Адміністративний регламент з надання муніципальної послуги
«Видача виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку»
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністративний регламент з надання муніципальної послуги «Видача виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку» (далі по тексту - адміністративний регламент) розроблений з метою підвищення якості виконання муніципальної послуги, визначає терміни і послідовність дій при наданні муніципальної послуги.
1.2.Предоставленіе муніципальної послуги «Видача виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку» (далі по тексту - Муніципальна послуга) здійснюється відповідно до Федерального закону від 06.10.2003р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»; Федеральним законом від 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг»; Федеральним законом від 02.05.2006г. № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»; Федеральним законом від 21.07.1997г. № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»; Статутом муніципального освіти Червоножовтнева сільського поселення, справжнім Адміністративним регламентом.
1.3.Получателямі муніципальної послуги (далі - Заявник), що мають намір отримати виписку з погосподарській книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку виступають:
- фізичні особи;
- або їх уповноважені представники за дорученням, які звернулися за наданням муніципальної послуги;
1.4.Порядок інформування про надання муніципальної послуги заявникам.
1.4.1.Інформірованіе про муніципальної послуги може здійснюватися шляхом індивідуального інформування в усній і письмовій формі.
- індивідуальне усне інформування по процедурі надання муніципальної послуги здійснюється фахівцем адміністрації при зверненні заявників особисто або по телефону.
1.4.2.Інформація про місце знаходження та графіку роботи адміністрації МО «Червоножовтнева сільське поселення»:
- Республіка Адигея, Майкопський район, п. Краснооктябрьский, вул. Курджипська, д.40, 8 (7777) 2-65-63, факс 8 (7777) 2-65-63, E-mail: admkrsp @ yandex.ru.
Графік роботи:
Робочі дні: понеділок, вівторок, середа, четвер, п'ятниця: з 8.00 до 16.00 годин,
перерву на обід: з 12:00 до 12:48 годин.
вихідні дні: субота, неділя, неробочі святкові дні.
Графік прийому фахівця із земельних питань:
робочі дні: понеділок, четвер: з 8-00 до 16-00 години
обідня перерва: з 12-00 до 12-48 годин
вихідні дні: субота, неділя, неробочі святкові дні.
-індивідуальне письмове інформування щодо процедури надання муніципальної послуги здійснюється фахівцем адміністрації при зверненні зацікавлених осіб шляхом усних звернень, поштових відправлень, електронною поштою: admkrsp @ yandex.ru .
Відповідь направляється в залежності від способу звернення Заявника або способу доставки відповіді, зазначеного в письмовому зверненні Заявника із зазначенням посади особи, яка підписала відповідь, а також прізвища та номери телефону безпосереднього виконавця. При індивідуальному письмовому інформуванні відповідь направляється Заявнику протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту.
Інформація про процедуру надання муніципальної послуги повинна представлятися Заявникам оперативно, бути чіткою, достовірної, повної.
При консультуванні по телефону фахівець адміністрації повинен назвати своє прізвище, ім'я, по батькові, посаду, а потім у ввічливій формі чітко і детально поінформувати звернувся по питаннях, що цікавлять.
При консультуванні за допомогою індивідуального усного інформування фахівець адміністрації дає Заявнику повний, точний і зрозумілий відповідь на поставлені питання.
При консультуванні з письмовими зверненнями Заявнику дається чіткий і зрозумілий відповідь на поставлені питання, вказуються прізвище, ім'я, по батькові, посаду та номер телефону виконавця. Письмова відповідь на звернення надсилається поштою на адресу Заявника в термін, що не перевищує 30 календарних днів з моменту надходження письмового звернення.
При консультуванні по електронній пошті Заявнику дається чіткий і зрозумілий відповідь на поставлені питання, вказуються прізвище, ім'я, по батькові, посада, адреса електронної пошти та номер телефону виконавця. Відповідь на звернення направляється на адресу електронної пошти Заявника в термін, що не перевищує 30 календарних днів з моменту надходження звернення.
1.4.3. Розміщення інформації в приміщенні адміністрації, на надання муніципальної послуги.
У приміщенні адміністрації, призначеному для прийому заяв на надання муніципальної послуги, розміщується така інформація: витяги з нормативних правових актів, що регулюють діяльність з надання муніципальної послуги, текст регламенту (повна версія на офіційному сайті адміністрації Червоножовтнева сільського поселення), короткий опис порядку надання муніципальної послуги , довідкова інформація про посадових осіб органу, який надає муніципальну послугу - П.І.Б. фахівців адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, про режим прийому ними заявників і місце їх розміщення, розташування, режим роботи, номери телефонів та електронна адреса Адміністрації поселення, підстави припинення (призупинення) процедури надання муніципальної послуги, підстави для відмови в наданні адміністративної послуги, порядок інформування про Під час надання муніципальної послуги, порядок отримання консультацій, порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб, відповідальних за надання муніципальної послуги, інша інформація, обов'язкове надання якої передбачено законодавством Російської Федерації.
1.4.4. Інформацію про порядок видачі виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку Заявник може отримати на офіційному сайті Червоножовтнева сільського поселення.
2. СТАНДАРТ НАДАННЯ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОСЛУГИ.
2.1. Найменування муніципальної послуги: «Видача виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку».
2.2.Наіменованіе органу, який надає муніципальну послугу:
Адміністрація Червоножовтнева сільського поселення.
Муніципальна послуга надається на підставі заяви, про видачу виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку (далі - Заява) за формою згідно з додатком №1 до цього Адміністративного регламенту.
2.3. Результат надання муніципальної послуги:
- видача виписки з похозяйственной книги за формою, затвердженою наказом Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії від 07.03.2012г. № П / 103 «Про затвердження форми витягу з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку» (далі - Виписка), в кількості 2-х примірників (додаток №2 до цього Адміністративного регламенту);
- повідомлення про відмову в наданні муніципальної послуги (далі - Повідомлення) за формою згідно з додатком №3 до цього Адміністративного регламенту.
2.4.Срок надання муніципальної послуги
- за усним запитом - не більше трьох днів;
- за письмовим запитом - не більше 30 календарних днів.
2.5.Правовие підстави для надання муніципальної послуги
Правовою підставою для надання муніципальної послуги є письмове або усне звернення громадян (фізичних осіб).
2.6.Перечень нормативних правових актів, що регулюють відносини, що виникають у зв'язку з наданням муніципальної послуги.
Надання муніципальної послуги здійснюється відповідно до Федерального закону від 06.10.2003р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»; Федеральним законом від 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг»; Федеральним законом від 02.05.2006г. № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»; Федеральним законом від 21.07.1997г. № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»; наказом Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії від 07.03.2012г. № П / 103 «Про затвердження форми витягу з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку»; Статутом муніципального освіти «Червоножовтнева сільське поселення», справжнім Адміністративним регламентом.
2.7. Вичерпний перелік документів, необхідних для надання муніципальної послуги відповідно до нормативних правових актів, безпосередньо регулюють надання муніципальної послуги:
Заявниками, які мають право на отримання муніципальної послуги, є громадяни, які мають у користуванні земельну ділянку на території Червоножовтнева сільського поселення, наданий їм для ведення особистого підсобного господарства до прийняття Земельного Кодексу. Від імені фізичної особи з Заявою про надання муніципальної послуги має право звернутися його законний представник. Він являє документ, що засвідчує особу, документ, що підтверджує повноваження на звернення із заявою про надання муніципальної послуги (оригінал, або нотаріально завірену копію).
До заяви про надання муніципальної послуги додаються:
- копія документа, що посвідчує особу та оригінал для звірки;
- копія довіреності на представництво інтересів заявника, оформлену відповідно до цивільного законодавства та оригінал для звірки.
- копія правовстановлюючих документів на землю і домоволодіння і оригінал для звірки.
2.8.Ісчерпивающій перелік підстав для відмови в прийомі документів, необхідних для надання муніципальної послуги відсутня.
2.9.Ісчерпивающій перелік підстав для відмови в наданні муніципальної послуги:
-відсутність у Заявника необхідних документів, зазначених в розділі п.2.7. справжнього адміністративного регламенту, відсутність в зверненні прізвища, імені, по батькові (за наявності), поштової адреси, підписи заявника, а так само в разі, коли звернення містить нецензурні, образливі вирази, погрози і в інших випадках, коли відповідно до чинного законодавства звернення не підлягає розгляду.
Про призупинення або відмову у видачі виписки з похозяйственной книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку, заявник повідомляється по телефону і поштою протягом 30 днів з дня реєстрації звернення.
2.10. Муніципальна послуга заявникам надається на безкоштовній основі.
2.11. Показники доступності та якості муніципальної послуги.
2.11.1. Показники доступності муніципальної послуги:
- інформованість заявника про отримання муніципальної послуги: зміст, порядок та умови її отримання;
- комфортність очікування муніципальної послуги: оснащені місця очікування, санітарно-гігієнічні умови приміщення (освітленість, просторість, опалення), естетичне оформлення;
-комфортність отримання муніципальної послуги: технічна оснащеність, санітарно-гігієнічні умови приміщення (освітленість, просторість, опалення), естетичне оформлення, комфортність організації процесу (ставлення особи, відповідальної за надання послуги, до заявника: ввічливість, тактовність);
-Безкоштовну отримання муніципальної послуги;
-територіального доступність: транспортна і пішохідна;
-фізична доступність: режим роботи фахівця, відповідального за надання муніципальної послуги;
-можливість оскарження дій (бездіяльності) і рішення, прийняті (здійснювані) в ході надання муніципальної послуги в досудовому і в судовому порядку.
2.11.2. Показники якості муніципальної послуги:
Оперативна надання муніципальної послуги: відповідність стандарту часу, витраченого на підготовку необхідних документів, очікування муніципальної послуги, безпосереднє отримання муніципальної послуги;
-точність обробки даних, правильність оформлення документів;
-компетентность осіб, уповноважених надавати муніципальну послугу: професійна грамотність.
3. СКЛАД, ПОСЛІДОВНІСТЬ І ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУР, ВИМОГИ ДО ПОРЯДКУ ЇХ ВИКОНАННЯ.
3.1. Прийом усних запитів здійснюється фахівцем адміністрації. У разі якщо викладені в усному зверненні факти та подані документи відповідають справжньому регламенту і не вимагають додаткової перевірки, то виписка готується і видається фахівцем адміністрації в ході прийому громадян в порядку черги.
Якщо фахівець адміністрації, до якого звернувся заявник або його законний представник, не може відповісти на питання самостійно або підготовка відповіді вимагає тривалого часу, фахівець, який здійснює індивідуальне усне інформування, може запропонувати заявнику (представнику заявника) звернутися в письмовому вигляді, або призначити інший зручний для нього час для усного інформування.
3.2. Прийом письмових звернень здійснюється фахівцем адміністрації, в посадові обов'язки якого входить виконання відповідної функції, відповідно до режиму роботи адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, зазначеним у пункті 1.4.2. справжнього Адміністративного регламенту.
3.3.В заяві вказується:
- прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи повністю, поштова адреса, по якому повинен бути спрямований відповідь, контактний телефон;
- найменування Виписки;
- спосіб отримання Виписки (видати на руки або відправити поштою);
- в додатку вказуються документи, що додаються (згідно з регламентом);
- підпис заявника;
- дата подання Заяви.
3.4.Спеціаліст адміністрації реєструє письмові звернення в журналі.
Звернення, складене в письмовій формі, підлягає реєстрації протягом трьох днів з дня його надходження в адміністрації Краснооктябрьскогосельского поселення.
3.5.Спеціаліст адміністрації після реєстрації письмового запиту направляє його на розгляд Главі Червоножовтнева сільського поселення для резолюції (визначення виконавця).
3.6. Спеціаліст адміністрації після надходження письмового запиту до резолюції Глави Червоножовтнева сільського поселення направляє даний запит виконавцю (спеціалісту адміністрації, в посадові обов'язки якого входить виконання послуг), для підготовки відповіді (далі - відповідальна особа).
3.7. Відповідальна особа розглядає письмовий запит:
-Якщо документи відповідають справжньому регламенту, готує виписку з погосподарській книги про наявність у громадянина права на земельну ділянку, та передає Голові Червоножовтнева сільського поселення на підпис.
-Якщо документи не відповідають справжньому регламенту, готує письмове Повідомлення в отриманні виписки, вказує причини і дає рекомендації, куди необхідно звернутися за інформацією, передає Голові Краснооктябрьскогосельского поселення на підпис.
3.8. Відповідь на звернення після його підписання реєструється фахівцем адміністрації в журналі.
3.9. Відповідальна особа після здійснення необхідних адміністративних дій, направляє заявнику відповідь на запит поштою за адресою, вказаною у запиті, або видає його особисто заявнику або його уповноваженому представнику.
3.10. Все запитувані відомості надаються заявнику на паперовому носії в текстовій формі, терміном згідно пункту 2.4.
3.11. На прохання заявника відправка відповіді може бути продубльована з використанням засобів факсимільного зв'язку, електронної пошти.
4. ФОРМИ КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ РЕГЛАМЕНТУ. 4.1.Контроль за якістю надання муніципальної послуги проводиться в ході поточних, планових та позапланових перевірок з метою виявлення і усунення порушень прав громадян, а також розгляду і прийняття відповідних рішень при підготовці відповідей на звернення, що містять скарги на дії або бездіяльність посадових осіб.
4.2. В рамках контролю за дотриманням порядку надання муніципальної послуги проводиться не тільки моніторинг дотримання термінів на всіх етапах розгляду звернень громадян, а й аналіз змісту надходять звернень, вживаються заходи щодо своєчасного виявлення та усунення причин порушення прав, свобод і законних інтересів заявників.
4.3.По результатами контролю в разі виявлення порушень порядку та строків надання муніципальної послуги здійснюється притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності відповідно до чинного законодавства Російської Федерації.
5. досудового (позасудових) ПОРЯДОК ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ І ДІЙ (БЕЗДІЯЛЬНОСТІ) АДМІНІСТРАЦІЇ Червоножовтнева сільсько ПОСЕЛЕННЯ, А ТАКОЖ ДЛЖНОСТНИХ ОСІБ і муніципальних службовців.
5.1. Заявник має право оскаржити рішення і дії (бездіяльність) посадових осіб адміністрації Червоножовтнева сільського поселення в досудовому (позасудовому) порядку і може звернутися зі скаргою, в тому числі в таких випадках:
1) порушення терміну реєстрації запиту заявника про надання муніципальної послуги;
2) порушення терміну надання муніципальної послуги;
3) вимога у заявника документів, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами для надання муніципальної послуги;
4) відмова в прийомі документів, надання яких передбачено нормативно-правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами для надання муніципальної послуги, у заявника;
5) відмова в наданні муніципальної послуги, якщо підстави відмови не передбачені федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами;
6) затребування з заявника при наданні муніципальної послуги плати, не передбаченої нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами;
7) відмова у виправленні допущених помилок і помилок в виданих в результаті надання муніципальної послуги документах або порушення встановленого терміну таких виправлень.
5.2. Загальні вимоги до порядку подання та розгляду скарги
1. Скарга подається в письмовій формі на паперовому носії, в електронній формі або на особистому прийомі на дії (бездіяльність) посадової особи адміністрації Червоножовтнева сільського поселення на ім'я Глави Червоножовтнева сільського поселення.
2. Скарга може бути надіслана поштою, через багатофункціональний центр, з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет», офіційного сайту адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, єдиного порталу державних і муніципальних послуг або регіонального порталу державних і муніципальних послуг, а також може бути прийнята при особистому прийомі заявника.
3. Скарга повинна містити:
1) найменування органу, який надає муніципальну послугу, посадової особи органу, який надає муніципальну послугу, або муніципального службовця, рішення і дії (бездіяльність) яких оскаржуються;
2) прізвище, ім'я, по батькові (останнє - при наявності), відомості про місце проживання заявника - фізичної особи або найменування, відомості про місце знаходження заявника - юридичної особи, а також номер (номери) контактного телефону, адресу (адреси) електронної пошти ( при наявності) і поштову адресу, за якими повинен бути спрямований відповідь заявнику;
3) відомості про оскаржуваних рішеннях і діях (бездіяльності) адміністрації Краснооктябрьскогосельского поселення посадової особи адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, або муніципального службовця;
4) доводи, на підставі яких заявник не згоден з рішенням і дією (бездіяльністю) адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, посадової особи адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, або муніципального службовця. Заявником можуть бути представлені документи (при наявності), що підтверджують доводи заявника, або їх копії.
5.3. Скарга підлягає розгляду посадовою особою, наділеним повноваженнями щодо розгляду скарг, протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня її реєстрації, а в разі оскарження відмови адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, посадової особи адміністрації Червоножовтнева сільського поселення, в прийомі документів у заявника або у виправленні допущених помилок і помилок або в разі оскарження порушення встановленого терміну таких виправлень - протягом п'яти робочих днів з дня її реєстрації.
5.4. За результатами розгляду скарги приймається одне з таких рішень:
1) задовольняє скаргу, в тому числі у формі скасування прийнятого рішення, виправлення допущених адміністрацією Червоножовтнева сільського поселення помилок і помилок в виданих в результаті надання муніципальної послуги документах, повернення заявнику грошових коштів, справляння яких не передбачено нормативно-правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами, а також в інших формах;
2) відмовляє в задоволенні скарги.
5.5. Не пізніше дня, наступного за днем прийняття рішення, зазначеного в пункті 5 цього розділу, заявнику в письмовій формі і за бажанням заявника в електронній формі направляється вмотивовану відповідь про результати розгляду скарги.
Додаток № 1 до адміністративного регламенту
Додаток № 2 до адміністративного регламенту
Додаток № 3 до адміністративного регламенту