ЗАБОРОНУ НА В'ЇЗД В РОСІЮ. Що робити і як обійти?

1. ��� Заборона на в'їзд: хто вирішує і забороняє?
2. ○ Заборона на в'їзд до Москви, Санкт-Петербург або інше місто РФ.
3. ○ Перевірка заборони на в'їзд.
4. ��� Як зняти заборону на в'їзд?
5. ✔ Порядок дій для скасування заборони

Порядок перетину кордону Росії як в прямому, так і в зворотному напрямку регулюється федеральним законодавством, а саме законом № 114-ФЗ «Про порядок в'їзду в РФ і виїзду з РФ». Згідно з нормами цього акта, окремим категоріям осіб виїзд і в'їзд може бути заборонений при наявності встановлених підстав.

Якщо порядок встановлення заборони на виїзд ми вже розглянули досить докладно, то сьогодні мова піде про заборону на в'їзд і способах скасування такого заходу.

○ Заборона на в'їзд: хто вирішує і забороняє?

За загальним правилом, громадянинові Росії в'їзд на територію РФ не може бути заборонений ні за яких обставин - це гарантоване не тільки Конституцією, а й іншими законодавчими актами.

Заборона на в'їзд застосовується тільки по відношенню до іноземців і осіб, які не мають громадянства.

Так, згідно із законом, Прикордонна служба РФ може відмовити у в'їзді наступним категоріям осіб, які не мають Російського громадянства:

• Порушникам правил перетину держкордону і надали неправдиву інформацію при оформленні документів або підроблені документи.
• Багаторазово залученими до адміністративної відповідальності на території РФ.
• Порушникам порядку перебування в Росії, а саме перебували на території РФ протягом 30 днів і більше з моменту закінчення дозволеного терміну перебування.
• Особи, до яких раніше були застосовані такі заходи, як видворення і депортація.
• Особи, перебування яких на території РФ може загрожувати безпеці держави, громадському порядку, здоров'ю населення.
• Тим, хто має незняту і непогашену судимість.
• Які не мають поліса обов'язкового медичного страхування.
• Включеним до списку осіб, щодо яких прийнято рішення про небажаність їхнього перебування на території Росії.

Слід зазначити, що окремим категоріям іноземців, які порушили режим перебування на території РФ, заборона на в'їзд може бути встановлений на строк до 10 років, в залежності від того, протягом якого часу особи перебували на території Росії незаконно.

Юрист Вадим Герц: розповідає про юридичну і судову практику про в'їзд іноземних громадян в країну.

[ Повернутися до змісту ↑ ]

○ Заборона на в'їзд до Москви, Санкт-Петербург або інше місто РФ.

Заборона на в'їзд в місто - такого поняття в загальних положеннях Російського законодавства не існує.

Для громадянина РФ така заборона може порушити його конституційні права на свободу пересування, а для іноземця заборона в'їзду носить широкий сенс - таким особам заборонено перетин кордону Росії на в'їзді, відповідно, їх перебування на території будь-якого з міст буде незаконним.

Разом з тим пересування всередині країни може бути обмежена наступними спеціальними нормами:

• Пов'язаними з використанням транспорту, наприклад сезонний заборона на в'їзд в міста великовантажним і спецтехніки.
• Регулюючими положення про режим ЗАТО - закритих міст, що мають обмеження щодо перебування на їх території.
• У зв'язку з надзвичайними ситуаціями природного та техногенного характеру, наприклад, в разі сильного урагану.

З інших підстав, пов'язаних з особистістю в'їжджає, його релігією, соціальним становищем, національністю в'їзд в місто не може бути обмежено або заборонено.

[ Повернутися до змісту ↑ ]

○ Перевірка заборони на в'їзд.

Як я вже згадав вище, якщо ви є громадянином Росії, то про наявність чинної щодо вас заборони на в'їзд на Батьківщину турбуватися не варто - такий захід щодо громадян не застосовується.

Список іноземців та осіб без громадянства, які не мають права в'їзду в Росію, складається і підтримується в актуальному стані спеціалізованим державним відомством - Федеральною міграційною службою (скор. ФМС).

Перевірити наявність вашого П.І.Б. в таких списках ФМС досить просто - на офіційному сайті відомства є спеціальна форма, при заповненні якої можна отримати інформацію про наявність заборони на в'їзд в Росію в онлайн-режимі.

Форму можна заповнити за цим посиланням services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=300 0

Безумовно, ФМС не завжди оперативно реагує на зміну відомостей про іноземців, як наприклад, зміна прізвища або зміна паспортних даних. Таким чином, зміна особистої інформації може в якийсь момент допомогти особі, в'їзд яким до Росії заборонений - з огляду на умовах, що змінилися даних він просто не буде ідентифікуватися в списках міграційної служби.

Однак! Якщо обман розкриється, то дана особа цілком може бути депортовано з подальшою забороною на в'їзд.

У нашій практиці був випадок, коли жінка після зміни прізвища змогла безперешкодно перетнути російський кордон при наявності заборони на в'їзд. Разом з тим обман був виявлений при отриманні дозволу на працевлаштування - іноземку все ж депортували і надовго заборонили в'їзд. На жаль в деяких випадках навіть професійна група юристів не завжди в силах допомогти.

[ Повернутися до змісту ↑ ]

○ Як зняти заборону на в'їзд?

Скасування заборони на в'їзд офіційним способом - досить трудомістка процедура. Відповідно до закону, скасувати таку міру може тільки суд по позовом самої особи, в'їзд яким заборонено, або органи ФМС Росії, які встановили обмеження по тих чи інших підстав.

Слід знати, що зняття заборони можливо тільки за суворим переліку підстав:

• Застосування заходів у вигляді депортації або видворення незаконно.
• Постійне проживання на території Росії близьких родичів - подружжя, дітей, братів і сестер.
• Дозвіл на трудову деятельност ь на території Росії.
• наявність посвідки на проживання (ВНЖ) або дозволу на проживання (РВП), виданих в установленому порядку.
• Необхідне лікування в установі, розташованому на території РФ.
• Навчання в освітній установі РФ будь-якого рівня.

При цьому майте на увазі, що кожен випадок суто індивідуальний і зняття (амністія) заборони на в'їзд застосовується виходячи з сукупності всіх умов, в тому числі неможливість отримання освіти або лікування за місцем проживання, підстав депортації, термінів і т.д.

Як приклад можу навести випадок, коли чоловік був видворений за межі Росії через незаконного перебування його на території Росії. Однак проживав він в одному з сіл більше 20 років, мав сім'ю, дітей і паспорт громадянина СРСР. В'їхати назад в Росію він не міг через видворення. Возз'єднання з сім'єю допомогли правозахисники - вони скасували міру якраз через давності проживання в Росії, наявності дітей і ведення особистого підсобного господарства. Вся процедура зайняла близько 8 місяців.

[ Повернутися до змісту ↑ ]

✔ Порядок дій для скасування заборони

Як я вже говорив, процедура скасування заборони на в'їзд вельми складна з точки зору часових і моральних витрат. Порядок офіційного зняття заборони буде полягати в наступному:

1) Збір документів, що підтверджують наявність підстав для скасування. Це можуть бути свідоцтва про шлюб або народження дітей, документи про діагноз, копія посвідки на проживання і т.д. Майте на увазі, що документи на іноземній мові повинні мати переклад на російську та нотаріальне посвідчення;

2) Звернення в ФМС Росії або суд з заявою про скасування виїзду з додатком всіх документів.

Складніше ситуація при необхідності доведення незаконності депортації або видворення - тут навряд чи обійдеться без участі досвідчених юристів . Документи можуть розглядатися від 2 тижнів до декількох місяців. Середній термін прийняття рішення становить 30 днів.

Потрібно зауважити, що є і альтернативні способи подолання заборони - зміна прізвища, перетин кордону нелегально і інші. Але в будь-якому випадку, якщо така особа потрапить в поле зору ФМС або поліції піде процедура видворення.

Альтернативні способи тут, як правило, є незаконними і можуть призвести до адміністративним покаранням.

Відеосюжет юриста Вадима Герца про те як уникнути видворення та депортації.

[ Повернутися до змісту ↑ ]

Опублікував: Вадим Калюжний, фахівець порталу ТопЮріст.РУ