країні, при цьому воно коригується кілька разів на рік.
Хто не може користуватися посібником по забезпеченню мінімуму на проживання в Ізраїлі? До категорії цих людей ставляться ті, хто перебуває в спеціальних громадських установах, слухачі курсів, на які не надсилало Центр Зайнятості, власники особистих автомобілів, особи, які постійно користуються автомашинами, солдати, члени кибуцев.
Згідно з ізраїльським законодавством, громадяни країни, які перебувають у шлюбі мають право на одержання допомоги, яке забезпечує прожитковий мінімум, незалежно від положення того чи іншого чоловіка в певних ситуаціях:
найперше, коли один з подружжя перебуває під вартою або відбуває ув'язнення, а також знаходиться в ув'язненні, яке триватиме більше 30 днів.
Друге - коли чоловік і жінка проживають в Ізраїлі окремо, при цьому один з подружжя подає прохання в «біту леумі» про допомогу, а інший член подружжя містить прохача поспіль не більш ніж 30 днів.
Отримати допомогу, що забезпечує прожитковий мінімум в Ізраїлі можуть і заміжні жінки, які проживають разом з чоловіками, якщо ведення господарства у подружжя окремо, якщо чоловік не містить дружину, якщо у жінки є постанова суду про сплату їй аліментів, а також при ситуації, коли чоловік дружину не містить, а та в свою чергу, боячись з боку чоловіка будь-яких насильницьких дій, боїться подати в суд на аліменти.
Соціальна допомога, що виплачується для забезпечення прожиткового мінімуму, може бути декількох розмірів: звичайного, збільшеного, особливого. Посібник одного з представлених видів дається в повному обсязі для забезпечення прожиткового мінімуму громадян, а також видається частково для того, щоб доходи громадян доповнити до прожиткового мінімуму.
Збільшене допомога надається особам, які досягли 46 років, які отримували звичайне допомогу протягом року, а також тим репатріантам, після року проживання в Ізраїлі, які отримували допомогу від Сохнута не менш року і подали заяву на отримання допомоги по забезпеченню прожиткового мінімуму в термін 36 місяців з дня отримання статусу репатріанта.
Що стосується грошового розміру допомоги, яка виплачується на забезпечення прожиткового мінімуму в Ізраїлі, то на одну людину в місяць воно становить 1 587 шекелів, на подружжя - 2380 шекелів.
Менший розмір допомоги на забезпечення прожиткового мінімуму отримує один з подружжя, у якого другий - зберігається на госпіталізації, а його зміст в медичному закладі оплачує повністю держава Ізраїль , Сохнут, місцеві органи влади або релігійні організації. Крім того, менший розмір допомоги отримує неповнолітній, у якого один з батьків перебуває на госпіталізації при перерахованих вище умовах.
Особливий розмір допомоги по забезпеченню прожиткового мінімуму в Ізраїлі отримують розведений батько, який має одну дитину, і сума виплат становить 2520 шекелів на місяць.
У повному обсязі допомога виплачується тим, у кого немає додаткового доходу або весь його дохід становить 825 шекелів на місяць і не більше, а також пара без дітей, пара з дитиною або неповна сім'я з дитиною дохід яких тисячі сімдесят дев'ять шекелів місяць.
У поняття «додатковий дохід» входить зарплата, виплата пенсійного фонду і так далі. Якщо додатковий дохід перевищує 825 шекелів на поодинці або +1079 на сім'ю, то в «біту леумі» проводиться розрахунок, при цьому допомога або зменшується, або взагалі не виплачується, в залежності від величини додаткового доходу.
Якщо одержувач соціальної допомоги по прожитковому мінімуму в Ізраїлі працевлаштований і працює в тиждень сорок або більше годин, то організація, яка видає посібники для забезпечення прожиткового мінімуму - «біту леумі», може трохи послабити регулярні позначки в Службі з працевлаштування. Якщо людина, яку звільнили від відміток в Бюро з працевлаштування, планує виїзд за межі держави терміном більше місяця, то його допомоги не позбавляють.
Сьогодні прожитковий мінімум в Ізраїлі перебуває нижче так званої «межі бідності», про це говорять багато громадян країни, які отримують соціальну допомогу. Для самотнього громадянина «риса» проведена по 1777 шекелів, а ось посібник, що забезпечує прожитковий мінімум становить всього 1671. При цьому для бездітної пари межа бідності в Ізраїлі визначена як 2800 шекелів, а для пари з дитиною - 3700 шекелів, то чому ж тоді посібник на забезпечення прожиткового мінімуму становить відповідно 1838 і 2005?
Є чудове прислів'я, в якій говориться: «Добре там, де нас немає!» І це насправді так. Адже проживання в Ізраїлі, особливо для репатріантів з країн СНД, дуже не просто. Більшу частину коштів, що надходять доходів, люди витрачають на житло, оплачують комунальні послуги, платять прибутковий податок і безліч інших існуючих податків в Ізраїлі , А то, що залишається, часом буває дуже незначна сума, ось чому багато оформляють посібники, які допомагають хоч якось звести кінці з кінцями.
Для кого призначаються допомоги, призначені для забезпечення прожиткового мінімуму в Ізраїлі?
Хто не може користуватися посібником по забезпеченню мінімуму на проживання в Ізраїлі?