Як написати заяву і скаргу в прокуратуру: зразок, бланк, скачати

1. На якій підставі розглядаються звернення?
2. Звернення, скарга, заява - в чому різниця?
3. Хто може поскаржитися в прокуратуру?
4. З яких питань звертаються в прокуратуру?
5. Як правильно написати заяву в прокуратуру: структура
6. Терміни звернення до прокуратури
7. строки звернення
8. Зразки та бланки

Громадяни мають право звертатися до органів прокуратури Російської Федерації для захисту порушених прав і за будь-що порушення закону. Прокурорські працівники зобов'язані розглянути таку заяву і дати відповідь по суті, а при необхідності і застосувати заходи прокурорського реагування, про які буде розказано нижче. Таким чином, звернення до прокуратури є хорошим інструментом захисту прав, яким щороку користуються тисячі росіян.

У даній статті ви дізнаєтеся: як написати заяву і скаргу в прокуратуру; де знайти бланк заяви та зразок заповнення; як правильно подати документ особисто, поштою і через онлайн-приймальню; скільки чекати відповідь і т. д.

На якій підставі розглядаються звернення?

Прокуратура РФ - це контролюючий орган з розгалуженою системою регіональних (територіальних) і спеціалізованих підрозділів. До територіальних органів належать районні, міські та обласні прокуратури, до спеціалізованих - природоохоронна, транспортна, військова, з нагляду за виправними установами. Вінчає піраміду Генеральна прокуратура РФ.

Звернутися можна в будь-який орган прокуратури. У разі, якщо звернення було направлено не за адресою, його перенаправляють в орган, який відповідає за питання, який був сформований в зверненні, навіть якщо це не прокуратура, а МВС або Слідчий комітет.

Правовими підставами прийому звернень громадян є:

• ФЗ від 17 січня 1992 р N 2202-I «Про прокуратуру РФ»;
• ФЗ від 02.05.2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»;
• Інструкція Прокуратури РФ про порядок розгляду звернень 30.01.2013 № 45, затверджена Генпрокуратурою РФ.

Відповідно до переліченими вище документами, звернутися в прокуратуру можна з будь-якого випадку порушення закону.

Звернення, скарга, заява - в чому різниця?

Визначення таких понять, як звернення, скарга, заява і пропозиція дані в Інструкції щодо розгляду звернення в прокуратуру (далі Інструкція - прим. Ред.).

1. Звернення - це найбільш загальне поняття, яке об'єднує в собі і скарги, і заяви, і клопотання з пропозиціями. Будь-яка взаємодія з прокуратурою - в письмовому, усному і електронному вигляді, ініційоване особою, вважається зверненням.
2. Заява - це більш вузьке поняття, яке включає в себе прохання, критику або повідомлення, яке направлено в органи прокуратури. Наприклад, заява за фактом бездіяльності державних органів або заяву в прокуратуру за фактом шахрайства - зразок заяви можна буде скачати в цій статті. У заяві особа може попросити про допомогу у відновленні порушених прав або просто повідомити про порушення закону. Наприклад, якщо комунальники незаконно збільшили збори з мешканців багатоквартирного будинку, то можна написати заяву в прокуратуру на керуючу компанію.
3. Скарга - це конкретна прохання про відновлення порушених прав. Цей документ є різновидом заяви. Поскаржитись можна на порушення закону, про який стало відомо особі, яка звертається до компетентного органу. Як правильно написати скаргу в прокуратуру на судових приставів або державних службовців? Правила складання скарги і заяви ідентичні, відрізняється тільки найменування документа. Нижче будуть розглянуті загальні правила і приклади скарги і заяви.
4. Пропозиція - також є різновидом заяви. Цей документ містить конкретна пропозиція до наглядового органу. Громадяни РФ мають право вносити будь-які пропозиції і рекомендації щодо діяльності держорганів, роботи прокуратури або реалізації законів РФ.

Хто може поскаржитися в прокуратуру?

Відповідно до російських законів звернутися в прокуратуру може:

• громадянин РФ;
• група громадян з колективним зверненням;
• особа без громадянства;
• іноземний підданий;
• юридична особа;
• індивідуальний підприємець;
• громадська організація;
• державний службовець: є навіть такі поняття як «депутатський запит» і «парламентський запит» - в першому випадку запит робить особисто депутат, по-другому - його приймає безпосередньо законодавчий орган.

З яких питань звертаються в прокуратуру?

Статистика звернень в прокуратуру публікується на сайті органу раз на місяць і наочно показує масштаб взаємодії із заявниками і скаржниками. Так, за січень-серпень 2017 року органи прокуратури:

• виявили понад 3 млн випадків порушення закону (на 13% менше, ніж за аналогічний період минулого року);
• винесли 300 тис. протестів;
• скасували 268 тис. незаконних актів;
• направили понад 448 тис. позовів до суду;
• виграли 348 тис. справ (задоволені позови разом добровільним задоволенням вимог прокуратури);
• винесли 557 тис. подань;
• притягнути до дисциплінарної відповідальності 428 тис. осіб;
• залучили 163 тис. громадян та інших осіб до адміністративної відповідальності;
• випустили 62 тис. застережень не порушувати закони РФ;
• направили 18 тис. матеріалів про кримінальне переслідування;
  за поданнями прокурорів порушили майже 15 тис. кримінальних справ.

Найчастіше громадяни звертаються в прокуратуру:

• з питань житлово-комунального господарства - пишуть скарги в прокуратуру на керуючу компанію або ТСЖ з приводу завищення тарифів, неправильного розрахунку платежів і т. д.
• з питання порушення трудових прав - пишуть заяви про проведення перевірки щодо роботодавця, який не дотримується ТК РФ. Заява в прокуратуру щодо невиплати заробітної плати є одним з найпопулярніших приводів для звернення в наглядовий орган, як і інші скарги на роботодавця;
• з питань шахрайства з банківськими картами, в соціальних мережах або в торгових організаціях - в цих випадках пишеться заява в прокуратуру за фактом шахрайства - зразок можна скачати за посиланням.
• ще один поширений привід - скарга в прокуратуру на судових приставів, які недобросовісно виконують свої професійні обов'язки або не діють. Це особливо актуально з питання стягнення боргів: по аліментах, по відшкодуванню шкоди і т.д .;
  з питання оскарження дій співробітників поліції і нижчестоящих прокурорських працівників
• по інших приводів порушення закону.

Як правильно написати заяву в прокуратуру: структура

Законом не встановлена ​​офіційна форма для звернення в прокуратуру, тільки загальні правила, який містяться в Інструкції. Тому, якщо є необхідність написати заяву в прокуратуру, зразок і бланк не обов'язково шукати, можна орієнтуватися на загальні правила складання подібних документів. Однак для зручності читачів у статті є посилання на бланки і зразки заяв та скарг в прокуратуру.

Структура звернення повинна виглядати наступним чином.

• шапка:
  в правому верхньому куті необхідно написати дані відповідальної посадової особи, якій адресовано заяву або скаргу: ПІБ, посада, приналежність до конкретного органу. Наприклад, «старшому прокурору міжрайонної прокуратури м Москва Іванову Івану Івановичу». Якщо заявнику невідомі дані конкретного прокурора, до якого він хоче звернутися, можна обмежитися даними територіального органу. Наприклад, в міжрайонну прокуратуру м Москви. Це не буде вважатися помилкою або підставою для відмови в прийнятті заяви. Головне - дотримати територіальна ознака - писати скаргу в прокуратуру того району, де було зафіксовано порушення закону або прав і свобод громадянина;
  під реквізитами прокуратури необхідно повідомити дані про себе: ПІБ, адреса, телефон. Це необхідно зробити, щоб отримати відповідь по суті на свою адресу. Крім того, «анонімки» прокуратура не розглядає, якщо, звичайно, це не повідомлення про злочин, що готується.
• Тема:
  під шапкою необхідно вказати найменування документа: заява, скарга, прохання, пропозиція і т.д.
• Основна частина:
  в основній частині автор викладає суть свого звернення: де і коли був зафіксований випадок порушення закону / порушення прав; які є докази, що підтверджують це; хто, на думку заявника, винен. Працівники прокуратури рекомендують заявникам докладно описати суть звернення, щоб в подальшому не довелося уточнювати інформацію і таким чином відтягувати прийняття конкретних заходів для відновлення порушеного права.
• Прохальна частина:
  прохальна частина зазвичай починається з нового рядка з слова «... в зв'язку з викладеними фактами прошу ...». У цій частині заявник висловлює конкретну вимогу до контрольного органу, наприклад, провести перевірку за викладеними фактами, дати правову оцінку діям особи, повідомити про результати і т.д.
• додаток:
  в цій частині заявник додає список доказів, які будуть фізично додані до заяви: аудіо- та відеозапис; Світлина; документи; показання свідків і т.д. Без відповідної заяви з викладенням суті проблеми органи прокуратури не розглядають окремо надіслані аудіо- та відеофайли. Про це прямо сказано в Інструкції.
• Кінець документа:
  заявник закінчує документ числом і підписом.

Зразок, як написати заяву в прокуратуру, можна скачати за засланні .

Терміни звернення до прокуратури

Зі структурою документа розібралися. Тепер розповімо, як подати заяву в прокуратуру. Зробити це можна кількома способами ^

• документ можна подати особисто на прийомі у прокурора. Не всі знають, але записатися на візит можна і до генерального прокурора РФ;
• надіслати заяву або скаргу можна поштовим повідомленням - рекомендованим листом з повідомленням про вручення;
• подати заяву можна онлайн через інтернет: в регіонах є інтернет-приймальні для цих цілей;
• ще один спосіб, як подати заяву в прокуратуру, - скористатися сайтом держпослуг (gosuslugi.ru).

строки звернення

Підсумки попереднього розгляду прокурором заяви або скарги особи повинні бути відомі всього через тиждень (7 днів). Автору звернення по закінчення цього терміну повинні відповісти, яка доля чекає документ:

Якщо заяву прийнято і по ньому розпочато перевірку по суті, то протягом 15 днів вона має бути розглянута, а заявнику дана мотивовану відповідь. Закон зобов'язує прокуратуру всебічно і об'єктивно ставитися до всіх заяв.

Прокурори можуть продовжити термін вирішення питання з обігу до 30 днів, якщо для цього потрібно провести додаткові процесуальні дії.

Підсумком розгляду заяви є один з наступних вердиктів:

• «Задоволено» - вжиті заходи з відновлення прав;
• «Задоволено повторне звернення» - звернення задоволено після оскарження раніше даного відмови в задоволенні нижчестоящим органом прокуратури;
• «Відхилено» - вимоги визнані необгрунтованими;
• «Роз'яснено» - роз'яснені питання правового характеру;
• «Прийнято інше рішення» - залишено без дозволу, повернуто заявнику, долучено до матеріалів наглядового (наглядової) виробництва, припинена листування;
• «Направлено» - направлено інше відомство, що відповідають за питання і вимоги, сформовані в зверненні.

Важливо знати, що автор звернення має право ознайомитися і зняти копії з усіх матеріалів прокуратури, які стосуються його заяви або скарги (крім матеріалів, що становлять держтаємницю). Для цього необхідно написати письмову заяву.

Зразки та бланки

Як вже було сказано вище, бланк заяви в прокуратуру, як і зразок заяви в прокуратуру не затверджені законом, відповідно всі приклади є інформаційними і довідковими. Головне - це слідувати загальним правилам, як написати скаргу в прокуратуру, бланк і зразок при цьому можна змінювати під свої потреби.

Для зручності читачів «Такий Закон» підібрав кілька прикладів правильно складених документів, які можна скачати:

⇐Подпісивайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен ! ⇒