Заборона на виїзд за кордон співробітникам МВС

1. У чому суть обмежувальних заходів
2. Причини обмеження виїзду
3. Заборонені та дозволені країни
4. Зміни 2015 року

Квітень 2014 року відзначився одразу двома документами, що обмежили можливість виїзду за кордон співробітників державних органів Російської Федерації: за рекомендаціями МЗС надійшла директива Міноборони, яка встановила обмеження для співробітників внутрішніх органів на виїзд з країни. Чим була мотивована заборона на виїзд за кордон співробітникам МВС і що за ним послідувало?

У чому суть обмежувальних заходів

Дія обмежує директиви поширюється:

• на всіх співробітників МВС;
• на співробітників підрозділів по боротьбі з обігом наркотичних речовин;
• на співробітників служби контролю над виконанням покарань;
• на співробітників міграційної служби;
• на штатних фахівців Міністерства оборони (частково).

Офіційно так званий наказ про заборону виїзду за кордон для службовців МВС і перерахованих силових структур є рекомендацією, в якій вказується на небажаність перетину такими держслужбовцями кордону Росії.

Причини обмеження виїзду

Автори директиви аргументують, чому співробітникам МВС заборонений виїзд за кордон, таким чином:

1. Необхідність охорони державної таємниці, згідно з Конституцією РФ і ФЗ «Про державну таємницю». Дане обмеження безпосередньо стосується співробітників, що володіють допуском до засекречених відомостей. Головним фактором, що визначає можливість виїзду за кордон, при цьому є ступінь допуску до документів різного рівня секретності. Розгляд питань про поїздку відбувається з подачі керівництва в індивідуальному порядку.
2. Захист співробітників внутрішніх справ від провокацій на території держав, які уклали з США договір про екстрадицію. Теоретично у поліцейських залишається право виїзду в одну з цих держав, проте на практиці рекомендовано їм не користуватися в інтересах власної безпеки. Пояснюється це тим, що в будь-якої із зазначених в директиві країн можуть діяти агенти спецслужб Сполучених Штатів.

Таким чином, поїздка за кордон силовиків, цивільних співробітників і військовослужбовців, які мають доступом першої і другої форм допуску до секретної інформації, регулюється законодавством про державну таємницю та передбачає посилення правил оформлення виїзної довідки. До співробітників внутрішніх справ, які мають третю форму допуску, обмеження по закордонним поїздкам не має відношення.

Насправді керівники багатьох підрозділів на місцевому рівні сприйняли рекомендацію з різний ступенем категоричності: хтось не перешкоджав відпочинку своїх співробітників за кордоном, посилаючись на затверджені посадові інструкції; інші, навпаки, все робили для виключення можливості поїздки підлеглих за кордон аж до збору у них закордонних паспортів.

Заборонені та дозволені країни

Чорний список держав, відвідування яких поліцейським Росії було заборонено, включав близько 120 країн. Серед останніх навіть такі популярні маршрути відпочинку росіян, як Єгипет, Болгарія, Туреччина, Італія.

Однак є держави, обмеження на виїзд для силовиків яких не торкнулося. Це Китай, В'єтнам, Туніс, Марокко, ОАЕ, Індонезія, Мальдівські острови і Камбоджа. Поїхати в будь-яке з названих держав можна колишнім порядком: після подачі відповідного рапорту керівництву і отримання дозволу.

Кількість громадян, обмеження виїзду за кордон для яких стало реальністю, становить близько чотирьох мільйонів. Причому в цю цифру не входять співробітники військової розвідки, у яких спочатку відсутнє право виїзду за межі Російської Федерації.

Зміни 2015 року

До початку 2015 року обмежує виїзд документ діяв на території Росії як тимчасове розпорядження. У лютому МВС РФ направило в свої підрозділи вказівку про посилення діючих норм щодо невиїзду: фактично вони знайшли характер прямої заборони.

На даний момент всі обмеження для працівників МВС регламентовані в наступних нормативно-правових актах:

У вересні 2015 року було видано Наказ № 360 ГУ МВС; в додатку до цього документа перераховані 30 країн, в які допускається виїзд співробітників для туристичної поїздки: з країн ближнього зарубіжжя в нього увійшли Абхазія, Азербайджан, Вірменія, Білорусія, Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Південна Осетія; для далеких маршрутів дозволені Бразилія, В'єтнам, Домініканська Республіка, Єгипет, Індія, Індонезія, Йорданія, Камбоджа, Камерун, Китай, Куба, Марокко, М'янма, Намібія, Нікарагуа, Об'єднані Арабські Емірати, Оман, Таїланд, Туніс, Туреччина, Шрі-Ланка , ПАР.

Як дізнатися, чи є заборона на виїзд за кордон для росіян в 2019 році: відео