Як показує практика, іноземці, що в'їжджають в РФ без візи, нерідко порушують міграційне законодавство. Це призводить до певних негативних наслідків. Найбільш м'якими з наслідків є штрафи. Для злісних порушників передбачено адміністративне видворення з подальшою забороною на в'їзд в Росію.
Передумови до заборони на в'їзд
Для мігрантів в РФ типова наступна ситуація: іноземець приїжджає в країну для працевлаштування, оформляє всі необхідні дозвільні документи, справно працює, чи не порушує, як йому здається, ніяких законів. Заробивши потрібну суму, мігрант їде додому. Російську митницю він проходить без проблем, але при повторній спробі в'їхати в країну отримує відмову російської сторони. Він може бути виражений одним із таких способів: відмова у продажу квитка в РФ з посиланням на заборону на в'їзд, або відмова прикордонників у пропуску іноземця на територію Російської Федерації.
Причини заборони на в'їзд можуть бути різними. Якщо мігрант упевнений, що законів не порушував, варто спробувати довести свою правоту. Але, як показує практика, 99% заборон на в'їзд правомірні.
Найпоширенішою причиною заборони є порушення мігрантом термінів перебування в РФ. Для громадян безвізових країн чинним законодавством визначено 90-денний термін перебування в країні. Крім того, з січня 2014 року діє правило «90 з 180». Воно регламентує право повторного в'їзду в РФ для громадян безвізових країн тільки через 90 днів після його виїзду. Винятком з цього правила є лише та частина іноземців, які протягом свого перебування встигли оформити собі дозвільні документи - патент, дозвіл на роботу або дозвіл на тимчасове проживання в РФ. Для них перестає діяти правило «90 з 180», а, отже, значно зменшуються шанси отримати заборону на в'їзд в Росію. Але статистика свідчить про те, що не всі знають про нове правило. Багато після закінчення 90-денного терміну просто намагаються перетнути кордон і повернутися назад, що за нинішнім міграційного законодавства вже неможливо.
Друга поширена причина заборони на в'їзд - знаходження на території РФ безвиїзно тривалий період часу без діючих дозвільних документів, що дають право на перебування в країні. Коли такий мігрант все-таки виїжджає за межі Росії, повернутися назад він уже не зможе - заборона на в'їзд йому гарантований.
Як обійти заборону і чим це загрожує
Незважаючи на суворі вимоги російського міграційного законодавства, деякі мігранти намагаються їх обійти. Це може бути можливим, але тільки при первинному порушенні термінів перебування. Можливість зневаги правила «90 з 180» обумовлена механізмом винесення рішення про заборону на в'їзд. Справа в тому, що дане рішення приймається уповноваженим органом ФМС, після чого обробляється належним чином і вноситься в базу обліку іноземних громадян. Природно, на все це потрібен час, тобто закрити в'їзд мігранта за 1 день неможливо.
Теоретично, якщо швидко зробити виїзд-в'їзд, можна пройти прикордонний контроль і в'їхати в РФ навіть в тому випадку, якщо раніше термін перебування був перевищений. Більш того, з'явилися в базі ФМС дані про заборону на в'їзд для конкретного громадянина при перевірці документів обов'язково спливають. Якщо іноземець, якого закритий в'їзд, знаходиться в Росії, його видворяють, а в деяких випадках депортують.
Терміни заборони на в'їзд
Заборона на в'їзд в РФ може бути оформлений на різний термін. Він безпосередньо залежить від часу нелегального перебування в Росії.
Так, максимальний термін заборони (10 років) діє для тих, хто прожив в РФ нелегально більше 270 діб.
Для тих, хто порушив термін перебування на 170 - 270 діб, заборона ставиться на 5 років. Тим, хто пробув у РФ нелегально менше 170 діб, оформляється заборона на в'їзд на 3 роки.
Інші передумови заборони на в'їзд і видворення
Для іноземних громадян, які порушили правила міграційного обліку (тимчасова реєстрація за місцем перебування), також передбачені певні санкції. Так, в'їзд в РФ забороняється на 5 років особам, які порушили термін постановки на міграційний облік і знехтувавши ім. Про те, як стати на міграційний облік, ви можете прочитати у відповідних розділах сайту.
Міграційний облік обов'язковий для всіх мігрантів, нетрудових і трудових. Отримання квоти на РВП, патенту для легальної роботи на території країни при цьому до уваги не береться. Зокрема, мігранти, які мають патент, зобов'язані своєчасно продовжувати міграційний облік на термін, що відповідає терміну дії патенту.
Ще одним поширеним приводом для заборони на в'їзд є порушення мети в'їзду в РФ. Також передбачені інші санкції: штраф, видворення. Проблеми можуть виникнути не тільки у мігрантів, що в'їхали в Росію з особистої або туристичною метою, при цьому працюють нелегально. Якщо метою візиту була робота, а виїжджає іноземець з РФ без патенту або відповідного підтвердження про трудову діяльність, його чекає штраф і подальший заборона на в'їзд.
Забороняється в'їзд в країну і осіб, які вчинили 2 і більше адміністративних правопорушень за трирічний термін перебування в РФ. При цьому рівень санкцій (попередження, штраф) в розрахунок не береться. Адміністративні правопорушення можуть бути незначними. Так, іноземних громадян нерідко попереджають і штрафують за порушення правил дорожнього руху, проїзд в транспорті без квитка, куріння в громадських місцях і т.п. Причому враховується сам факт порушення. Погашення штрафи від відповідальності не звільняє.
Правила законослухняного мігранта
Насправді жити в Росії, не порушуючи міграційного законодавства, нескладно. Важливо лише дотримуватися кількох важливих правил:
- Необхідно чітко визначитися з метою в'їзду. Так, мігранта, який планує працювати за патентом, рекомендується вказувати метою свого в'їзду в РФ роботу, а тим, хто буде оформляти РВП, - приватний візит.
- Потрібно вчасно ставати на міграційний облік (реєструватися за місцем перебування). На це дається 7 днів з моменту в'їзду (для деяких категорій іноземних громадян встановлено інші терміни).
- Мігрантам, які планують роботу за патентом, потрібно пройти медкомісію протягом 30 днів з моменту в'їзду, здати комплексне тестування з російської мови, історії та права, в установленому порядку подати документи на оформлення патенту, після отримання якого необхідно повідомити органи ФМС про укладення трудового договору з роботодавцем.
Оформлення патенту не передбачено для громадян держав - членів ЄАЕС, а також для іноземців, що мають РВП або ВНЖ в Росії.