Валерій Рязанський. Фото: ПГ / Юрій Інякін
Платити за установку і перевірку комунальних лічильників повинні ресурсопостачальними організації. Відповідний законопроект група сенаторів планує внести до Держдуми вже в осінню сесію. Скільки зможуть заощадити громадяни, «Парламентській газеті» розповів один з авторів документа, голова Комітету Ради Федерації з соціальної політики Валерій Рязанський .
- Валерію Володимировичу, як було готове розробити такий законопроект?
- До нас надходить дуже багато скарг від громадян, які не розуміють, чому вони повинні оплачувати установку і перевірку лічильників. Ось тільки один із прикладів: під час прийому виборців в Курській області 69-річний пенсіонер мені розповів про те, як шість років тому він настільки надихнувся закликом переходити на сучасні енергозберігаючі технології, що не тільки встановив новий лічильник у себе, а й переконав кербуда поставити загальдомовий двохтарифний лічильник електроенергії.І ось тепер він просить допомогти йому повернутися до однотарифному обліку. Справа в тому, що витративши 4500 рублів на установку нового обладнання, при діючих тарифах його економія склала всього лише 19 рублів на місяць, до сих пір не окупилися навіть витрати на установку. Плюс до цього скоро підійде термін повірки приладу - а це знову гроші. Для росіян ці перевірки взагалі встигли перетворитися у велику проблему.
Як правило, час роботи лічильників між цими перевірками становить років шість. І може запросто вийти так, що тестувати всі ці прилади доводиться одночасно - спочатку лічильник холодної води, через деякий час - лічильник гарячої води, потім - газовий, після - прилади обліку електроенергії. Все разом це - кілька десятків тисяч рублів. А що являє собою сама методика повірки того ж газового лічильника? Це досить громіздкий пристрій, і спочатку потрібно викликати бригаду, щоб його зняти, потім власними силами відвезти в компанію, яка їх перевіряє, потім самому повернути його назад і знову ж викликати бригаду, яка поставить його на місце. Мало того, що обійдеться це «задоволення» - повірка одного лічильника - в кращому випадку в п'ять тисяч рублів, так ще й потребують додаткової нервування, пов'язаної з організацією всіх цих перевезень. Упевнений - те, що відбувається просто безглуздо. Точно так же, як якби продавці змусили покупців приходити до них зі своїми вагами.
- У Раді Федерації цю тему обговорювали на різних рівнях ...
- Ця тема піднімалася на президії Ради законодавців у квітні. Учасники засідання вирішили, що досягнення стратегічних цілей щодо підвищення енергоефективності вимагає економічної мотивації, державної підтримки у фінансовій і податковій сферах. Однак зараз ми зіткнулися з тим, що фінансування з федерального бюджету проектів та інших заходів в області енергозбереження і підвищення енергетичної ефективності значно скорочується. А достовірної і повної системи обліку споживаних енергетичних ресурсів немає до сих пір.
Саме тоді прозвучало припущення, що можливим вирішенням цього завдання може стати покладання на ресурсопостачальними і мережеві організації відповідальності з обліку обсягу і якості поставлених енергетичних ресурсів з можливістю дистанційного зняття показань і автоматизованої обробки даних. Цією ж навесні Валентина Іванівна Матвієнко за підсумками «урядової години» в Раді Федерації з участю міністра енергетики Олександра Валентиновича Новака вказала на те, що нинішній порядок оплати за установку і перевірку лічильників, м'яко кажучи, дратує росіян. Крім того, такі часті перевірки, оплачувати які повинні громадяни, просто підривають авторитет вітчизняних виробників приладів обліку. Тоді ж голова Ради Федерації дала доручення профільним комітетам опрацювати питання про можливу передачу цього обов'язку ресурсопостачальних організаціям.- Чому саме ресурсопостачальних організаціям?
- Тому що саме вони зацікавлені в точності обліку та мінімізації втрат, до того ж для дистанційного зняття показань вони в будь-якому випадку будуть підключати індивідуальні прилади обліку до різних мереж. Знаю, що глава Росстандарта Олексій Абрамов пропонував перекласти цю відповідальність на керуючі компанії. Не думаю, що це хороша ідея. За статистикою, кожна четверта скарга, що надійшла в 2016 році на адресу уповноваженого з прав людини, стосується порушення житлових прав громадян. Згідно з даними Генеральної прокуратури, за 2015 рік виявлено 334 тисячу порушень закону у сфері ЖКГ. У 2016 році цей показник склав уже 348 тисяч правопорушень. Причому все більшого поширення набувають розкрадання керівниками і співробітниками керуючих компаній, ТСЖ і МУП грошових коштів, внесених в якості оплати за спожиті енергоресурси.
- У Держдумі вже знаходиться законопроект, розроблений представниками КПРФ, який також передбачає передачу обов'язки по установці лічильників на ресурсопостачальними організації. Комітет палати з житлової політики і житлово-комунальному господарству ініціативу не підтримує ...
- Як то кажуть, диявол криється в деталях. Саме тому ми не стали поспішати з внесенням нашого законопроекту - хочемо максимально опрацювати всі нюанси цієї проблеми і обговорити документ з усіма зацікавленими відомствами. В даний час наш законопроект знаходиться на узгодженні в Уряді. Сподіваюся, що скоро ми зможемо внести його до Держдуми.
Валерію Володимировичу, як було готове розробити такий законопроект?А що являє собою сама методика повірки того ж газового лічильника?
Чому саме ресурсопостачальних організаціям?