В останні чотири роки однією з істотних заходів соцпідтримки багатодітних сімей в Уральському окрузі стало виділення безкоштовних земельних ділянок. При цьому в кожному регіоні УрФО є свої особливості і варіанти реалізації Земельного кодексу РФ. Які завдання ставлять перед собою місцеві влади після недавніх змін в законодавстві і чому на деяких територіях пільговики відмовляються навіть від безкоштовної землі?
В останні чотири роки однією з істотних заходів соцпідтримки багатодітних сімей в Уральському окрузі стало виділення безкоштовних земельних ділянок. При цьому в кожному регіоні УрФО є свої особливості і варіанти реалізації Земельного кодексу РФ. Які завдання ставлять перед собою місцеві влади після недавніх змін в законодавстві і чому на деяких територіях пільговики відмовляються навіть від безкоштовної землі - в спеціальному огляді «ФедералПресс.Урал».
Цієї весни до Земельного кодексу були внесені поправки, що дозволяють регіонах вибирати власні способи реалізації закону про багатодітні родини. Зміни дають суб'єкту РФ право самому встановлювати вимоги потребу в поліпшенні житлових умов для громадян, які мають трьох і більше дітей та стоять в черзі на отримання землі. Кожен з регіонів Уралу в даному випадку вирішив піти своїм шляхом, виходячи при цьому не тільки з бюджетної забезпеченості, наявних можливостей і потреб населення, але також з географічних і навіть кліматичних особливостей території.
І якщо в одних областях багатодітні могли розраховувати максимум на заболочену ділянку під посадку овочів, то в інших влада порахувала більш доцільним надати їм квартири. Деякі парламенти також цілком справедливо вирішили, що допомога не повинна обмежуватися лише виділенням земельних наділів - треба додатково допомогти споживанню вирішити інженерні, транспортні та інші питання.
Тюменська область наділяє по совісті
За чинним сьогодні в Тюменській області нормам, на безкоштовний наділ можуть претендувати сім'ї, які оформили законний шлюб (крім сімей з одним батьком), що мають в своєму складі трьох і більше дітей до 18 років, які проживають разом з батьками. Крім того, потрібне постійне проживання на території регіону більше п'яти років.
Місяць тому тюменські багатодітні додатково отримали нові пільги на землі. депутати схвалили губернаторські поправки до відповідного обласного закон. Нагадаємо, в лютому Володимир Якушев запропонував наділяти правом на першочергове надання ділянок ті сім'ї, в яких хтось із дітей або батьків має інвалідність. Законопроект був рекомендований до прийняття регіональним парламентом в першому та другому читаннях.
Небайдужість депутатів, які курують дану тему, викликає повагу. Наприклад, на засіданні комітету з аграрних питань та земельних відносин облдуми, що відбувся на цьому тижні, парламентарії не просто скромно заслухали інформацію про хід реалізації обласної закону «Про безкоштовне надання земельних ділянок громадянам, які мають трьох і більше дітей» і розійшлися по своїх справах. Ця тема отримала цілком логічне продовження.
Депутати обговорили також інженерну підготовку майданчиків під житлове будівництво для багатодітних сімей. Як підкреслив голова комітету Юрій Конєв, «як би сьогодні не було складно, це питання має залишатися першочерговим, необхідно знайти можливість виділення коштів для інженерної підготовки земельних ділянок».
В результаті парламентарі рекомендували уряду Тюменської області, в рамках продовження фінансування робіт по формуванню інженерної підготовки земельних ділянок багатодітним сім'ям, розглянути можливість включення відповідних заходів до переліку першочергових. На думку депутатів, тим самим гарантується подальша стабільність економічного і соціального розвитку в регіоні.
Є й інші грані проблеми. Скажімо, чергу по області становить сьогодні близько 10 тисяч багатодітних сімей. Наприклад, тільки по Тюмені майже 500 черговиків цієї пільгової категорії вже отримали безкоштовні земельні ділянки. А адже це півтори тисячі дітей, яким потрібно ходити в дитячі сади, школи, секції ...
«Хотілося б загострити увагу виконавчої влади на те, щоб продумати цей момент. Ось дали ми сім'ям землю, вони вишикувалися, це все добре. Але ж дітям потрібні ще й соціальні установи, - зазначив у розмові з кореспондентом «ФедералПресс.Урал» депутат Тюменської обласної думи від ХМАО-Югри, заступник голови думського комітету з питань бюджету, податків та фінансів, член Комітету Держдуми з державного будівництва і місцевого самоврядування Михайло Селюков. - Тут потрібно чітко прорахувати: задіяти вільні потужності найближчих установ або необхідно будувати нові об'єкти. Вирішити, наприклад, також питання транспортної доступності. Ця проблема поки не озвучувалася на комітеті, але лежить на поверхні. І треба заздалегідь системно вирішувати це питання, розвивати необхідну інфраструктуру, щоб потім у нас не виникло соціальної напруженості ».
В цілому картина по області швидше позитивна. Закон «Про безкоштовне надання земельних ділянок громадянам, які мають трьох і більше дітей» в регіоні був прийнятий в кінці 2011 року. Як поінформувала прес-служба обласного голови, з моменту дії в Тюменській області програми безкоштовного надання земельних наділів багатодітним сім'ям ділянки під індивідуальне житлове будівництво - загальна площа склала понад 300 га - отримали практично майже три тисячі сімей.
«Хочеться, щоб багатодітні сім'ї жили на своїй землі, у своєму затишному, комфортному будинку, який вони побудують з любов'ю», - зазначив в одному з недавніх інтерв'ю глава регіону Володимир Якушев.
Кількість багатодітних сімей, які бажають отримати землю, щороку збільшується на дві тисячі. Сьогодні майже 60% претендують даної категорії живуть в Тюмені і Тюменському районі. «Найбільші складності з наданням землі виникають саме на цих територіях, а також в деяких міських округах. Тому основні зусилля будуть спрямовані на задоволення інтересів жителів Тюмені і Тюменського району. Що стосується інших міських округів, то буде розглядатися питання про надання землі в суміжних районах », - поділився з експертним каналом планами директор обласного департаменту майнових відносин Андрій Кисельов. На підготовку ділянок для багатодітних сімей Тюменська область готова витратити з бюджету 15,5 млн рублів .
Сургут не вписався в картину Югри
Особливість території Югри в тому, що вона має досить складний природний ландшафт, що обмежує умови забудови. Одним з найбільш інвестиційно-привабливим для забудовників є столиця регіону місто Ханти-Мансійськ, де забудованої частини міста практично відсутні вільні ділянки. Проте в 2012-2014 роках була вишукана можливість надати 29 земельних ділянок громадянам безкоштовно.
Ще в січні цього року уряд автономії запропонувало встановити обов'язок органів місцевого самоврядування проводити щорічну актуалізацію списку громадян, що стоять в черзі на отримання земельної ділянки для ІЖС, і своєчасно інформувати людей про будь-які зміни в ньому. Що зробить процес отримання землі більш чесним і прозорим по відношенню до черговикам. Одночасно було запропоновано, щоб частка ділянок, наданих в першочерговому порядку багатодітним сім'ям, становила не менше 50% від усього обсягу землі, що виділяється пільговим категоріям громадян.
На сьогоднішній день в Югрі забезпечені земельними ділянками під індивідуальне житлове будівництво майже 600 сімей. «За узагальненими даними, наданими органами місцевого самоврядування муніципальних утворень автономного округу, з метою одноразового безкоштовного отримання земельних ділянок було прийнято 4894 багатодітних сім'ї та 3604 громадянин, що відносяться до інших пільгових категорій. Найбільше бажаючих отримати земельну ділянку майже 8,5 тисячі », - повідомили в окружному Департаменті з управління держмайном.
Питання передачі земельних ділянок у власність громадян сьогодні під особливим контролем керівника регіону Наталії Комарової. Головну стурбованість викликає промислова столиця автономії. Так в ході робочого візиту в Сургут т.в.о. губернатора Югри зазначила, що в одному з найбільших муніципалітетів автономного округу необхідно терміново вирішувати проблему із земельними ділянками. Також губернатор, звертаючись до місцевої влади зазначила, що ті відносини, які в місті називаються «ринковими», насправді більше схожі на спекуляцію.
Наслідки не змусили себе чекати. Міська прокуратура має намір через суд домогтися від місцевої влади надання багатодітним сім'ям ділянок під індивідуальне житлове будівництво. В ході перевірки, проведеної недавно фахівцями відомства, було встановлено, що влада муніципалітету практично самоусунулися від вирішення цього питання. 700 багатодітних сімей, що стоять сьогодні в черзі, не можуть отримати навіть приблизний відповідь, коли зможуть отримати законні земельні наділи. На цей рік адміністрація Сургута виділила всього 45 ділянок.
На ім'я голови міста прокуратура вислала вимога усунути наявні порушення закону. Отриманою відповіддю відомство не задовольнилася і запропонувала сім'ям, які стоять у пільговій черзі, відстоювати свої права через суд. Досить навести такий приклад: за період з 2011 року адміністрацією міста земельні ділянки під ІЖС були надані лише десяти громадянам!
«За результатами розгляду подання про усунення порушень законодавства адміністрація конкретних заходів для вирішення питання про надання багатодітним сім'ям земельних ділянок для ІЖС не зробила. Тобто, зараз визначити точні терміни, коли громадяни будуть забезпечені цими земельними ділянками, не представляється можливим, в зв'язку з чим прокуратура міста вважає, що ефективним способом захисту прав багатодітних сімей є звернення до суду з позовними заявами про надання даних земельних ділянок, - прокоментувала ситуацію помічник прокурора Сургута Наталія Савінова. - Громадяни можуть звернутися до суду як самостійно, так і через прокуратуру міста, тобто, громадяни звертаються в прокуратуру міста з заявами про захист їх прав в судовому порядку, прокуратура міста має повноваження щодо звернення до суду в інтересах даних осіб з позовними заявами до адміністрації міста ».
Цілком логічно, що на зустрічі з главою регіону Наталією Комарової люди були змушені поскаржитися в розпачі на місцевий чиновницьке свавілля. Господиня Югри пообіцяла розібратися і допомогти. Як бачимо, слово своє стримала.
Ямал - великий потенціал
Ямал в питаннях забезпечення багатодітних сімей земельними ділянками примудряється буквально випереджати події. У Земельний кодекс РФ поправки, що дають право суб'єкту Федерації встановлювати вимоги потребу в поліпшенні житлових умов для тих громадян, які мають трьох і більше дітей та складаються в черзі на отримання земельних ділянок, були внесені з 1 березня 2015 року. Відповідно до закону, органи влади суб'єкта Федерації мають право за згодою сім'ї вирішити: сім'я отримує земельну ділянку чи інші форми держпідтримки щодо поліпшення житлових умов (наприклад, субсидію або соціальну виплату).
Однак, за словами заступника голови окружного парламенту, голови комітету з питань соціальної політики та ЖКГ Олени Зленко, в автономному окрузі така норма вже закріплена в статті 7 закону про регулювання окремих земельних відносин. Як втім, і право для сім'ї, що стоїть в черзі на отримання земельної ділянки, отримати державну підтримку за іншими програмами.
«Дуже важливо, щоб не вийшло так, що деякі сім'ї не отримують нічого, а деякі стоять в декількох програмах по поліпшенню житлових умов. Тому, щоб не було в цьому питанні невизначеності, суб'єкту дано законний інтерес, - зазначила Олена Зленко. - Ми обговорювали ці поправки в закон і домовилися, що в першу чергу робоча група проведе аналіз всіх перебувають у черзі багатодітних сімей за іншими програмами, наприклад, по переселенню зі старого та аварійного житла, забезпечення житлом корінних народів Півночі та інших ».
Актуальні питання забезпечення багатодітних сімей земельними ділянками Ямальське законодавчі збори обговорило буквально на днях. Як розповів колегам голова окружного парламенту Сергій Харючі, який повернувся з робочої поїздки в Новий Уренгой, на зустрічі з жителями міста йому надійшла пропозиція від багатодітної сім'ї дати можливість отримання замість земельної ділянки квартири. «Це може бути реалізовано, якщо в окрузі буде прийнятий відповідний закон», - зазначив ямальський спікер і запропонував членам робочої групи продумати відповідні пропозиції для законодавчих і правозастосовних норм при забезпеченні багатодітних сімей земельними ділянками. Зараз на рівні уряду округу цей варіант розглядається більш детально.
За повідомленням прес-служби губернатора ЯНАО, в регіоні для різних категорій громадян зараз діє 98 заходів соціальної підтримки, в тому числі 68 - регіональних. В цьому плані Ямал лідирує серед всіх суб'єктів Російської Федерації. Підтримка багатодітних сімей з боку окружних влади виявляється вельми серйозна. Так, на Ямалі ще в 2011 році була прийнята регіональний закон про материнський (сімейний) капітал у розмірі 350 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, який надається після народження (усиновлення) третього або наступних дітей. Додатково при народженні третьої і наступних дітей батьки отримують одноразову допомогу в розмірі 15 тисяч рублів.
«Міцна дружна сім'я - це основа благополуччя суспільства і держави, збереження духовно-моральних підвалин, культурних і національних традицій. Як би не змінювався світ, по суті, це головна опора в житті для кожного з нас, - позначив свою позицію губернатор ЯНАО Дмитро Кобилкін. - На Ямалі дуже багато робиться для підтримки сім'ї, підвищення її соціальної захищеності, охорони здоров'я матері і дитини. Це незмінні пріоритети в роботі уряду регіону ».
Звичайно, тут багатодітним сім'ям безкоштовно надаються земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва. Але і це ще не все! З цього року усі багатодітні сім'ї можуть пройти санаторно-курортне лікування, отримати виплату до 1 вересня і пільги по оплаті комунальних послуг. Таку підтримку раніше отримували лише малозабезпечені багатодітні сім'ї. Є й інші матеріальні заохочення, але повернемося до земельного питання.
У 2014 році в ЯНАО народилося 9119 дітей. В тому числі 3416 - це перші діти в сім'ї, 3531 - другі, 1480 - треті, 383 - четверті і 286 - наступні. Зрозуміло, що житлове питання для більшості щасливих батьків став основним. Сьогодні в черзі на забезпечення земельними ділянками в автономному окрузі складається три тисячі сімей. З них 1600 має право на першочергове отримання. У 2015-2017 роках в рамках окружної адресної інвестиційної програми інженерної структурою планується забезпечити 1619 земельних ділянок. 301 надів вже надано в рамках указу президента РФ про заходи щодо поліпшення житлових умов багатодітних.
В цьому році в регіоні з коштів окружного консолідованого бюджету виділено понад 421 мільйони рублів на забезпечення інженерною інфраструктурою земельних ділянок для багатодітних сімей. У генпланах муніципалітетів передбачено 60 територій використовувати під індивідуальне житлове будівництво - це майже чотири тисячі ділянок, з яких понад три тисячі є можливість виділити багатодітним сім'ям. Рік тому ця цифра була на третину нижче. Прогрес, як говориться, у наявності.
Свердловська область планку не знижує
На виконання травневих указів президента Росії про забезпечення громадян доступним і комфортним житлом та відповідного доручення губернатора Свердловської області Міністерством по управлінню державним майном Свердловської області (МУГІСО) в минулому році було виділено 2650 індивідуальних наділів для житлового будівництва. У тому числі близько 2 тисяч ділянок отримали сім'ї, які виховують трьох і більше дітей. У 2015 році відомство пообіцяло також не знижувати планку.
У лютому, вручаючи документи першим в цьому році одержувачам безкоштовних наділів, багатодітним сім'ям, керівництво МУГІСО відзначило: «При формуванні та підготовці ділянок, міністерство намагалося врахувати максимум побажань, в тому числі і щодо місця розташування землі. Так, що надаються сьогодні ділянки для індивідуального житлового будівництва розташовані в селищі Исток, тобто безпосередньо в межах муніципального освіти «місто Єкатеринбург», що, безумовно, значно спростить процес їх освоєння ».
Як повідомили в департаменті інформаційної політики губернатора Свердловської області, в березні чергові 80 багатодітних сімей Єкатеринбурга отримали заповітні правовстановлюючі документи на земельні ділянки, площа яких складає більше 20 га. Наділи, підготовка яких Мингосимуществом почалася ще в кінці 2013 року, знаходяться поруч з селищем Бобровським в Сисерть. Обіцяно, що дана територія буде забезпечена всіма необхідними інженерними комунікаціями і об'єктами соціально-побутової інфраструктури за рахунок коштів обласного бюджету міністерством будівництва та розвитку інфраструктури Свердловської області. Нагадаємо, що минулого літа земельні ділянки тут отримали відразу 380 багатодітних сімей.
«На таких сім'ях, як ваші, тримається не тільки економіка, але і все життя Свердловської області. Особлива подяка вам за виховання дітей, за той приклад любові до своєї справи, до свого рідного краю, який ви дали їм своїм життям, своїм ставленням до сім'ї, до професії, до всього, що вас оточує », - підкреслив губернатор Свердловської області Євген Куйвашев , обговорюючи питання соціальної підтримки з багатодітними матерями. - Сім'я - це найголовніше. Ми зацікавлені в тому, щоб багатодітних сімей ставало більше. Незважаючи на сформовані труднощі в економіці, ми не відмовимося від взятих соціальних зобов'язань і виплат обласного рівня для багатодітних сімей, а також тих, хто виховує прийомних дітей, в тому числі, дітей-інвалідів. Ми також шукаємо додаткові резерви, щоб збільшити заходи підтримки ».
Додатково глава Середнього Уралу пообіцяв розібратися з тим, наскільки об'єктивні розрахунки компенсації за дитсадки і як надаються земельні ділянки багатодітним сім'ям Первоуральска.
І якщо в столиці Уралу робота в цьому плані просувається результативно, то, на жаль, не можна сказати такого про все території області. Так місяць тому Серовская міська прокуратура направила до районного суду понад 20 позовних заяв про оскарження постанов адміністрації міста про надання в оренду земельних ділянок, а також укладених договорів. З 400 багатодітних сімей заповітну землю в минулому році тут отримала всього лише одна .
Прокуратурою було встановлено, що ділянки, вільні від прав третіх осіб, надавалися в оренду інвалідам, які мають першочергове право на отримання землі. При цьому інваліди в адміністрацію з питання поліпшення житлових умов не зверталися, на обліку як нужденних не перебували, були забезпечені житловими приміщеннями відповідно до встановлених норм і существляется будівництво житлових будинків не мали наміру. Заяви прямували ними на прохання третіх осіб, в тому числі за дорученням, іноді за плату.
«В порушення вимог закону адміністрація міста відповідну перевірку нужденності інваліда в поліпшенні житлових умов не проводила. За даними фактами прокуратура в Серовский районний суд направила понад 20 позовних заяв про оскарження постанов адміністрації Сєрова про надання в оренду зазначених земельних ділянок, а також укладених договорів. В даний час 4 позови вже розглянуті, вимоги прокурора задоволені в повному обсязі », - пояснили у відомстві.
В цьому році в Свердловській області близько 2,5 тисяч пільговиків також отримають безкоштовні земельні ділянки, завдяки підтримці МУГІСО, повідомили в департаменті інформаційної політики губернатора області. В тому числі 1,5 тисячі багатодітних сімей. До кінця 2015 року МУГІСО планує також роздати пільговикам 45 гектарів землі на території Єкатеринбурга.
«Згідно із законом ми керуємося нормами, в середньому вони варіюються від 10 до 12 соток. Ніяких інших вимог до них немає. Практика інших суб'єктів Російської Федерації показує, що деякі надають ділянки в чистому полі, там навіть сільських доріг немає. Законодавство не зобов'язує забезпечувати їх необхідною інфраструктурою. Ми в Свердловській області намагаємося надавати ділянки, забезпечені інфраструктурою, перш за все інженерної, маючи на увазі, що після цього сім'ям багатодітним будуть потрібні дитячий сад, школа, лікарня, - особливо підкреслив міністр з управління держмайном Свердловської області Олексій Пьянков. - Якщо ми вирішуємо питання про виділення ділянок, інфраструктура яких не сформована, ми перед собою ставимо завдання, щоб у людей була вона, і по всіх ділянках, які були виділені в 2014 році ця робота в тій чи іншій мірі ведеться. Десь вже виконані повністю проектні роботи, десь уже повністю мережі підведені ».
Депутати Курганської області пообіцяли контроль
Всього за період дії закону «Про безкоштовне надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва на території Курганської області» було надано понад 1400 земельних ділянок. З них 1381 ділянку отримали багатодітні сім'ї, 19 надано молодим фахівцям, 11 - працівникам бюджетної сфери, 22 ділянки виділені ветеранам бойових дій. Самим проблемним муніципальним освітою з надання земельних ділянок залишається місто Курган, де черговість становить близько 900 осіб.
До теперішнього часу велика частина земель, виданих під ІЖС, залишаються неосвоєними. Тільки на 45 ділянках зводяться споруди (всього на будівництво видано 116 дозволів). 120 ділянок були продані. Головною проблемою при наданні землі в області залишається відсутність інфраструктури і обмеженість наявності вільних земель.
Ще в грудні депутати обласної парламенту вирішили взяти під особистий контроль освоєння земель під індивідуальне житло. «За п'ять років нашим складом обласної думи прийнято більше 500 законів. Наприклад, мною ініційована поправка в закон про надання земельних ділянок таким категоріям пільговиків, як багатодітні сім'ї, молоді фахівці і учасники військових подій. Якщо раніше безкоштовні земельні ділянки могли отримувати тільки жителі сіл, то тепер це право є і у жителів таких райцентрів, як р. п. Мишкино », - зазначив депутат облдуми Олександр Лепихин.
Органи місцевого самоврядування в свою чергу ставлять перед собою завдання не тільки виділяти землю, а й провести інженерну інфраструктуру, використовуючи механізми співфінансування. Перед муніципальними властями Кургану поставлена задача забезпечити у 2015 році земельними ділянками все +1793 сім'ї, що мають трьох і більше дітей та стали на облік до 1 вересня 2014 року.
Важливий аспект: в Курганської області помітно скорочується чисельність населення. Щорічно зростає смертність і народжуваність залишає бажати кращого. Згідно з даними статистики в період до 2012 року чисельність населення в регіоні скорочувалася щорічно до 10 тисяч чоловік. У минулому році спад склала понад 4,5 тисячі. Також в області щорічно знижується чисельність жінок дітородного віку. Якщо, наприклад, у 2011 році таких жінок налічувалося близько 220 тисяч, то до початку 2014 року їхня залишилося менше 200 тисяч. Відповідно падає і народжуваність.
Пільговики Челябінської області ображені на чиновників
Коли в 2011 році були прийняті спочатку федеральний, а потім і обласної закони про безкоштовне надання багатодітним і молодим сім'ям земельних ділянок під будівництво будинку, багато черговики, які отримали наділи, тут же поспішили їх продати з метою купити готову квартиру. Пояснення просте - немає грошей на будівництво власного будинку. За неповні чотири роки пільгою скористалися 116 багатодітних сімей міста, а також 144 пільговика інших категорій. Всього ж в черзі на безкоштовне отримання землі в Челябінську стоїть на сьогоднішній день 810 сімей.
Сьогодні по області 971 ділянку вже сформований, всього в черзі на безкоштовне надання земельної ділянки коштує тисячу триста дев'яносто одна багатодітна сім'я. У 2013 році наділи отримали 337 сімей, в 2014-му - 519. Проблемними територіями, де не вистачає власних земель, залишаються Челябінськ, Магнітогорськ, Копейськ, Златоуст, Міас. У столиці регіону в 2013 році багатодітним сім'ям був переданий 21 ділянку, в 2014-му - 34, а з початку цього року - 25 ділянок. Всього на даний момент в Челябінську сформовано 78 ділянок: 70 - для багатодітних, вісім - для молодих сімей.
Сьогодні незважаючи на те, що з 1 березня цього року вступив в силу федеральний закон, що дає регіонам право виділяти багатодітним сім'ям житло або гроші на його придбання замість безкоштовної землі, влади Челябінської області поки не поспішають з «квартирної монетизацією». Експерти переконані, що спочатку необхідно опрацювати механізм фінансування цього закону.
«Наші пільговики і без того мають можливість отримати грошову допомогу в рамках інших програм, - прокоментувала ситуацію начальник відділу житлових субсидій та сертифікатів Мінбуду області Ольга Шаповалова. - Якщо члени багатодітних сімей замість земельної ділянки зможуть отримувати гроші, це, звичайно, непогано, але ... Потрібно розробити програму, в якій будуть прописані механізм надання таких субсидій, умови бюджетного фінансування ».
На ситуацію з підвищенням привабливості саме земельних ділянок може вплинути той факт, що обласна влада збираються видавати наділи в районі Шершнівська водосховища, в красивому і екологічно чистому місці. Найближчими планами поділився начальник управління містобудування та архітектури Мінбуду області Михайло Кожевников: «Нещодавно області передані федеральні землі Фонду розвитку житлового будівництва на захід від Шершнів, і їх планується безкоштовно передати багатодітним сім'ям під забудову. Розроблено генплан майбутнього селища, правила забудови та землекористування, проекти планування і межування 799 земельних ділянок. Попереду новий аукціон - на відбір підрядника для будівництва ». Але знову ж таки все впирається в фінансування.
Варто особливо відзначити, що не всі пільговики погоджуються брати запропоновану землю, сподіваючись на більш привабливу пропозицію. Так з 2011 року від безкоштовних наділів в Челябінську відмовилися 60 багатодітних сімей (з них дев'ять - у цьому році). При цьому чудово розуміючи, що після третього відмови претендент вибуває з черги.
Але не поспішайте звинувачувати пільговиків у надмірній розбірливості. Як з'ясували в ході дослідження експерти Центру незалежного моніторингу виконання указів президента «Народна експертиза», головною причиною невдоволення черговиків стало відсутність необхідної інфраструктури на земельних ділянках. Лише 8% багатодітних сімей влаштовують наділи, виділені їм під будівництво.
«В ході нашого опитування відкрилися кричущі факти. Виявилося, що багатодітним сім'ям виділяють ділянки, на яких навіть перебувати небезпечно. Наприклад, поблизу лінії електропередачі (ЛЕП), які створюють шкідливі для здоров'я людини електромагнітні поля. Наглядовим органам варто було б поцікавитися, як проводилися узгодження при виділенні таких ділянок », - пояснив керівник центру« Народна експертиза »Микола Ніколаєв.
Звинувачення на адресу чиновників звучать сьогодні також через відсутність сприяння та недостатню поінформованість про існуючі компенсації і додаткові можливості на адресу пільговиків. Активістам ОНФ запропоновано тримати на контролі весь процес надання землі багатодітним для будівництва, починаючи з інформування чиновниками громадян про можливість та умови отримання землі у власність.
Які завдання ставлять перед собою місцеві влади після недавніх змін в законодавстві і чому на деяких територіях пільговики відмовляються навіть від безкоштовної землі?