- Матеріальна відповідальність гендиректора
- Відповідальність керівника організації за борги
- Адміністративна відповідальність гендиректора
- Кримінальне переслідування генерального директора ТОВ
- «Правила безпеки» для гендиректора ТОВ
Зміст:
- Матеріальна відповідальність гендиректора
- Відповідальність керівника організації за борги
- Адміністративна відповідальність гендиректора
- Кримінальне переслідування генерального директора ТОВ
- «Правила безпеки» для гендиректора ТОВ
Гендиректор - не тільки керівник і «перша особа» фірми. Як одноосібний виконавчий орган ТОВ він несе всю повноту відповідальності за діяльність фірми і свої рішення перед контрагентами і учасниками товариства. На гендиректора, як на посадову особу, поширюються санкції, передбачені цивільним, адміністративним, податковим і кримінальним законодавством. Відповідальність генерального директора ТОВ передбачає і покарання «рублем», і цілком реальні терміни ув'язнення, незважаючи на вказівку в організаційно-правовій формі товариства на «обмеженість» зобов'язань.
Матеріальна відповідальність гендиректора
Керівник організації одноосібно приймає рішення по функціонуванню фірми, часто поєднуючи свою роботу з обов'язками головного бухгалтера. Щоб уникнути зловживань трудовий кодекс встановлює, що особа, яка обіймає посаду гендиректора, має відповідати за шкоду, завдану організації в результаті помилкових дій. Матеріальна відповідальність генерального директора ТОВ поширюється не тільки на прямі збитки, що виникли з його вини, а й на упущену через його бездіяльності вигоду.
У першому випадку мається на увазі дійсний матеріальний збиток:
- відшкодування вартості втраченого майна;
- компенсація витрат, понесених особою на відновлення прав, в порушенні яких винен керівник.
У другому - недоотримані доходи, які суспільство могло заробити, якби директор зробив для цього всі можливі кроки, своєчасні і достатні. Сам матеріальних збитків, що підлягає відшкодуванню з боку гендиректора, розраховується відповідно до норм, встановлених цивільним законодавством. Згідно ст. 53 п. 3 ГК РФ учасники товариства мають право вимагати від директора компенсації понесених з його вини збитків в робочому порядку, не звертаючись в сторонні інстанції.
Відповідальність керівника організації за борги
Борги, які має фірма, практично неможливо «повісити» на її власників і найманого директора. У цьому сенс і перевага організаційно-правової форми ТОВ: в разі фінансової катастрофи засновники ризикують втратити максимум своєї частки в статутному капіталі та частини власного майна, що знаходиться у володінні суспільства.
Однак тут слід відрізняти заборгованості, що утворилися у суспільства внаслідок нормального господарського ризику, і умисне доведення фірми до неспроможності. Якщо останнє вдасться довести, теоретично можливо стягнути борги компанії з особистої кишені її керівника і власників. Для цього закон про банкрутство (№127 - ФЗ від 26.10.2002 р) передбачає механізм субсидіарної відповідальності генерального директора ТОВ та учасників товариства.
Поправки, внесені в законодавство в 2009 році, істотно змінили практику залучення до відповідальності власників бізнесу і посадових осіб організацій за невиконані зобов'язання перед кредиторами. З'явилося нове поняття - «контролююче боржника обличчя». Цей термін має на увазі визначення людини, який де-факто, а не на папері, приймає всі рішення щодо долі фірми. Якщо найманий менеджер зможе довести, що всі його дії, що призвели компанію до краху, були проведені за вказівкою реального «господаря» бізнесу, то субсидіарну відповідальність до нього застосовуватися не буде.
Якщо ж сам директор є власником компанії або діє на шкоду фінансовому становищу фірми заодно з засновниками, то рішенням суду всім їм може бути поставлено розрахуватися з кредиторами за рахунок власних коштів. Щоб залучити до відповідальності генерального директора ТОВ за борги, необхідно довести його провину в банкрутство фірми:
- Неплатоспроможність ТОВ підтверджена офіційно, наприклад, рішенням арбітражного суду.
- В ході суду встановлено причинно-наслідковий зв'язок між діями / бездіяльністю керівника і неможливістю організації відповідати за своїми зобов'язаннями.
Також покарання директора настає, якщо при розгляді претензій кредиторів з'ясується відсутність документів бухобліку і звітності або недостовірність відображених у них даних. Це стосується не тільки керуючого, який перебував на посаді на момент початку процедури банкрутства, а й його попередників, винних у доведенні фірми до неспроможності. Відповідальність генерального директора ТОВ після звільнення триває, і піти від неї, просто написавши заяву за власним бажанням, не вийде. Про це потрібно пам'ятати, підписуючи сумнівні папери, беручи участь в махінаціях з податками і інших протизаконних діях.
Така норма була введена з метою запобігання ситуацій, коли власникам бізнесу легко вдається уникнути покарання за шахрайські схеми, просто змінивши управлінців і склад засновників, а також зменшити число бажаючих попрацювати «зіц-головою» в фірмах-одноденки.
Адміністративна відповідальність гендиректора
З точки зору відповідальності за адміністративні правопорушення, ТОВ і його керівник є окремими суб'єктами: перше - як юридична, другий - як посадова особа. Покарання може накладатися і на організацію, і на директора, причому одне не замінює і не відміняє інше.
Згідно КоАП, перелік «адміністратівкі» зі штрафом до 5000 рублів для гендиректора включає:
- Порушення прав споживачів (ст.14.7), санітарних вимог (ст.6.3) і правил торгівлі на окремі види товарів (ст.14.15).
- Незаконне кредитування (ст.14.11).
- Дрібні правопорушення, піднаглядні податковому відомству:
- недотримання термінів постановки на облік (ст. 15.3);
- підприємницька діяльність без реєстрації та ліцензування (ст. 14.1);
- затримка з подачею декларації (ст.15.5) і відомостей про банківські рахунки (ст.15.4);
- приховування даних для податкового контролю (ст. 15.6);
- робота без ККМ (ст.14.5);
- недотримання касової дисципліни (ст.15.1) і порядку ведення бухобліку і звітності (ст. 15.11);
- порушення термінів звітності з валютних операцій (ст. 15.25).
Штрафами в розмірі 5000-30000 рублів і / або дискваліфікацією на 3 роки караються:
- порушення законодавства в сфері реклами (ст. 14.3), митного оформлення (ст.16), держреєстрації юросіб (ст. 14.25);
- недобросовісна конкуренція (ст. 14.33), неправомірне використання чужого товарного знака (ст. 14.10);
- фіктивне банкрутство, навмисне доведення фірми до банкрутства (ст. 14.12);
- неналежну якість товарів і послуг (ст. 14.4);
- ненадання інформації, необхідної антимонопольним (ст. 19.8) і органам влади (ст. 19.7.3);
- недотримання порядку проведення загальних зборів (ст. 15.23.1);
- неподання відомостей про зарубіжних валютних рахунках фірми (ст. 15.25).
Великі штрафи - понад 30000 рублів або в розмірі, що дорівнює сумі валютної операції, - виплачують керівники ТОВ за недотримання пожежної безпеки (ст. 204), міграційного законодавства в частині залучення іноземної робочої сили з порушеннями (ст. 18.9, 18.15), здійснення незаконних операцій з валютою (ст. 15.25).
Кримінальне переслідування генерального директора ТОВ
КК РФ передбачає кримінальну відповідальність генерального директора ТОВ при здійсненні ним злочинних діянь проти громадян і економічних махінацій у великих розмірах.
Багато статей, за якими керівнику фірми може загрожувати кримінальне переслідування, перегукуються з адміністративними правопорушеннями. Грань, після якої «адміністратівка» перетворюється в «кримінал», визначається розміром заподіяної шкоди. Так, незаконне підприємництво чи навмисне банкрутство можуть кваліфікуватися або по КоАП, або по КК, в залежності від «розмаху» діяльності: до 1,5 млн рублів або понад відповідно.
За перераховані дії кримінальну відповідальність несе особисто директор організації без урахування матеріального збитку:
- неправомірне звільнення / відмова в прийомі на роботу жінки вагітної або з малолітньою дитиною до 3 років (ст. 145);
- невиплата зарплати персоналу більше двох місяців з корисливих мотивів (ст. 145.1);
- порушення авторських прав (ст. 146, 147);
- перевищення повноважень (ст. 201);
- комерційний підкуп (ст.204).
До економічних злочинів, покарання за які покладається на гендиректора ТОВ, глава 22 КК РФ відносить:
- Незаконне підприємництво (ст. 171) у великому (понад 1,5 млн. Руб.) І особливо купно розмірі (від 6 млн. Руб.). Під розміром розуміється дохід, витягнутий в результаті діяльності, або збитків державі, громадянам, юридичним особам.
- «Відмивання» коштів, отриманих злочинним шляхом (ст. 174).
- Неправомірне отримання кредиту зі збитками понад 1,5 млн. Руб. (Ст. 176).
- Злісне ухилення від погашення боргів перед кредиторами (ст. 177).
- Недобросовісна конкуренція зі збитком великим (від 1 млн. Руб.) І особливо великим (від 3 млн. Руб.) Або отриманими в результаті неї доходами від 5 млн. Руб. (Ст. 178).
- Незаконне запозичення товарного знака зі збитками понад 1,5 млн. Руб. (Ст. 180).
- Розголошення комерційної таємниці (ст. 183).
- Порушення при емісії цінних паперів (ст. 185) зі збитком від 1 млн. Руб. (Великий) і від 2 млн. Руб. (Особливо великий).
- Несплата митних зборів (ст. 194) понад 3 і 36 млн. Руб. відповідно.
- Умисне, фіктивне банкрутство (ст. 195 - 197) при збиток понад 1,5 млн. Руб.
- Податкові злочини: несплата податків (ст. 199), приховування майна при стягненні недоїмок по податках (ст. 199.2), ухилення від виконання обов'язків податкового агента (ст. 199.1) у великих і особливо великих розмірах.
Що стосується податкових правопорушень, за ним кримінальне покарання для керівництва фірми починається при сумах заборгованості від 2 млн. Руб. за три поспіль року. У всіх інших випадках відповідальність генерального директора ТОВ за несплату податків не настає, оскільки суб'єктом тут є юридична особа.
Санкції, які передбачає КК РФ для посадових осіб організацій по «Невеликим» злочинів, виражаються у вигляді:
- штрафу до 300000 руб .;
- арешту на строк до півроку;
- громадських робіт тривалістю до 480 годин;
- укладення в місцях позбавлення волі до 7 років.
Серйозніші діяння караються штрафами до 1 млн. Руб., Примусовими роботами на благо суспільства - до 5 років, терміном позбавлення волі - до 12 років.
«Правила безпеки» для гендиректора ТОВ
Наведені злочину і порушення - далеко не всі дії, за які керівник підприємства може понести покарання. У зоні його відповідальності - неухильне дотримання трудового законодавства, екологічних вимог, технічних регламентів та інші важливі напрямки в роботі фірми. Але найбільші ризики для найманого менеджера несе «спадок», який отримав від попередника. Знову прийшов генеральному директору ТОВ необхідно вжити заходів, які дозволять убезпечити себе від відповідальності за помилки колишнього керівництва.
Приблизний алгоритм вступу на посаду може виглядати так:
- Створення комісії з передачі справ із зазначенням відповідальних осіб і термінів.
- Складання переліку справ, які підлягають передачі. У список включаються статутні документи, бухзвітність, ліцензії, локальні нормативні акти організації, діючі договори оренди, накази, кадрові справи, списки МОЛ, фінансові документи і т.д.
- Отримання за актом-прийому передачі печаток і штампів.
- Виявлення осіб, які наділені правом підпису, мають довіреності. Переоформлення документів.
- Отримання списку всіх банківських рахунків, оформлення нових карток зі зразками підписів.
- Ревізія всіх діючих договорів з клієнтами, контрагентами, партнерами і розрахунків по ним.
- Перевірка взаємин з бюджетом: виявлення заборгованостей по податках і зборах, прийняття рішень щодо їх оплати або оскарженню.
- Подача заяви на реєстрацію змін до ЕГРЮЛ в зв'язку зі зміною керівника.
- Повідомлення контрагентів про вступ на посаду нового гендиректора фірми.
Приймаючи рішення очолити ТОВ, потрібно не тільки адекватно оцінювати свої можливості, а й використовувати всю доступну інформацію для аналізу «прозорості» діяльності фірми.