Головний архітектор області каже, що житловий комплекс «Резиденція» в Вінниці будується з порушеннями - але не має над цим ніякої влади. Жителі навколишніх будинків протестують проти будівництва. Але воно впевнено триває
На початку вересня жителі будинку по Льва Толстого, 21 побачили, що під їхніми вікнами почалося будівництво. Дерева, посаджені для зміцнення грунту в обриві на пустирі, зрубали, а землю обнесли парканом. А їх гаражі і шматок прибудинкової території - заберуть. Ніякої інформації про початок будівництва вони не мали. Громадських слухань не було.
- Нас ніхто ні про що не питав, коли почали будівництво, просто поставили перед фактом - заберіть гаражі, - каже голова правління ОСББ будинку Льва Толстого, 21 Анатолій Маначин
- Нас просто поставили перед фактом - будують новий квартал висотних багатоповерхівок, - розповідає один з мешканців Олег Острадчук. - Ми будівельникам говоримо - покажіть документи. Вони спочатку одні показали, на іншій зустрічі - інші. Це було у вересні. На третій - знову зовсім інший проект. Значить, вони почали будувати, не маючи ніяких документів. (За словами адвоката декларації про початок будівельних робіт у вересні ще не було)
Так виглядає схема новобудови на сайті «Резиденції». Мешканці кажуть, що справжнього проекту ніхто не бачив
Йдеться про житловий комплекс «Резиденція», який рекламують на сайті «Набережного кварталу», як один з нових проектів. Забудовник - хмельницька будівельна фірма ТОВ "Приват-Инбуд".
- Заради будівництва у нас забирають прибудинкову територію, на ній десятки років стоять гаражі. Міськвиконком не хоче продовжувати договори тому, що землю вже віддали під забудову, - каже мешканець будинку Геннадій Чураков.
На зборах мешканців будинку по Льва Толстого, 21, куди запросили журналістів, від багатьох пролунала однакова фраза: «Ми боїмося!»
- Місце для будівництва небезпечне, - розповідає Марія Налепова. - Хто відповість, якщо наш будинок розвалиться? Тут хочуть будувати шість секцій по 10 або 11 поверхів. Це ж божевілля!
За словами одного з мешканців, інженера-будівельника, Марії Десятник, будинок стоїть на насипних грунтах і побудований на повітряній подушці.
- Зрушення грунту і він може поїхати вниз, як на лижах, - каже інженер-будівельник. - Тут зливова каналізація і води збираються, починаючи з вулиці Пирогова. А грунти вже сильно підрили, зрізали утримують їх дерева. Близько підземні води. Боїмося ми не тільки за себе, але і за людей, які куплять квартири в «Резиденції».
- Ми зверталися кілька разів до міськради, прокуратуру, хв-екології, облдержадміністрацію, вінницьку і хмельницьку міліцію, - розповідає Василь Очеретнюк. - Відповідей майже немає. Всі посилаються на міськраду, а там кажуть, що все законно.
Встати, суд іде
- Ми звернулися до суду з двома адміністративним позовами, - каже адвокат, що захищає мешканців, Камілла Любарська. - Один про скасування дозволів місцевої ради: про виділення землі, затвердження проекту землеустрою та визначенні інвестора. Другий позов про знесення будівництва «Приват-ІНБУД». Суд виніс ухвалу, що забороняє будівництво до остаточного рішення суду. Державні виконавці прибули на місце, оголосили ухвалу суду про зупинення будівництва. Його зупинили, але на наступний день стройка знову пішла і з тих пір не припиняється.
Порушень було багато
- Будівництво почалося у вересні 2014 року. Коли почалося будівництво, відповідних документів у забудовника не було, - розповідає Камілла. - Декларація на початок будівельних робіт була отримана тільки в листопаді 2014 року. Тобто спочатку почалося будівництво, а потім підганялися необхідні документи. Це підтверджується листом в управління архітектури. Вони зафіксували документально факт будівництва, а не підготовчих робіт. Тут вже існує житловий район. Але не була розроблена містобудівна документація цього кварталу, яка згідно із законом обов'язково обговорюється з жителями району.
На чергове засідання суду, яке відбулося перед новим роком, представник забудовника прийшов, хоча раніше ні на одне засідання ніхто не з'явився. Представник міськвиконкому подав клопотання про залучення до розгляду, в якості однієї зі сторін, жителів знесеного в ході будівельних робіт будинку на Свердлова, 116. Однією з умов виконання інвестиційного проекту, було відселення з аварійного будинку 13 сімей. У разі визнання незаконним рішення виконкому про виділення землі, люди з цього будинку змушені будуть повернути квартири та грошові компенсації, отримані від забудовника.
Висотка невисокої складності
Мама, поки ще головного архітектора області, Сергія Царенка також проживає в будинку по Льва Толстого, 21. До недавнього часу у будинку стояв і його гараж. Архітектор його демонтував. Сам Царенко скоро може позбутися своєї посади, так як в структурі йде реформування і обласну архітектуру буквально «зливають». Над архітектором області поставлять керівника, він матиме право підпису і вирішальне слово.
Сергій Царенко розповідає, що порушень на будівництві «Резиденції» багато. Але навіть на його звернення в різні інстанції, як головного архітектора, ніхто не відреагував.
- Ситуація ця, з одного боку, наслідок глибокої лібералізації, будівництва за декларативним принципом. Коли замовник і його проектувальники несуть відповідальність за правильність, відповідність законодавству, нормам і стандартам і якості безпеки об'єкта, достовірність документів, - розповідає архітектор. - Але декларативно можуть будувати тільки об'єкти невисокої складності. Тут же явне відхилення від вимог. Замість отримання дозволів на будівництво об'єктів четвертої, або більш високої категорії складності, замовник і проектувальники задекларували секції багатоквартирного будинку, як окремі об'єкти третьої категорії.
- Ще одна проблематика - порушення правових умов щодо забезпечення розвитку сусідніх об'єктів, до речі, і дитячого садка. Замість громадських слухань забудовнику дозволили вирішувати, як йому зручно, - розповідає архітектор. - Їм дали на п'ять років ділянку на будівництво і всі прилеглі території, включаючи резервний протипожежний під'їзд до дитсадка, пішохідні сходи, які спускаються на набережну, і заїзд в провулок Льва Толстого з набережної по вулиці Свердлова. Це безмежне ігнорування прав та інтересів тих, хто там живе. Все відбувається так, ніби зараз 1985 і держава розміщує, як йому зручно.
Головний архітектор області каже, що якщо «Резиденцію» побудують, нести відповідальність за свою безпеку будуть тільки її жителі.
Журналістів - геть
На фасаді сусіднього, з будівництвом будівлі по вул. Льва Толстого, 21, видно тріщини від першого до шостого поверху. Відразу за гаражами, які, в разі продовження будівництва, знесуть, бульдозер рівняє землю. Будівництво йде повним ходом.
У будівельних вагончиків чоловік, який представився головним закупщиком Валерою, запитав, кого ми шукаємо. Перевіривши посвідчення журналістів, запропонував призначити зустріч з головним по будівництву. При нас зателефонував йому і домовився про зустріч на 11 ранку наступного дня, тут же. У розмові з журналістами, він розповів, що будівництво йде вже місяці три. Пояснював технологію будівництва, сказавши, що загрози сусіднього будинку немає.
На наступні ранок, в призначений час, журналісти були на місці. Група з трьох чоловік в білих касках і чистому одязі стояла у вагончика. Вони сказали, що керівництва немає на місці. Тут же підійшов охоронець (хоча напередодні охорони видно не було) і попросив покинути територію, оскільки ведеться будівництво. Коли журналіст намагався зателефонувати Валерію, отримав сильний поштовх в спину від зреагувала другого охоронця. Із застосуванням сили журналістів виштовхали за територію будівництва. І закрили ворота, зафіксувавши їх за допомогою забитої в землю арматури.
Хромая хронологія
Щоб дізнатися хто, що і на яких підставах будує на міській землі, журналісти звернулися до виконкому. І дізналися, що 30 вересня був підписаний договір оренди на п'ять років між Вінницькою міськрадою і «Приват-ІНБУД». А фактично будівництво вели вже на початку вересня, це підтверджує архітектура. Земля за інвестиційним договором дісталася в оренду інвестору за 220 тисяч гривень (3% від грошової оцінки ділянки).
А прокуратуру, схоже, скарги не турбують
В обласній прокуратурі на запитання журналістів про те, чи надходили скарги, пов'язані з будівництвом, відповіли, що в травні відкрили кримінальне провадження по «Набережному кварталу» (ст. 366 Кримінального Кодексу - Службове підроблення) за зверненням народного депутата Бондарєва. Міліція закрила провадження за відсутністю складу злочину в липні 2014 року. Інших заяв, як кажуть в прокуратурі, не було.
В інших містах негладко
Під маркою «Набережний квартал» будують по всій Україні. Проекти реалізують різні юридичні особи, але фактично вони пов'язані між собою через одних і тих же фізичних осіб - засновників і керівників (Юрія Смалюк, Руслана Полякова, Анатолія Попова), юридичних осіб (в тому числі ТОВ «Приват-Инбуд», ТОВ «Фірма «Тонус»). Всі дороги ведуть до так званої «Development Creative Group (DCG)».
Вінницькі журналісти попросили колег з Одеси, Києва, Хмельницького, Львова та Рівного розповісти про те, як будується «Набережний квартал» у них. Результатами свого розслідування поділилися колеги з Рівного.
- Структури, близькі до "Набережному кварталу" "відзначилися" і в Рівному повним ходом трьома будівництвами, - говорить заступник директора інформагентства «Рівненське агентство журналістських розслідувань» Антоніна Торбіч. - Скандальне - в рекреаційній зоні, де забудовник захопив майже 70 соток, в парку, і без відповідного дозволу почав будівництво. Чим завдав збитків громаді міста на більш ніж сто тисяч гривень. Правда, - не встигли навіть фундамент залити. Обурені жителі, після численних звернень в правоохоронні органи, знесли паркан і звезли будматеріали в притулок для собак. Другий комплекс "Ріверсайд", реалізовували без необхідних дозволів, і не взявши в оренду комунальну землю. Будівництво "зависло", через реакцію громадськості. Міська влада заявляє про можливість знесення незавершеного будівництва. По третьому Рівненському об'єкту був відкритий ряд кримінальних проваджень. Обурені жителі довго не могли підключити комунікації через очевидну підтасування документів про стан готовності об'єкта.
Забудовник: Все добре - все законно
- У нас будівництво ведеться на законних підставах, всі документи, які необхідні для ведення будівництва у нас є, - говорить представник ТОВ «Приват-Инбуд», юрист, Юлія Вишневська. - Вони всі видані на підставі рішень міськради. Всі законодавчі вимоги були виконані, в тому числі і громадські слухання. З мешканцями будинку по Льва Толстова 21 зустрічався наш представник Олександр Нелюбов, який з ними вів бесіду. Він запропонував перенести ці гаражі в інше місце, з нашою допомогою, що б не порушити конструкції, в район електромережі. Там приблизно 25 гаражів, договір про розміщення їх між мешканцями та міськрадою закінчився, і вони підлягають знесенню. Чи не за нашим бажанням, а на вимогу міськради. Так само на сьогоднішній день ведуться переговори про виділення ділянок під гаражі для мешканців будинку, які мають право на пільгове виділення ділянок біля будинку. Але рішення має прийняти міськрада.
За словами Юлії Вишневської, що до жителів знесеного будинку по вул. Свердлова 116 то однією з умов виконання інвестиційного договору було їх відселення.
- Ми підписали попередні договори про те, що ТОВ «Приват-Инбуд» має намір викупити їх квартири, - каже Юлія Вишневська. - Ми їздили з кожним індивідуально тим більше були такі мешканці, які проживали в 13 квадратних метрах, а ми їм надали по 30 - 33 метра. З юридичної точки зору забудовник має право укладати угоди, як від свого імені, так і доручати за дорученням фізичних осіб. Документи про купівлю квартир фізичними особами, яким, це доручив ТОВ «Приват-Инбуд» були надані в судовому засіданні і долучені до справи.
Як пояснює представник ТОВ «Приват-Инбуд», на сьогоднішній день є дві судові справи, так само є судова заборона на ведення будівельних робіт, але на ведення підготовчих робіт заборони немає.
- Зараз будівництво не ведеться, йде початок підготовчих робіт, - каже вона. - Озеленення, дерева там зрізали, зачистка земельної ділянки, знесення конструкцій які там заважають. Технічних параметрів не розкажу, але знаю, що на сьогоднішній момент планується спорудження опорної стіни, для забезпечення цілісності будинку по Льва Толстого 21 і комплексу Резиденції. Це убезпечить наш і сусідній будинок від зрушень.
20 хвилин
Хто відповість, якщо наш будинок розвалиться?