Відпустка без збереження зарплати: з усіх боків

КЗпП, відпустки, облік робочого часу

Підстави для надання відпустки

Статтею 84 КЗпП і ст. 25 і 26 Закону про відпустки передбачена можливість надання двох видів відпусток без збереження заробітної плати: 1) відпусток, що надаються обов'язково певним категоріям працівників або при настанні певних обставин; 2) відпусток, що надаються за домовленістю сторін.

Випадки, коли надання відпустки без збереження заробітної плати є обов'язком роботодавця, перераховані в ст. 25 Закону про відпустки . Тривалість таких відпусток різниться в залежності від підстави для їх надання. А головна особливість: якщо працівник бажає оформити відпустку «за свій рахунок» за однією з підстав, зазначених в ст. 25 Закону про відпустки , Роботодавець повинен задовольнити його вимогу.

А що з другою категорією? Відпустка без збереження зарплати тривалістю до 15 календарних днів на рік може надаватися працівникові при наявності у нього сімейні обставини або інших причин для його надання на підставі ст. 26 Закону про відпустки . Роботодавець в даному випадку сам оцінює, наскільки сімейні обставини або інші причини поважні. Враховує інтереси робочого процесу і виносить вердикт. Це виключно його компетенція (лист Мінпраці від 18.03.2009 р № 2961/0 / 14-09 / 06) .

Ну і нарешті найголовніший тезу. Ініціювати оформлення відпустки без збереження зарплати має право виключно працівник. Відповідно роботодавець не може примусово відправити працівника в неоплачувану відпустку за зазначеними підставами.

Додатково зазначимо, що в окремих нормативно-правових актах обумовлено право окремих категорій працівників скористатися відпусткою без збереження зарплати (наприклад, для ветеранів військової служби - тривалістю до 14 календарних днів на рік, для осіб, які мають статус дітей війни, - тривалістю до двох тижнів в рік). Але в цій статті на них уваги не акцентуємо.

оформляємо відпустку

Щоб запустити процедуру оформлення відпустки без збереження зарплати, працівник подає заяву, в якій зазначає:

- підстава для надання неоплачуваної відпустки (якщо він надається відповідно до ст. 25 Закону про відпустки ) Або причину, по якій працівник просить надати таку відпустку (актуально для оформлення необов'язкового відпустки);

- документи, що підтверджують категорію осіб (якщо таких документів ще немає у роботодавця) або обставини для надання обов'язкового неоплачуваної відпустки. Щоб оформити відпустку на підставі ст. 26 Закону про відпустки , Роботодавець не повинен вимагати додаткових підтверджень від працівника, оскільки керівник самостійно оцінює поважність причин для надання працівникові відпустки «за свій рахунок»;

- дату початку неоплачуваної відпустки;

- тривалість неоплачуваної відпустки.

Важливо! Якщо йдеться про надання відпустки за однією з підстав ст. 25 Закону про відпустки (роботодавець не може відмовити у наданні цієї відпустки), то після розгляду заяви відразу видають наказ про надання відпустки без збереження зарплати. Якщо мова йде про неоплачуваній відпустці відповідно до ст. 26 Закону про відпустки , То зазначений наказ видають тільки після згоди керівника на його надання працівникові.

У табелі обліку використання робочого часу (за типовою формою № П-5, затвердженої наказом № 489) неоплачувану відпустку вказують так:

- відпустка без збереження зарплати в зв'язку з навчанням ( пп. 12, 13 і 17 ч. 1 ст. 25 Закону про відпустки) - «НБ» (цифровий код «13»);

- додаткова відпустка без збереження зарплати в обов'язковому порядку (всі підстави - ст. 25 Закону про відпустки , Крім пп. 3, 12, 13 і 17 ч. 1 ст. 25) - «ДБ» (цифровий код «14»);

- відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею 6-річного віку ( п. 3 ч. 1 ст. 25 Закону про відпустки ) - «ДД» (цифровий код «17»);

- відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін ( ст. 26 Закону про відпустки ) - «НА» (цифровий код «18»).

Також інформацію про надання працівникові відпустки без збереження зарплати відображають в його особовій картці в розділі «Відпустки».

Правила надання

В цьому розділі поговоримо про правила і нюанси надання відпустки без збереження зарплати. Почнемо з простих правил. Так, відпустки «за свій рахунок» за зазначеними підставами можуть надаватися:

- основним працівникам і сумісникам;

- в перший рік роботи працівника на підприємстві незалежно від тривалості відпрацьованого часу. При цьому новому працівникові відпустку може бути наданий в повному обсязі;

-Працівникам, які працюють за безстроковим, строковими трудовими договорами, контрактом.

Неоплачувану відпустку не продовжується, якщо на його період припали святкові і неробочі дні. Нагадаємо: святкові і неробочі дні встановлені ст. 73 КЗпП .

Також пам'ятайте про інші особливості, що випливають із того, що відпустка «за свій рахунок» не належить до виду щорічних відпусток. Так, відпустку «за свій рахунок» (1) в разі тимчасової непрацездатності працівника не продовжується на кількість днів хвороби і не переноситься на інший період, (2) не враховується при визначенні максимальної тривалості щорічної відпустки в 59 (69) календарних днів, (3 ) працівники не можуть бути відкликані з такої відпустки.

На збільшення законодавчо встановленої тривалості неоплачуваної відпустки - табу. Неприпустимо збільшувати законодавчо визначену тривалість цієї відпустки навіть в разі, коли на цьому наполягає сам працівник.

Тривалість неоплачуваної відпустки, що надається щорічно або на рік, прив'язана до календарного року. В ст. 25 Закону про відпустки передбачені підстави для надання відпустки без збереження зарплати, певна частина яких надається щорічно. Тоді як в ст. 26 Закону про відпустки гранична тривалість відпустки «за свій рахунок» визначена як «не більше 15 календарних днів на рік».

У таких випадках на законодавчому рівні не конкретизовано вид року (робочий / календарний). Відомо, що до робочого році прив'язане надання тільки щорічних відпусток. Таким чином, календарні дні відпустки без збереження зарплати, що надаються працівникові щорічно або на рік, виділяються саме на календарний рік.

Що стосується підстав для надання неоплачуваної відпустки відповідно до ст. 25 Закону про відпустки , Оформлення якого залежить від наявності конкретних обставин, то вона має бути надана в прив'язці до цих обставин.

Так, в наступному календарному році працівник матиме право на таку відпустку тривалістю не більше ніж це визначено ст. 25 або 26 Закону про відпустки в залежності від обставин для його надання.

Період неоплачуваної відпустки, прив'язаного до події, повинен збігатися з цією подією. В ст. 25 Закону про відпустки наведені підстави для надання відпустки без збереження зарплати, який прив'язаний до конкретної події. Так ось, період відпусток з таких підстав повинен збігатися з подією, до якого, власне, і прив'язане надання відпустки «за свій рахунок».

Наприклад, працівниця оформлює неоплачувану відпустку тривалістю 10 календарних днів у зв'язку зі вступом у шлюб. Дата реєстрації шлюбу - 03.09.2016 р У такому випадку період відпустки «за свій рахунок» має припадати на 03.09.2016 р

Неоплачувані відпустки, на наш погляд, ділити можна, однак є і «але». На думку Мінсоцполітики, викладеному в листі від 03.02.2012 р № 31/13 / 133-12, чинне законодавство не передбачає можливість поділу таких відпусток на частини.

У той же час, на наш погляд, ст. 12 Закону про відпустки , Якій, судячи з усього, керувалися автори листа, може бути витлумачена інакше. Як встановлює певні обмеження при розподілі щорічної відпустки - у вигляді вимоги про те, що одна з частин цієї відпустки повинна бути безперервною і становити не менше 14 календарних днів. Відповідно на інші види відпустки обмеження про розподіл не поширюється і вони можуть бути розділені на частини будь-якої тривалості.

При цьому повинна виконуватися умова: в результаті за календарний рік загальна кількість наданих днів такої відпустки не повинна перевищувати максимальну тривалість, встановлену ст. 25 або 26 Закону про відпустки .

Підкреслимо такий момент. На наш погляд, відпустку без збереження зарплати, що надається на підставі ст. 25 Закону про відпустки , Може бути розділений, якщо його оформлення не прив'язане до конкретної події.

Кілька підстав для оформлення неоплачуваної відпустки - працівник може скористатися кожним з них. Так, якщо працівник має право на використання відпустки «за свій рахунок» за двома або більше підстав ст. 25 Закону про відпустки , То він може реалізувати це право в кожному підставі. Більш того, в цьому ж календарному році він за погодженням з роботодавцем може скористатися ще й неоплачуваним відпусткою, певним ст. 26 Закону про відпустки . Або скомбінувати одна підстава по ст. 25 Закону про відпустки + Підставу по ст. 26 Закону про відпустки (При наявності згоди роботодавця на використання неоплачуваної необов'язкового відпустки).

Введення роботодавцем додаткових підстав для неоплачуваної відпустки - під забороною. Саме такий висновок наведено в листі Мінсоцполітики від 29.04.2016 р № 243/13 / 116-16 (пор. 025069200). І з ним не посперечаєшся. Колективним або трудовим договором можуть бути передбачені інші види відпусток, які не визначені в ст. 4 Закону про відпустки , Але вони обов'язково повинні бути оплачуваними.

Неоплачувану відпустку не відіб'ється на тривалості щорічної основної відпустки, але вплине на тривалість щорічної додаткової відпустки. Період перебування у відпустці без збереження заробітної плати:

- включають до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку ( п. 4 ч. 1 ст. 9 Закону про відпустки ). Виходить, що в загальному випадку відпустку «за свій рахунок» не вплине на тривалість щорічної основної відпустки. Виняток: не включають до стажу роботи для надання щорічної основної відпустки період відпустки без збереження зарплати до досягнення дитиною 6 років, на інсулінозалежний дитиною - 16 років, дитиною-інвалідом підгрупи А - 18 років. Тобто за зазначені періоди працівник «не заробляє» собі стаж для щорічної основної відпустки;

- не включають до стажу роботи, що дає право на щорічну додаткову відпустку за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (в тому числі за ненормований робочий день). Тому відпустку «за свій рахунок» в подальшому зменшить кількість календарних днів щорічної додаткової відпустки за робочий рік, на який припав «безкоштовний» відпустку.