(затверджено Постановою Глави адміністрації м Казані від 27 листопада 2000 р N 2333)
1.1. Метою цього Положення є залучення на маршрути загального користування автотранспорту юридичних осіб всіх форм власності та індивідуальних підприємців для більш повного задоволення потреб населення міста Казані в послугах пасажирського автомобільного транспорту, захист транспортних підприємств і підприємців від недобросовісної конкуренції, забезпечення безпеки перевезень пасажирів, прав споживачів транспортних послуг .
1.2. Положення регулює відносини між учасниками автотранспортного процесу та муніципальними органами управління міста, встановлює єдиний на всій території міста Казані порядок організації маршрутів загального користування та приміських автобусних маршрутів для перевезення пасажирів і вимоги до юридичних осіб усіх форм власності та індивідуальним підприємцям, що здійснюють такі перевезення в умовах конкуренції і лібералізації ринку транспортними послуг.
1.3. З метою впорядкування розміщення реклами на рухомому складі, електропоїздах метро і всередині їх, а також на опорах контактної мережі міськелектротранспорту, зупиночних павільйонах і в приміщеннях станцій метрополітену Комітетом з транспорту і зв'язку з підприємствами всіх форм власності, індивідуальними приватними підприємцями укладаються договори на розміщення реклами.
1.4. Положення поширюється на юридичних і фізичних осіб - учасників транспортного процесу незалежно від форм власності.
II. Маршрути, перевізники і замовники перевезень
2.1. Відповідно до Статуту автомобільного транспорту Російської Федерації та цим Положенням до міських перевезень належать перевезення, здійснювані в межах міста, до приміських - перевезення. здійснювані за межі міста на відстань до 50 км включно.
2.2. Автобусний маршрут являє собою встановлений і відповідно обладнаний шлях прямування автобусів між початковими і кінцевими пунктами.
Міські автобусні маршрути поділяються на:
- автобусний маршрут зі звичайним режимом руху;
- автобусний маршрут з полуекспрессним (швидкісним) режимом руху;
- автобусний маршрут з експресним режимом руху.
2.3. В м Казані маршрути пасажирського міського та приміського громадського транспорту за договорами з Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані і за погодженням з Державною транспортною інспекцією при Державному Комітеті по захисту прав споживачів Республіки Татарстан забезпечуються перевезеннями наступних видів:
а) соціальні маршрутні перевезення - регулярні пасажирські перевезення, здійснювані транспортними засобами будь-якого класу, крім особливо малого, за встановленими, зареєстрованим і оголошеним маршрутами з присвоєнням номера, за затвердженими тарифами, при наявності обладнаних зупиночних пунктів і розкладів руху, з наданням усіх пільг на проїзд , визначених чинним законодавством;
б) комерційні маршрутні перевезення - регулярні пасажирські перевезення. здійснювані зі збереженням умов соціальних маршрутів без надання пільг для проїзду, виконувані пасажирськими транспортними засобами будь-якого класу.
2.4. Маршрутні таксомоторні перевезення - регулярні пасажирські перевезення, здійснювані автобусами малого, особливо малого класу, і на напружених міських лініях, як виняток, автобусами великої місткості, з зупинками на вимогу пасажирів, за тарифами для даного виду перевезень без надання права пільгового проїзду, за винятком дітей до 7 років.
2.5. Перевізник - юридична або фізична особа, яка має документи на право здійснення пасажирських перевезень.
2.6. Замовником маршрутних пасажирських перевезень є Комітет з питань транспорту та зв'язку адміністрації м Казані.
Надання послуг населенню в автобусах міських та приміських маршрутів (крім маршрутних таксі) здійснюється за умови видачі проїзних документів на проїзд в міському громадському транспорті, що відносяться до документів суворої звітності, за формами, затвердженими діючими нормативними актами Російської Федерації і Республіки Татарстан.
2.7. До роботи на міських та приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі допускаються юридичні особи всіх форм власності та індивідуальні підприємці, які отримали дозвіл конкурсної комісії, які уклали з Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані договір на надання послуг з перевезення пасажирів автобусами і отримали відповідні ліцензії і дозвіл відділу Державної інспекції безпеки дорожнього руху УВС м Казані і Центрального відділення транспортної інспекції Державного До Итет Республіки Татарстан по захисту прав споживачів (додатки N 1, 2 до цього Положення).
2.8. Організація перевезень на міських і приміських автобусних маршрутах, які не забезпечені державним соціальним замовленням, здійснюється на принципах самоокупності.
III. Порядок організації маршрутів
3.1. Організація регулярних пасажирських перевезень по міських і приміських автобусних маршрутах, маршрутним таксі проводиться Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані.
3.2. Організація руху автобусів в полуекспрессном режимі доцільна при такій взаємної віддаленості пассажирообразующих і пассажиропоглощающих пунктів, яка дозволяє організувати маршрут не менше 5,5 - 6 км з розрахунку, що протяжність експресного ділянки не менше - 2 км. Автобуси - експреси на міських приміських маршрутах йдуть від початкового до кінцевого пункту без проміжних зупинок.
3.3. Організація перевезень пасажирів автобусами та мікроавтобусами, що не відносяться до муніципального транспорту, здійснюється на підставі наказу Комітету по транспорту і зв'язку адміністрації м Казані.
3.4. Для вирішення питання про доцільність відкриття маршруту Комітету з транспорту і зв'язку спільно з перевізником попередньо необхідно:
- вивчити попит населення на перевезення і визначити граничну кількість автобусів, необхідне для перевезення пасажирів по даному маршруту;
- обстежити дорожні умови і затвердити погоджену з відділом Державної інспекції з безпеки дорожнього руху схему руху.
3.5. При відкритті маршруту Комітет з питань транспорту та зв'язку повинен вказати:
- розташування початкових і кінцевих зупиночних пунктів маршруту в досить великих пассажирообразующих вузлах;
- тип рухомого складу, що відповідає виду перевезень;
- наявність резервів пропускної здатності транспортних вузлів, до яких буде здійснюватися додатковий підвезення пасажирів;
- кошти або методи контролю за регулярністю руху і його періодичність;
- координацію руху автобусів (мікроавтобусів) на що відкривається маршруті з рухом автобусів на існуючих міських маршрутах, а також з роботою інших видів пасажирського транспорту.
3.6. Заявки на здійснення перевезень маршрутними таксі на міських і приміських автобусних маршрутах розглядаються Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані відповідно до Положення про конкурс власників автобусів на отримання права роботи на міських та приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі.
IV. Організація роботи автобусів
на міських і приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі
4.1. Послуги з перевезення пасажирів на міських та приміських маршрутах маршрутними таксі повинна здійснюватися згідно з Правилами організації пасажирських перевезень на автомобільному транспорті (наказ Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 31.12.81 р N 200).
4.2. Перевізники повинні обладнати кінцеві і проміжні пункти зупинки стендами з інформацією про інтервали руху (часу відправлення автобуса) на маршруті на дві державні мови Республіки Татарстан; для маршрутних таксі аншлагами обладнуються кінцеві пункти зупинки.
4.3. Рухомий склад, що працює на маршрутах, повинен бути обладнаний трафаретами (аншлагами) із зазначенням номера маршруту, кінцевих і основних проміжних пунктів по трасі проходження маршруту на дві державні мови Республіки Татарстан (наказ Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 31.12.81 р N 200).
4.4. Рухомий склад обладнується і оснащується відповідно до Інструкції по зовнішньому і внутрішньому оформленню автобусів і таксомоторів (наказ Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 31.12.81 р N 200) та Законом Республіки Татарстан "Про мови народів Республіки Татарстан".
4.5. Рух автобусів за маршрутами організується по розкладами, що затверджуються Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані.
V. Забезпечення безпеки пасажирів
5.1. Безпека пасажирів і учасників руху на міських і приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі є одним з основних умов організації пасажирських перевезень. Безпека руху на маршрутах забезпечується дотриманням комплексу вимог, основними з яких є:
укомплектування автобусів водіями, які мають відповідну кваліфікацію;
проведення у встановлені терміни медичного огляду і щоденного медичного огляду водія;
своєчасне проведення стажування, інструктажу і забезпечення водіїв схемами небезпечних ділянок маршруту;
дотримання транспортної дисципліни і норм місткості автобусів (мікроавтобусів);
забезпечення встановленого режиму праці і відпочинку водія;
зміст автобусів в технічно справному стані;
нормування швидкостей руху автобусів на маршруті.
5.2. Для роботи на міських та приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі допускається використання рухомого складу, призначеного відповідно до паспорта заводу - виробника для перевезення пасажирів, з правим розташуванням дверей для посадки і висадки пасажирів.
5.3. Рух автобусів повинно здійснюватися за маршрутами, узгодженим з ОГИБДД, і відповідно до Вимог щодо забезпечення безпеки руху на автобусних маршрутах.
Контроль за виконанням цього положення організовується і здійснюються Комітетом з транспорту і зв'язку адміністрації м Казані спільно з Комітетом із захисту прав споживачів адміністрації м Казані, відділом Державної інспекції безпеки дорожнього руху УВС м Казані і МВС Республіки Татарстан, а також з транспортною міліцією.
VII. відповідальність перевізників
7.1. Перевізники, які здійснюють перевезення на міських і приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі, несуть відповідальність відповідно до Закону Республіки Татарстан про захист прав споживачів та іншими законодавчими актами Російської Федерації і Республіки Татарстан.
7.2. За повторні порушення, що виразилися в самовільній зміні перевізниками маршруту, зміні схем руху, зриви перевезень на закріпленій маршруті, до перевізників можуть бути застосовані заходи впливу аж до розірвання договору та подання матеріалів в Центральне відділення транспортної інспекції Державного Комітету Республіки Татарстан по захисту прав споживачів з клопотанням про позбавлення ліцензії.
ДОГОВІР
НА НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПАСАЖИРІВ АВТОБУСАМИ
ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ВСІХ ФОРМ ВЛАСНОСТІ
І ІНДИВІДУАЛЬНИМИ ПІДПРИЄМЦЯМИ
м Казань "__" ________ 2000 р
Комітет з питань транспорту і зв'язку адміністрації м Казані в особі голови _____________________________________, що діє на підставі Положення, що його надалі "Замовник", з одного боку, і ______________________________________________ в особі ___________________________________ іменований надалі "Перевізник", з іншого боку, уклали цей Договір про наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Замовник доручає, а Перевізник зобов'язується забезпечити виконання транспортних послуг з перевезення пасажирів автобусами на закріпленій маршруті N __________________________________ за затвердженими розкладами в заданих обсягах (кількість рухомого складу ________, рейсів _______).
1.2. Перевізник здійснює перевезення пасажирів за встановленим маршрутом автобусами марки _________________ держ. NN _______________ (акт технічного стану додається).
1.3. Контроль якості та обсягів транспортного обслуговування Перевізником здійснює Замовник із залученням компетентних контролюючих органів (транспортної, податкової інспекцій, інспекції з безпеки дорожнього руху та інших).
II. ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
2.1. Замовник зобов'язується:
2.1.1. інформувати населення про роботу автобусів на маршрутах за цим договором;
2.1.2. проводити аналіз існуючих пасажиропотоків і ступеня забезпечення їх транспортом;
2.1.3. представляти інформацію про порушення, виявлені при контролі в роботі приватних автобусів, в Центральне відділення Державної транспортної інспекції Державного комітету Республіки Татарстан по захисту прав споживачів для вжиття заходів до порушників.
2.2. Перевізник зобов'язується:
2.2.1. виконувати вимоги, визначені нормативними документами, чинними на пасажирському транспорті;
2.2.2. забезпечувати безпеку перевезення пасажирів відповідно до Закону РФ "Про безпеку дорожнього руху" (N 196-ФЗ від 10 грудня 1995 года) і діючими Положеннями з безпеки руху пасажирського автотранспорту;
2.2.3. містити транспортний засіб в технічно справному та задовільному санітарному стані відповідно до норм і стандартів;
2.2.4. укомплектувати автобус покажчиками маршруту слідування;
2.2.5. забезпечити наявність довідково - інформаційного матеріалу в салоні автобуса:
відомостей про власника транспортного засобу;
відомостей про вартість проїзду і провозу багажу;
розкладу руху та схеми маршруту;
переліку пільгових категорій пасажирів, що обслуговуються даним автобусом, або інформація про відсутність пільг (в залежності від виду перевезень).
2.2.6. здійснювати передрейсовий контроль технічного стану транспортного засобу, передрейсовий та післярейсовий медичний огляд водіїв рухомого складу в місцях, погоджених з Комітетом з транспорту і зв'язку;
2.2.7. здійснювати прийом на посаду водіїв осіб, які пройшли підготовку в спеціальних навчальних закладах (атестацію) і мають відповідну водійську категорію;
2.2.8. забезпечувати необхідний рівень транспортного обслуговування пасажирів, оголошувати проміжні зупинки на шляху прямування на дві державні мови Республіки Татарстан;
2.2.9. обладнати пункти зупинки зупинковими покажчиками на дві державні мови Республіки Татарстан на своїх маршрутах.
III. ДОДАТКОВІ УМОВИ ПЕРЕВЕЗЕНЬ
3.1. Передача маршрутів або транспортних засобів в експлуатацію однією юридичною особою або індивідуальним підприємцем іншій юридичній особі або індивідуальному підприємцю трудовим законодавством порядку наказом Комітету по транспорту і зв'язку адміністрації м Казані.
3.2. Перевізники, які здійснюють перевезення на міських і приміських автобусних маршрутах, маршрутних таксі, несуть відповідальність відповідно до Закону Республіки Татарстан про захист прав споживачів та іншими законодавчими актами Російської Федерації і Республіки Татарстан.
3.3. За повторні порушення, що виразилися в самовільній зміні перевізниками маршруту, зміні схем руху, зриви, перевезень на закріпленій маршруті, до перевізників можуть бути застосовані заходи впливу аж до розірвання договору та подання матеріалів в Центральне відділення транспортної інспекції Державного Комітету Республіки Татарстан по захисту прав споживачів з клопотанням про позбавлення ліцензії.
3.4. Тарифи на пасажирські перевезення встановлюються постановою Глави адміністрацій м Казані.
IV. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ І
ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН
Термін дії цього Договору: з "__" ___________ _____
Адреси сторін:
1. Замовник - Комітет з питань транспорту і зв'язку адміністрації м Казані, 420111, м Казань, вул. Кремлівська, 21.
2. Перевізник - ______________________________________________ __________________________________________________________________
ДОГОВІР
НА НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПАСАЖИРІВ КОМУНАЛЬНИМ
Автобусний транспорт НА внутрішньоміських
І приміських маршрутів
м Казань "__" ________ 2000 р
Комітет з питань транспорту і зв'язку адміністрації м Казані в особі голови ____________________________, що його надалі "Замовник" з одного боку і _____________________________ в особі директора ____________________________________ з іншого боку в подальшому "Перевізник", що діють на підставі постанови Кабінету Міністрів Республіки Татарстан N 436 від 6 вересня 1994 року і Статуту ____________________________, уклали цей Договір про наступне:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
Замовник замовляє, а Перевізник бере на себе зобов'язання виконання затверджених розкладом рейсів по закріплених маршрутах.
II. ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
Виконавець зобов'язується:
надавати транспортні послуги з перевезення пасажирів автобусами на закріплених маршрутах, за затвердженим розкладом;
виробляти обстеження пасажиропотоків на окремих маршрутах і вносити коригування в розклад руху за погодженням із Замовником;
здійснювати планування і диспетчерське керівництво рухом автобусів на маршрутах;
за вказівкою Замовника представляти на узгодження маршрути руху, кількість рейсів, інтервал руху по періодах доби і дням тижня;
для оперативного контролю за виконанням узгоджених обсягів транспортних послуг щодня представляти Замовникові дані про наявність рухомого складу на кожному маршруті на 8: 00, 17: 00, 21: 00, а також виконаних рейсах за добу по кожному маршруту;
щомісяця подавати Замовникові звіт про виконання транспортних послуг не пізніше 5 числа, а за сумою витрат - 15 - 20 числа.
Замовник зобов'язується:
вносити пропозиції Перевізнику про розвиток маршрутної мережі, зміни у розкладі руху;
щомісяця стверджувати обсяг транспортних послуг;
забезпечувати облаштування маршрутів міського пасажирського транспорту у відповідності з правилами організації пасажирських перевезень;
надавати допомогу в придбанні додаткового рухомого складу Перевізнику.
III. РОЗРАХУНКИ ЗА ПЕРЕВЕЗЕННЯ
1. Розмір дотації на перевезення пасажирів визначається за кількістю фактично виконаних рейсів з урахуванням регулярності руху автобусів.
2. Розрахунки дотації на перевезення пасажирів виробляються Замовником на підставі місячного звіту Перевізника.
IV. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ І
ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН
Термін дії цього Договору: з "__" ____________ _______
по "__" ____________ ______
Адреси сторін:
1. Замовник - Комітет з питань транспорту і зв'язку адміністрації м Казані, 420111, м Казань, вул. Кремлівська, 21.
2. Виконавець - _____________________________________________ __________________________________________________________________
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО КОНКУРС ВЛАСНИКІВ АВТОБУСІВ НА ОТРИМАННЯ
ПРАВА РОБОТИ НА МІСЬКИХ І ПРИМІСЬКИХ
Автобусний маршрут, МАРШРУТНІ ТАКСІ
У Казані
(затверджено Постановою Глави адміністрації м Казані від 27 листопада 2000 р N 2333)
I. Цілі і завдання конкурсу
1.1. Задоволення потреб населення м Казані в пасажирських перевезеннях.
1.2. Визначення з числа претендентів - власників транспортних засобів юридичних осіб всіх форм власності та індивідуальних підприємців, максимально відповідають вимогам, що пред'являються до обслуговування міських і приміських маршрутів, маршрутних таксі в м Казані.
1.3. Підвищення безпеки дорожнього руху під час перевезення пасажирів, зміцнення транспортної дисципліни на підприємствах, що мають транспортні засоби, і серед індивідуальних власників.
1.4. Залучення підприємств, а також індивідуальних власників транспортних засобів в активну профілактичну роботу щодо попередження дорожньо - транспортних пригод.
1.5. Підвищення культури і якості обслуговування пасажирів.
1.6. Впорядкування розміщення реклами на рухомому складі.
Організатором конкурсу є Комітет з питань транспорту та зв'язку адміністрації м Казані.
III. Порядок проведення конкурсу
3.1. Конкурс проводиться, як правило, один раз в квартал по пропонованого Комітетом з транспорту і зв'язку переліку маршрутів.
3.2. У конкурсі беруть участь власники транспортних засобів усіх форм власності, зареєстровані на території м Казані або Республіки Татарстан, що мають можливість забезпечити перевезення пасажирів відповідно до Правил перевезення пасажирів і багажу, затверджених наказом Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 31.12.81 р N 200.
3.3. Конкурс оголошується не пізніше ніж за місяць до його проведення. Інформація про конкурс опубліковується в місцевих засобах масової інформації.
3.4. Заява на участь в конкурсі, оформлене на будь-якому з державних мов Республіки Татарстан, представляється конкурсантом на розгляд Комітету з питань транспорту і зв'язку не пізніше ніж за 10 днів до початку конкурсу.
3.5. Разом із заявою конкурсант подає копії свідоцтва про реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, довідку ОГИБДД про відсутність порушень ПДР за останній рік, декларацію (договір) про наявність стоянки, копії договорів на ремонт і технічне обслуговування транспортного засобу та на щоденний медичний огляд водіїв рухомого складу, акт огляду транспортного засобу, відомості про профпридатність і підготовці водіїв.
3.6. За запитом Комітету з транспорту і зв'язку Центральне відділення транспортної інспекції Державного Комітету Республіки Татарстан по захисту прав споживачів негайно до початку конкурсу представляє інформацію про виконання конкурсантом ліцензійних умов в попередньому році.
3.7. Конкурс оцінюється за бальною системою відповідно до переліку показників згідно з додатком до цього Положення.
3.8. Переможцями конкурсу є власники транспортних засобів, які набрали найбільшу кількість балів, що додається до цього Положення переліку показників оцінки конкурсу.
3.9. За результатами конкурсу оформляється протокол, з минулими конкурс перевізниками укладаються двосторонні договори із зазначенням виграного в конкурсі маршруту. Термін дії договору - не більше одного року.
3.10. Замовником на перевезення є Комітет з питань транспорту та зв'язку адміністрації м Казані.
3.11. До конкурсу не допускаються:
3.11.1. власники транспортних засобів, які мають за поточний і минулий рік:
порушення умов ліцензування, що викликали призупинення або анулювання ліцензії;
порушення Положення "Про робочий час і час відпочинку водіїв автомобілів", затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 16.08.77 р N 256/16;
що не забезпечують облік робочого часу; передрейсовий або післярейсовий медичний огляд водіїв рухомого складу (в залежності від режиму роботи), контроль технічного стану автомобілів перед виїздом на лінію, санітарний стан салонів транспортних засобів та атестацію посадових осіб.
3.11.2. автобуси:
не відповідають за технічним станом вимогам конструкцій заводу - виробника;
які не пройшли в установленому порядку черговий технічний огляд в одному з Казанських пасажирських автотранспортних підприємств, що має ліцензію на здійснення ремонту і технічне обслуговування автотранспортних засобів для сторонніх організацій (осіб) на комерційній основі;
несертифіковані і не пройшли автоекспертизу;
зі зміненою схемою розміщення сидінь в салоні автобуса після його отримання з заводу - виробника без дозволу відділу державної інспекції з безпеки дорожнього руху УВС м Казані;
іноземних моделей, що мають правосторонній управління і розташування дверей для посадки і висадки пасажирів з лівого боку.
ПЕРЕЛІК
показників оцінки конкурсу
Голова комісії:
Заступник голови комісії:
Члени комісії:
Секретар комісії:
