Земельні паї: щоб все по закону

У тисячі жителів району рано чи пізно виникають проблеми з оформленням земельних паїв. Як правильно, по закону, вчинити, які потрібні документи? На ці та багато інших питань, пов'язані з земельним законодавством, відповідає начальник відділу з управління муніципальним майном адміністрації МО Кореновский район Тетяна Миколаївна Русанова:

Якими законами регулюється обіг земель сільськогосподарського призначення та часток у праві спільної власності на них?

Земельним кодексом Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним законом «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» та іншими нормативно-правовими актами. Хотілося б звернути увагу, що з 1 липня 2011 року набрали чинності зміни до Федерального закону «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» в частині розпорядження земельними частками або в простолюдді паями.

Ким здійснюється розпорядження земельною ділянкою із земель сільськогосподарського призначення, що перебуває в частковій власності?

Володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою, здійснюється відповідно до рішення учасників часткової власності, яке приймається на загальних зборах учасників часткової власності.

Які рішення можуть бути прийняті учасниками часткової власності на загальних зборах?

1. Про умови договору оренди земельної ділянки, що перебуває у спільній частковій власності;
2. Про особу, уповноважену від імені учасників часткової власності без довіреності діяти, при зверненні із заявою про державну реєстрацію прав щодо земельної ділянки, що перебуває у спільній власності, укладати договори оренди даної земельної ділянки, в тому числі про обсяг і терміни таких повноважень;
та інші питання передбачені законодавством.

Яким документом підтверджуються повноваження особи, уповноваженої загальними зборами і які дії воно може здійснювати?

Уповноважена загальними зборами особа підтверджує свої повноваження випискою з протоколу загальних зборів, що містить відомості про дану особу або копією протоколу, завіреними посадовою особою органу місцевого самоврядування поселення. Уповноважена особа може здійснювати тільки ті дії на які вона уповноважена загальними зборами.

Чи може уповноважена особа підписувати договір оренди земельної ділянки без довіреності і на яких умовах?
Так може на умовах, визначених загальними зборами учасників часткової власності.

За чиєю ініціативою проводяться збори учасників часткової власності?

Загальні збори учасників часткової власності проводиться за пропозицією учасника часткової власності, або осіб, які використовують земельну ділянку з метою виробництва сільськогосподарської продукції, або органу місцевого самоврядування поселення за місцем розташування земельної ділянки.

В якому випадку збори правомочні приймати рішення?

Загальні збори вважаються правомочними в разі присутності на ньому учасників часткової власності, які становлять не менше ніж 20 відсотків їх загального числа або, якщо спосіб вказівки розміру земельної частки допускає зіставлення часток у праві спільної власності на земельну ділянку, що володіють більш ніж 50 відсотками таких часток.

Хто і на підставі яких документів може взяти участь в зборах учасників часткової власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення?

Тільки, особи які представили документи, що засвідчують особу (паспорт, військовий квиток та ін.), Документи, що посвідчують право на земельну частку (свідоцтво про право власності та ін.), Документ, що підтверджує повноваження цих осіб (довіреність). Відповідальність за забезпечення допуску до голосування несе уповноважена посадова особа органу місцевого самоврядування поселення за місцем розташування земельної ділянки.

В якому випадку рішення вважається прийнятим загальними зборами?

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більшість учасників загальних зборів.

У скількох примірниках складається протокол загальних зборів учасників часткової власності і де зберігається?

Протокол загальних зборів складається у двох примірниках, один з яких зберігається у особи, на вимогу якого проводилися збори. Другий примірник протоколу зберігається в органі місцевого самоврядування поселення. Додатком до протоколу загальних зборів є список присутніх на ньому учасників часткової власності із зазначенням реквізитів документів, що засвідчують їх права на земельну частку.

Ким підписується протокол загальних зборів?

Головою, секретарем загальних зборів і уповноваженою посадовою особою органу місцевого самоврядування поселення.

Ким і кому може бути видана виписка з протоколу загальних зборів?

Виписка або копія протоколу загальних зборів засвідчується і видається посадовою особою органу місцевого самоврядування будь-якій зацікавленій особі, але за плату.

Чи можливо виділити земельну ділянку в рахунок земельної частки?

У новій редакції ст. 13 Закону про обіг земель сільськогосподарського призначення встановлюється, що виділ земельної ділянки в рахунок земельних часток можливий тільки після затвердження проекту межування земельних ділянок на підставі рішення загальних зборів учасників часткової власності. Одночасно з цим повинно бути прийнято рішення про затвердження переліку власників та розміру їх часток у праві спільної власності на утворені земельні ділянки (п. 5 ст. 13.1 Закону про обіг земель сільськогосподарського призначення).
Якщо загальними зборами учасників не були затверджені проект межування земельних ділянок, а також перелік власників та розмір їх часток у праві спільної власності на утворені земельні ділянки, то особа, яка бажає виділити земельну ділянку, має право самостійно укласти договір з кадастровим інженером на підготовку проекту межування. Однак такий проект в будь-якому випадку повинен бути узгоджений з іншими учасниками часткової власності в частині розміру та місця розташування кордонів ділянки, що виділяється.
Таким чином, спочатку необхідно зібрати збори з метою підготовки та прийняття рішення про межування земельної ділянки, з визначенням кількості земельних часток, в рахунок яких буде проводитися виділ, узгодження місця розташування зразкових меж виділяється (що виділяються) земельної (их) ділянки (ів), визначення часток кожного з виділяються пайовиків в виділяється (их) ділянці (ах), або розподіл ділянок відповідно до площі їх часток кожного дольщику. Після проведення даних заходів полягає договір з кадастровим інженером на виконання кадастрових робіт відповідно до протоколу. Потім даний межовий план узгоджується в установленому законом порядку і затверджується загальними зборами пайовиків.
Кожен учасник часткової власності має право виділити земельну ділянку в рахунок своєї земельної частки або своїх земельних часток, якщо це не суперечить вимогам до утворення земельних ділянок, встановленим Земельним кодексом Російської Федерації і згаданими вище федеральними законами. Таке виділення здійснюється на основі проектування земельної ділянки або земельних ділянок.
Особлива увага приділяється виконанню умов і вимог, що регламентують проведення землевпорядних робіт на землях сільськогосподарського призначення, що застосовуються в процесі розробки (підготовки) проекту межування і спрямованих на:
- збереження і поліпшення ґрунтової родючості земель сільськогосподарського призначення;
- забезпечення стабільності сільськогосподарського землекористування і збереження стійких елементів організації його території;
- збереження цільового використання виділених земельних ділянок;
дотримання інтересів власників земельних часток, суспільства і сільськогосподарської організації, зі складу земель якої виділяються земельні ділянки в рахунок земельних часток.

Спори про розмір і місце розташування кордонів виділяється в рахунок земельної частки або земельних часток земельної ділянки розглядаються в судовому порядку.