приватизація квартири

1. Приватизація квартир - законодавча база
2. Не підлягають приватизації:
3. Приватизація квартири - житлові чеки
4. Приватизація квартири - основні етапи
5. 1. Звернутися в ЖЕК з паспортами (свідоцтвами про народження):
6. 3. Звернутися до органів БТІ для реєстрації права власності на квартиру.
7. Плюси і мінуси приватизації квартири
8. Приватизація квартир - терміни приватизації
9. Приватизація квартир при заборгованості по комунальних послугах
10. Приватизація квартири при наявності в ній засудженого до позбавлення волі
11. Пошук нерухомості

Реформування економіки в житловій сфері передбачає надання громадянам України широких можливостей приватизувати квартиру, що належить державі або побудувати житло за власні кошти.

на виконання Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" від 19 червня 1992 року Кабінет Міністрів створив відповідну нормативну базу, яка врегулювала великий спектр правовідносин, що виникають в процесі приватизації квартир.

Приватизація квартир - це відчуження квартир (будинків), кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. П.) Державного житлового фонду на користь громадян України

Приватизація квартир почалася з 1992 р Приватизація квартир повинна була створювати умови для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення значної кількості громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин у житловій сфері.

Приватизація квартир також повинна була сприяти ефективності збереження житлового фонду і забезпечувати більш якісне його обслуговування. Минуло вже більш ніж п'ятнадцять років з того моменту, як громадяни України почали приватизувати квартири, тобто отримувати їх в приватну власність.

За цей час в області приватизації квартир відбулося багато як негативних, так і позитивних змін. Слід зазначити, що протягом останнього часу засоби масової інформації оприлюднили головним чином негативні наслідки приватизації квартир, тоді як позитивних факторів приділялося недостатньо уваги.

Необхідність приділення особливої ​​уваги питанням приватизації квартир пов'язана з тим, що під час здійснення приватизації квартир у громадян виникає значна кількість проблем правового характеру, головним чином через недостатню законодавчу забезпеченість нормативного врегулювання даного питання.

На сьогодні питання приватизації квартир для значної частини громадян України вже вирішені. Тому слід окреслити основні проблеми, що виникають як у процесі приватизації квартир, так і при здійсненні прав власності, і можливий порядок їх вирішення.

На сьогодні вже 5,3 млн приватизованих квартир та одноквартирних будинків або 75,4% всього житла, яке може бути приватизовано. Тобто більшість громадян України вже скористалися своїм правом на приватизацію квартири.

Найбільшого зростання приватизація квартир придбала в 1993-1994 рр. Цьому сприяли об'єктивні причини, зокрема, зацікавленість населення в реалізації можливості розпорядження житлом з метою продажу квартир, дарування, передачі у спадок тощо. Надалі темпи приватизації квартир скорочувалися і становили в минулому році лише 3%. За експертними оцінками максимальний рівень приватизації квартир в Україні становитиме не більше ніж 85% всього житла, яке може бути приватизовано.

Приватизація квартир - законодавча база

Порядок приватизації квартири передбачений Законом України " Про приватизацію державного житлового фонду "І Положенням державного комітету України по житлово-комунальному господарству" Про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян ".

Також це «Порядок надання наймачам одноквартирних будинків і квартир в будинках, включених до планів ремонту, компенсації за непроведений ремонт», «Порядок участі в організації та фінансуванні ремонту приватизованих житлових будинків їх колишніх власників», «Порядок виплати грошової компенсації наймачам за заміну займаних квартир на квартири меншою площею »та« Правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями ».

До об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Не підлягають приватизації:

• квартири-музеї;
• квартири або будинку, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв заповідника;
• кімнати в гуртожитках;
• квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей);
• квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Приватизація квартир у будинках, включених до плану реконструкції поточного року, здійснюється після її проведення власником (володільцем) будинку. Наймачі, які проживали у квартирах до початку реконструкції, після проведення реконструкції мають пріоритетне право на приватизацію квартир.

Одноквартирні будинки, а також квартири в будинках, включених до планів ремонту, можуть бути приватизовані до його проведення за згодою наймачів з наданням їм відповідної компенсації у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Кожен громадянин України, займаючи державне житло, має право здійснити приватизацію квартири на умовах, визначених Законом про приватизацію державного житлового фонду, але тільки один раз.

Пунктом 2 статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передбачено, що передача займаних квартир (будинків) здійснюється в спільну сумісну або спільну часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), серед них тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку). Тобто, приватизація квартири можлива в разі, коли квартира, мешканці якої є членами однієї сім'ї і дали свою письмову згоду на її приватизацію.

Приватизація квартир здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами в повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Підготовка та оформлення документів на приватизацію квартири може бути покладена на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства). Склад документів і порядок їх оформлення при приватизації квартири визначений наказом Держжитлокомунгоспу від 15.09.92 N 56.

Безоплатно можлива приватизація квартири з розрахунку 21 кв.м загальної площі на кожного члена сім'ї та додатково 10 кв.м на сім'ю, тобто на сім'ю з чотирьох осіб передається безоплатно 95 кв.м загальної площі; за надлишки житлової площі здійснюється доплата грошима або житловими чеками - базова ціна одного квадратного метра становить 18 копійок (незалежно від району міста або категорії житла). На новонароджених також нараховується норма площі, яку приватизують безоплатно. Безоплатно незалежно від загальної площі здійснюється:

• приватизація однокімнатної квартири;
• приватизація квартири отриманої в разі знесення або відселення з будинків, що належали громадянам на праві особистої власності (якщо не була виплачена грошова компенсація);
• приватизація квартири, в яких проживають громадяни, яким ця пільга встановлена ​​законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; громадяни, удостоєні звання Героя СРСР, Героя соцпраці; нагороджені орденом Слави трьох ступенів; ветерани Великої Вітчизняної війни; воїни-інтернаціоналісти; інваліди I та II груп; інваліди дитинства; ветерани праці, що пропрацювали не менше 25 років (жінки) і 30 років (чоловіки); ветерани Збройних Сил та репресовані, реабілітовані;
• приватизація квартири, де проживають військовослужбовці, яким пільга встановлена ​​Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

При оформленні заяви на приватизацію квартири (будинку) громадянин бере на підприємстві, що обслуговує жилий будинок, довідку про склад сім'ї та займані приміщення. Відомості про займані наймачем приміщення та їх площу наводяться згідно інвентаризаційних матеріалів, які зберігаються в державному підприємстві по обслуговуванню житла.

Органи приватизації не мають права відмовити мешканцям у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону. Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду" не встановлено обмежень щодо термінів приватизації квартир.

Приватизація квартир здійснюється шляхом передачі їх у спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно живуть в даній квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).

Всі повнолітні члени сім'ї повинні з'явитися в ЖЕК і в присутності начальника ЖЕКу поставити свої підписи на заяві про те, що вони беруть участь в приватизації квартири. Приватизація квартири здійснюється на всіх членів сім'ї, тому якщо хто-небудь з прописаних мешканців відмовляється від приватизації квартири, в приватизації квартири відмовляють усім.

Приватизація квартири - житлові чеки

Приватизація житла здійснюється за рахунок житлових чеків. Згідно ст. 4 Закону України "про приватизацію державного житлового фонду" житлові чеки - це приватизаційні папери, які можуть отримати всі громадяни України і використовувати для отримання у власність займаного державного житла або відповідної частки майна державних підприємств, що приватизуються, або земельного фонду; таким же чином можуть використовувати житлові чеки громадяни, які отримали їх в порядку компенсації за приватизовану квартиру (будинок).

Згідно з постановою Правління Національного банку України від 27.04.2000 N 179 "Про затвердження Положення про порядок Відкриття пріватізаційніх депозитних рахунків за Житловими чеками та Здійснення з них платежів" житлові чеки - це приватизаційні папери, які засвідчують право власника на безоплатне одержання в процесі приватизації частини державного житлового фонду.

З метою використання житлових чеків за їх призначенням в установах Ощадбанку України відкриваються приватизаційні депозитні рахунки, на які зараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян (4 грн 20 коп.) В процесі приватизації квартири відбувається списання коштів з приватизаційних депозитних рахунків громадян на підставі приватизаційного платіжного доручення , яке підтверджує, що громадяни України або особа, яка має на це повноваження, доручають установі банку здійснити переказ належної суми зі свого депозитного рахунку на позабалансовий рахунок відповідного позабюджетного фонду приватизації.

У разі, якщо громадянин скористався своїм правом на приватизацію квартири (державного житлового фонду) не в повному обсязі, то на його депозитному рахунку зберігаються залишки житлового чека, які можуть бути ним використані для іншої приватизації квартири відповідно до законодавства. Видача громадянам невикористаних житлових чеків у готівковій формі Положенням не передбачена.

Дивіденди або відсотки за житловими чеками не нараховуються. Разом з тим, законом України від 18.05.2000 N 1724-III внесено зміни до Закону України "Про приватизацію державного майна" передбачено, що продаж об'єктів приватизації з урахуванням їх індивідуальних особливостей здійснюється виключно за грошові кошти.

Приватизація квартири - основні етапи

Для приватизації квартири необхідно здійснити наступні кроки

1. Звернутися в ЖЕК з паспортами (свідоцтвами про народження):

• заповнити бланк "форма N4" (якщо приватизується окрема квартира) або форму №5 (якщо квартира комунальна). Дані форми видаються в ЖЕКу паспортистами. У формах №4 та №5 перераховуються всі зареєстровані і проживають в квартирі, а також новонароджені і тимчасово відсутні особи, за якими зберігається право на житло, також вказується вся інформація, необхідна для складання приватизаційних документів (номер особового рахунку, площа квартири і т . Д.);
• надати копію квартирного ордера і довідку з попереднього місця проживання (для тих, хто прописався в квартирі після 1993 року) про те, що право на приватизацію квартири ще не використано;
• отримати в ЖЕКу технічний паспорт на квартиру, який видає майстер або технічна служба ЖЕКу;
• заповнити заяву на приватизацію квартири з підписами всіх членів сім'ї, (причому всі члени сім'ї повинні прийти в ЖЕК особисто, оскільки їх підписи завіряються начальником ЖЕКу). Заява на приватизацію квартири на ім'я начальника ЖЕКу за формою встановленого зразка від імені відповідального квартиронаймача, приклавши до нього форму №4 або №5 і план-схему (або техпаспорт)

2. Звернутися до відділу приватизації місцевої державної адміністрації з наступними документами:

• паспорта і свідоцтва про народження (для осіб до 16-ти років) всіх членів сім'ї. При цьому якщо хтось із мешканців був прописаний в квартирі після 1992 р, необхідно зібрати довідки з усіх колишніх місць його проживання про періоди прописки. У довідках має бути зазначено, чи брала ця особа участь у приватизації раніше в зазначений період прописки;
• ідентифікаційний номер (ксерокопія);
• заяву на приватизацію квартири (із завіреними начальником ЖЕКу підписами);
• довідка з ЖЕКу - форма N4;
• технічний паспорт приватизується квартири;
• при наявності у наймача або членів його сім'ї пільг на безкоштовну приватизацію займаного житла незалежно від розміру загальної площі, до заяви додається відповідний документ (копія посвідчення, довідка та інше), що підтверджує право на пільгові умови приватизації;
• розпорядження (рішення) органу приватизації про передачу квартири у власність.

При наявності у наймача або членів його сім'ї пільги на безоплатне отримання займаної житлоплощі, незалежно від її розміру, до заяви необхідно додати документ, що підтверджує цю пільгу.

Після оплати необхідних квитанцій можна буде отримати свідоцтво про право власності на квартиру, що видається відділом приватизації протягом місяця з моменту реєстрації заяви.

3. Звернутися до органів БТІ для реєстрації права власності на квартиру.

Після приватизації квартири свідоцтво про право власності на квартиру підлягає обов'язковій реєстрації в органах технічної інвентаризації. Реєстрація права власності в БТІ займе не більше місяця з моменту подачі заяви.

При видачі цього свідоцтва в паспортах всіх власників приватизованої квартири і свідоцтвах про народження неповнолітніх робиться відмітка. При видачі свідоцтва з власником приватизованої квартири укладається договір про його участь у витратах з утримання будинку.

Здійснивши приватизацію квартири, людина може спокійно нею розпоряджатися: продати її при необхідності або розміняти. З іншого боку, якщо громадянин вважає, що приватизація квартири йому не потрібна, то у нього є ще час обміркувати свою позицію. Адже ніхто поки що не позбавляє українців їх законного права на приватизацію житла.

Плюси і мінуси приватизації квартири

Дуже часто при роздумах громадян про необхідність приватизації квартири виникає питання: чи потрібна приватизація квартири, що від цього змінюється в її статусі? Якщо в квартирі проживає одна людина похилого віку і він хоче, щоб ця квартира перейшла у спадок до його родичів, то відповідь однозначна: приватизація квартири необхідна! Якщо ж в квартирі проживає родина з кількох людей, то спочатку треба багато знати про те, що зміниться в ваших правах і обов'язках при користуванні цією квартирою.

Передача займаних квартир в спільну сумісну або часткову власність здійснюється за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно проживають в цій квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право користування цією житлоплощею, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири. Якщо згоди всіх повнолітніх членів сім'ї на приватизацію немає, то приватизація квартири неможлива.

Після приватизації квартири Ви маєте право або продати квартиру, або обміняти, подарувати, заповісти, тобто розпоряджатися нею на свій розсуд. Але все це можливо тільки тоді, коли між усіма власниками приватизованої квартири досягнуто повне порозуміння. Якщо цього згоди немає, то все складніше.

Наприклад, якщо в приватизованій квартирі проживають дві сім'ї конфліктуючі між собою, то до приватизації кввартіри будь-який член родини мав право підшукати відповідний закону варіант обміну спірною житлоплощі і звернутися до суду з позовом про примусове її обміні на дві різні квартири. Якщо цей варіант відповідав усім необхідним вимогам, позов судом задовольнявся, і кожна сторона отримувала можливість проживати окремо від колишніх членів сім'ї.

Після приватизації квартири такої можливості більше немає, тому що ніхто не має права в примусовому порядку позбавити людину його власності. Тобто або необхідно полюбовно домовитися про продаж, або Ви приречені разом займати цю квартиру довічно.

Після приватизації квартири на власників квартири не поширюється і дія статті 71 Житлового кодексу України - про втрату права користування житлоплощею прі не проживанні в квартирі без поважних причин більш встановленого законом шестимісячного терміну.

Тобто, якщо мешканець залишив займану раніше житлоплощу і перейшов проживати в іншу квартир, то інші мешканці, проживаючи в державній квартирі, мають право після закінчення встановленого законом терміну звернутися до суду з позовом про визнання колишнього члена сім'ї, що втратила право користування житлоплощею (ці справи дуже часто розглядаються судами).

Після приватизації квартири, такої можливості не випаде: колишній мешканець зберігає право власності на свою частину квартири і після закінчення будь-якого строку може повернутися в приватизовану квартиру назад.

Законодавець залишив за громадянами, які не побажали приватизувати своє житло, що діє відповідно до Житлового кодексу України порядок отримання і використання житла на умовах найму.

Але слід пам'ятати, що особа, яка приватизувала своє житло, має набагато більший об'єм прав, ніж особа, яка відмовилася від приватизації. Результатом приватизації є придбання права власності на житло, а це вже можливість вільного розпорядження своїм майном: продаж, здача в оренду, передача в іпотеку, передача у спадок і т.д.

Права ж громадян, які проживають в неприватизованих квартирах і є наймачами цих квартир, обмежуються можливістю обміну квартири з іншим наймачем (наймачами), здачею квартири в піднайм. Наймачеві ж загрожує можливість бути позбавленим права користування житлом у разі відсутності в ньому протягом більш ніж шести місяців без поважної причини.

Крім того, власники, у тому числі і приватизованого, житла можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридичних осіб, призначенням якого є сприяння власникам у використанні їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Членом об'єднання може бути фізична або юридична особа, яка є власником квартири або приміщення в багатоквартирному будинку.

Управління неподільним та загальним майном житлового комплексу здійснює управитель шляхом належної експлуатації житлового комплексу та забезпечення відповідних умов користування власним, неподільним і загальним майном власників; накопичення необхідних коштів на проведення поточних та капітальних ремонтів; отримання відшкодування шкоди, заподіяної майну, яке перебуває на балансі об'єднання, або своєчасного звернення до суду щодо відшкодування збитків у примусовому порядку.

Таким чином, кожен українець, який володіє житлом, може зробити вибір: чи потрібна йому приватизація квартири чи ні. Але слід пам'ятати, що законодавство, яке регулює цей процес, залишається «рухомим» і зазнає все нові й нові зміни.

Приватизація квартир - терміни приватизації

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» вступив в силу в далекому 1992 році. Однак ця тема не втратила своєї актуальності. Причиною тому послужив передноворічний ажіотаж, створений ВР України, постановою якої був встановлений граничний термін звернення житлових чеків до 31.12.2008 року.

Верховна Рада буквально за два тижні до Нового року зробила воістину безцінний подарунок для українців. Законодавець своєю постановою від 17 грудня 2008 року № 674-VI скасував дію постанови від 21 грудня 2000 року, пославшись на те, що в ЗУ "Про приватизацію державного житлового фонду" термін використання житлових чеків для реалізації громадянами права на приватизацію квартири з державного житлового фонду не встановлений.

Відповідно, на даний момент, всі, хто не встиг приватизувати свою квартиру до настання 2009 року, можуть заспокоїтися і провести цей процес в зручні для себе терміни. А ті, хто відчайдушно бігав по кабінетах напередодні новорічних свят, намагаючись встигнути реалізувати своє конституційне право, можуть тільки розвести руками, задоволено дивлячись на свідоцтво про приватизацію квартир, датоване останніми числами грудня 2008 року.

І все ж, тим, хто ще не став щасливим володарем приватизованої квартири, не варто відкладати цей процес в довгий ящик, оскільки наше законодавство нестабільно і невідомо, які ще зміни в законодавстві про приватизацію квартир можуть нас очікувати в найближчому майбутньому.

Приватизація квартир при заборгованості по комунальних послугах

Юридично житлові організації та служби приватизації не мають права відмовляти мешканцям в приватизації квартири при наявності в них заборгованості за квартирну плату та плату за житлово-комунальні послуги. Однак в окремих випадках недобросовісні жителі після приватизації квартир продають їх і зникають з поля зору цих організацій. І іноді знайти їх буває досить важко, ще більш проблематичним є стягнення з них заборгованості.

На вирішення цієї проблеми спрямований вступив в чинності 1 липня 2003 Закон України "Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію" від 20 лютого 2003 № 554-IV, який передбачає можливість реструктуризації боргу на термін до 60 місяців в залежності від суми боргу та рівня доходів громадян на дату реструктуризації боргу.

Приватизація квартири при наявності в ній засудженого до позбавлення волі

Існує ще одна проблема - приватизація квартир в родині, де член сім'ї має непогашену судимість і відбуває покарання в місцях позбавлення волі. Він виписувався з квартири в установленому законом порядку через півроку після укладення.

При приватизації квартири житлова організація видавала довідку про склад сім'ї та займаної житлової площі вже без нього, хоча він і позбавлявся права на житло. Сім'я здійснювала приватизацію квартири без його участі і відома, а нерідко і продавала його. Результатом цього було те, що така особа позбавлялося своєї частки житла.

Лише 2 березня 2000 року Верховна Рада України внесла зміни до ст.71, і тепер житло зберігається за засудженим до позбавлення волі протягом всього часу перебування його під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку або квартирі залишилися проживати інші члени сім'ї. Якщо ж в будинку або квартирі не залишилися проживати інші члени сім'ї наймача, то це житло може бути надано за договором оренди (найму) у встановленому законом порядку іншому громадянину до звільнення засудженого або відбуття ним покарання.

Під час здійснення приватизації квартир багато проблем правового характеру виникає саме через невідповідність актів органів виконавчої влади і місцевого самоврядування чинним законам і Конституції України . В період розвитку і формування ринкових відносин житло стає повсякденним товаром, предметом купівлі-продажу, оренди, застави, дарування, заповіту, обміну тощо. А це призводить до поширення протиправних дій в сфері придбання житла та користування ним.

Пошук нерухомості

При цьому виникає багато проблем, в тому числі і правового характеру. На жаль, на першому етапі приватизації квартир мали місце такі негативні явища, як оформлення житла самотніх і хворих громадян на підставних осіб, порушення прав неповнолітніх дітей, особливо в проблемних сім'ях. І це незважаючи на те, що проблемам захисту законних прав громадян України на приватизацію квартир, які вони займають, завжди приділялася окрема увага.

У зв'язку зі значною криміналізацією ринку житла найменш соціально захищені власники приватизованого житла - самотні, хворі, пенсіонери, діти, в результаті життєвих обставин стають жертвами різних махінацій. Існує безліч аферистів, які намагаються надути рядового громадянина, як тільки трапиться така можливість, в результаті чого громадяни залишаються як без житла, отриманого у власність, так і без коштів від його продажу.

Виходячи із зазначених проблем, певні норми і положення щодо приватизації квартир повинні коректуватися і уточнюватися, як, наприклад, питання повернення приватизованого житла в державну власність.

Слід на законодавчому рівні з'ясувати питання щодо виведення об'єктів житлового фонду, які мали статус гуртожитків, із статутних фондів акціонерних товариств, надання їм статусу житлових будинків, що надасть можливість всім бажаючим здійснити приватизацію квартир. Слід також забезпечити створення загальнодержавного реєстру житлового фонду.

джерело: Meget
Передрук матеріалів только з письмовий Дозволу редакции

Читайте в цьом розділі: