- Продають алкоголь в Іркутську, незважаючи на заборони обласного законодавства Не чекаючи прийняття...
- Однак це зовсім не означає, що поліція не діє. Відділи, які займаються цією проблемою, є і в обласному,...
- Обмеження щодо продажу алкоголю: нехай будуть
Продають алкоголь в Іркутську, незважаючи на заборони обласного законодавства
Не чекаючи прийняття федерального закону, уряд Іркутської області запровадило нові обмеження на продаж алкоголю, які почали діяти з 29 вересня. Головний пункт цих обмежень пов'язаний зі скороченням часу продажів. Якщо раніше спиртне можна було купити до 23.00, то тепер тільки до 21.00. Заборона поширюється на продаж алкоголю у всіх магазинах і пунктах громадського харчування, розташованих в житлових будинках, включаючи вбудовані та прибудовані. Журналісти «П'ятниці», цілком схвалюючи постанову уряду, вирішили внести посильний вклад в наведення порядку в цій сфері. 6 жовтня, через тиждень з дня введення обмежень, вони провели свій рейд по деяких торговельних точках міста.
Рейд ми почали з магазинів, розташованих в житлових будинках, які, згідно з постановою, не повинні торгувати алкогольною продукцією після 21.00. І перша ж контрольна покупка виявилася більш ніж вдалою. Це сталося в невеликому продуктовому магазинчику, розташованому в торці п'ятиповерхівки на вулиці Тріліссера, 86. О 21.50 журналіст «П'ятниці» без проблем придбав тут пляшку «Біленької» (0,25) за ціною 173 рубля. Чек йому, зрозуміло, не дали.
Універсам на вулиці Тріліссера, 90/1, розташований в Пристрій до багатоквартирного житлового будинку. О 22.00 відділ з продажу спиртних напоїв, всупереч новим правилам, був відкритий, і навіть каса працювала. Зате в супермаркеті «Багіра» на Омулевского винно-горілчаний відділ був практично заблокований. На вітринах з алкоголем висіли оголошення: «У зв'язку з новим законодавством торгівля алкоголем здійснюється до 21.00». Відразу видно - люди підійшли до справи з усією відповідальністю.
Вулиця Красноярська, 39, магазин «Стелла», розташований також в житловому будинку. На годиннику 22.20. Заходимо всередину, відзначаємо великий асортимент алкогольної продукції. Однією тільки горілки сортів 15. Є і коньяк, і вино, і, звичайно, пиво. Але ми люди скромні, тому купили одну чвертку «Зеленої марки» за 160 рублів. Причому продавець не тільки відпустила горілку, а й провела покупку через касу.
У затишному дворику на Піскунова, 150/1, причаївся магазин «Городок». Відразу видно, місце популярне, стежка народна сюди не заростає до самого закриття, тобто до 24 годин, як зазначено на вивісці. Вибір напоїв тут теж непоганий. На наших очах чоловік отоварився літровою пляшкою горілки. Мабуть, у людини велике свято. На годиннику 22.35. За ідеєю, магазин повинен був давно закритися. Але, очевидно, господар вважає, що покупець завжди правий, і заради нього готовий йти на будь-які ризики.
По дорозі ми заїхали і в супермаркет мережі SPAR на Красноярської, 128г, - просто щоб порівняти, оскільки в магазинах цієї мережі відділи з алкоголем закриваються строго в належний час. Але вийшла цікава ситуація: касир на питання, чи можна купити пляшку вина, якось не дуже впевнено відповіла: «Ну, раз вам треба, беріть». Однак тут же через стійки виник молодий співробітник і дав сувору відповідь: «Хіба ви не знаєте, що в прибудований торгують тільки до 21 години?» Внутрішньо ми раділи - не вдалося спровокувати, людина свою роботу знає!
Між тим час невблаганно наближалося до 23 години, і тут почалася сама захоплююча частина нашого експерименту - перевірка поодиноких павільйонів і кіосків, яким дозволено торгувати до цього часу.
І до речі, багато павільйони, що попалися на нашому шляху, були вже закриті - треба віддати належне їх власникам. Але не всі! У павільйоні «777» на Радянській (прямо на зупинці «Вулиця Омулевского») о 23.10 йшла жвава торгівля пивом. Прямо біля входу розташувалася весела компанія молодих людей з банками. Ще дві дівчини винесли з магазину дволітровий балон. Ми спробували купити тут що-небудь серйозніше пива. Але продавець була невблаганна: горілкою не торгуємо. І на тому спасибі.
Зате в павільйоні на перехресті Култукской і Красноярської був повний аншлаг - журналісту «П'ятниці» довелося навіть постояти в черзі. Горілку тут продавали абсолютно відкрито і в будь-яких кількостях. Ми купили четвертинку «Біленької» за 170 рублів. Природно, без чека. Який чек? Смішно навіть.
Нарешті, справжнім апофеозом нашого рейду стало відвідування міні-маркету з промовистою назвою «24» на Тріліссера, 48б. Магазин, до речі, знаходиться в Пристрій і, згідно з новою постановою, з 21.00 торгувати спиртним не має права. Проте за півгодини до півночі в магазині йшла жвава торгівля. Повні полки з алкоголем на будь-який смак - море розливання. Ніяких перешкод і обмежень. Просто алкогольний оазис! Жінка купувала банкове пиво, компанія чоловіків - горілку, ну а ми для різноманітності купили пляшку шампанського «Корнет» за 300 рублів. Касирка на питання про чек відповіла, що на спиртне не дає.
Потім ми відправилися за адресою: вулиця Грудневих Подій, 105а, де розташований магазин «Продукти». Горілка і вино тут в наявності були, але продати їх нам відмовилися. Зате пиво можна було купити без проблем, хоча на годиннику вже наближалася опівночі.
Фінальним акордом нашого рейду став скромний павильончик «Аннушка», розташований відразу за супермаркетом SPAR (Ямська, 53). Як то кажуть, малий та молодецький! Машини тільки встигали під'їжджати і від'їжджати. І зрозуміло, з якою метою. Ми теж внесли свій скромний внесок у добробут власника, купивши там чвертку «Біленької» за 180 рублів. Чомусь згадався Булгаков: «Аннушка вже пролила масло». Якраз в тему. Разом всього за дві години ми накупили випивки, якої вистачить на хорошу компанію. При цьому ми встигли охопити всього лише частина Жовтневого та Правобережного округів. Бувалі люди радили нам з'їздити куди-небудь ближче до околиць - в Ново-Леніно, наприклад, або в Робоча, де шансів придбати спиртне ще більше. Не сумніваємося, що так і є. Доводиться робити сумний висновок: незважаючи на всі закони і постанови, спиртне в Іркутську можна купити без особливих проблем і після 21.00, і навіть після 23.00.
Однак це зовсім не означає, що поліція не діє. Відділи, які займаються цією проблемою, є і в обласному, і в міському управліннях МВС.
За словами Світлани Попової, начальника відділу організації застосування адміністративного законодавства управління організації громадського порядку та взаємодії з органами виконавчої влади ГУ МВС Іркутської області, за дев'ять місяців 2015 року співробітниками регіонального ГУ МВС виявлено 3237 адміністративних правопорушень в області алкогольного законодавства. З них 397 - за торгівлю в нічний час, 139 - за реалізацію алкогольної продукції неповнолітнім. Трохи менше 106 тонн алкогольної продукції вилучено з незаконного обігу. Сюди входить весь алкоголь, який реалізується з порушеннями: продаж в нічний час, неповнолітнім, відсутність супровідних документів і ліцензії.
Треба відзначити, що допомога поліції у виявленні фактів незаконного продажу алкоголю надають прості громадяни. Останнім часом люди проявляють велику активність - дзвонять, повідомляють адреси, де торгують. Це радує. До того ж поліція зараз позбавлена права проводити непроцесуальні перевірки і працює тільки за заявами і повідомленнями. Велика частина сигналів надходить на сайт ГУВС - 38.mvd.ru, по телефону довіри 21-68-88, на гарячу лінію Росспоживнагляду 8-800-350-26-86, також люди дзвонять на 02. Крім того, поліцейські самі збирають інформацію по своїх каналах. - Проблема в тому, - каже Світлана Попова, - що незаконним продажем займаються в основному одні й ті ж особи. Ми їх виявляємо, оформлюємо доказову базу і відправляємо документи до суду, а через тиждень вони знову беруться за старе. Тому що штрафи, передбачені КОАПП, вони компенсують за кілька годин роботи. До речі, для індивідуальних підприємців розмір штрафу становить від 4 до 10 тисяч рублів, для юридичних осіб - від 200 000 і вище. Продавець, що відпустив алкоголь неповнолітньому, повинен заплатити від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На жаль, незважаючи на штрафи і суди, загальне число правопорушень, пов'язаних з продажем спиртного, в порівнянні з минулим роком не знижується, хіба тільки рідше стали продавати алкоголь неповнолітнім. Це і зрозуміло: 30 000 - серйозна сума для продавця. На думку поліцейських, оптимальним рішенням проблеми стало б розірвання договорів з підприємцями, постійно порушують закон. Адже всі ці павільйони, де торгують вночі, давно всім відомі. Наприклад, міні-маркет на Тріліссера неодноразово потрапляв в поле зору правоохоронних органів. І вирішення проблеми знаходиться в руках міської влади. Адже неможливо поставити до кожного павільйону поліцейського, зате можна розірвати договір з підприємцем, який з року в рік грубо зневажає російський закон.
Обмеження щодо продажу алкоголю: нехай будуть
Сьогодні ми запитали у відомих людей: «Як ви ставитеся до обмеження продажу спиртного до 21.00 �� з 21 року?»
Геннадій Гущин - заслужений артист Росії, актор і режисер Іркутського академічного драматичного театру імені Охлопкова:
- Чесно кажучи, я не дуже розумію сенс заборонних законів. Ми хочемо заборонити алкоголь, але нічого не пропонуємо натомість. Від того, що заборонять продавати до 21 години і до 21 року, адже у нас не стане більше доступних спортивних майданчиків, басейнів, кортів. Я вважаю, потрібно не забороняти, а пропонувати альтернативу, щоб у людини був вибір: пиво купити або в спортзал сходити. А так, яка різниця, адже він цю пляшку може заздалегідь купити або попросити когось.
Олексій Суріков, психолог ОГБУЗ Іркутського обласного психоневрологічного диспансеру та державного реабілітаційного центру «Воля»:
- Я підтримую цей закон. Взагалі вважаю, що все АЛКОМАРКЕТ потрібно винести подалі від центру, як це зроблено в Європі. Однак турбує те, що нововведення впроваджуються все і відразу. Мені видається, що обмежувальні заходи потрібно вводити поетапно, кожен рік одне дію. І дивитися за результатом. І ще мені здається, що потрібно обов'язково пояснювати населенню сенс і цілі кожного кроку, щоб потім люди не обурювалися і не нарікали. У нас же так завжди - спочатку роблять, а потім пояснюють.
Євген Ройзман, засновник фонду «Місто без наркотиків», написав на своїй сторінці в мережі «Фейсбук»:
- Законопроект про заборону продажу алкоголю особам, які не досягли 21 року, найрозумніший і найважливіший з усіх законів, внесених в ГД за останній час. Він точно дасть зниження смертності, і саме його прийняття буде потужною антиалкогольної пропагандою. Буду підтримувати. Практика показує, що при забороні падає смертність серед молодих. Я багато років займався цією проблемою, працював з цифрами, збирав порівняльне законодавство і розробляв закони, одночасно займаючись реабілітацією алкоголіків. Тому я знаю, що будь-яке обмеження, заборона і навіть просто ускладнення придбання веде до зниження смертності.
Олексій Петров, кандидат політичних наук, доцент кафедри політології, історії та регіонознавства ярмо, президент клубу молодих вчених «Альянс»:
- До нововведень я ставлюся погано, причому не до того, що хтось п'є, а до того, що рішення криве. Коли не продають алкоголь 1 вересня, щоб діти не напилися, я завжди дивуюся: «Якщо дітям не продавати алкоголь, вони його і пити не будуть». Може, просто виконувати закон і не продавати його тим, кому немає 18, - як мінімум в паспорт заглянути. Найбільше мене дивує, чому не можна пити в 18 років - мовляв, слабкий організм і мізків ще немає. Ага, автомат в 18 років тримати в рядах російської армії - мізки є, а от горілку (вино) пити - відразу мізки зникли. Або голосувати в 18 років - виходить, мізків для цього не потрібно? Рішення абсолютно неконституційне, оскільки порушує права або вражає права повнолітніх.
Марина Токарська, художній керівник обласної філармонії, кандидат мистецтвознавства:
- Я до таких обмежень ставлюся абсолютно нормально. Тому що ті, хто цього потребує, можуть заздалегідь підстрахуватися і купити алкоголь на торжество. В цілому для людей, думаю, це піде тільки на користь. Хоча я і так не була свідком того, що колишні заборони порушувалися і спиртне продавали в нічний час. Я взагалі далека від теми, що могла і не звернути на це явище уваги - самої алкоголь доводиться купувати рідко.
Альбіна Широбокова, член Громадської палати Іркутської області, президент Байкальського регіонального союзу жінок «Ангара»:
- У мене позитивне ставлення до всіх обмежує нововведень в законодавстві в сфері продажів алкогольної продукції. Я можу випити вина за якогось приводу, але організую культурне споживання випивки заздалегідь. А йти на поводу у спонтанних бажань населення прийняти на груди і продавати на кожному розі мало не цілодобово спиртне вважаю провокацією. Нам потрібно переймати досвід Європи, в багатьох країнах алкоголем торгують тільки в спеціалізованих магазинах, і після 18-19 годин вже діє заборона на його продаж. Я також готова підписатися під тим, щоб спиртне не продавали молодим людям віком до 21 року, тому як існують офіційні медичні показання, згідно з ними до цього віку алкогольна залежність виробляється швидше, ніж після.
Світлана Куклюк, старший прапорщик поліції, старшина обласного ОМОНу:
- Про поправки до закону я не чула, але, думаю, вони цілком справедливі. Навіщо пізно ввечері купувати алкоголь? Якщо заздалегідь не встиг приготуватися до свята і закупити випивку, значить, не судилося, можна і без цього повеселитися. А взагалі, хто хоче випити, той завжди знайде. У будинку, де я живу, на першому поверсі розташовано кафе: там коштує всього один стіл, зате великий вибір спиртного на продаж. Зрозуміло, що люди приходять туди, купують алкоголь і йдуть розпивати його в іншому місці, але номінально цей заклад вважається громадським харчуванням. Там і підліткам можуть продати спиртне, тим більше що нинішні діти виглядають старшими за свій вік, а документів у них не питають. Так що буде працювати новий закон - велике питання.
Світлана Кулинич, голова Іркутського обласного відділення загальноросійського благодійного фонду «Російський дитячий фонд»:
- Подібні заходи покращують ситуацію напевно, але потрібно подумати про те, чим будуть замінювати алкоголь ті, хто хоче випити? Якими сурогатами? Чи не призведе це до масових отруєнь? В цілому ініціативу я схвалюю, думаю, вона дасть свій ефект, особливо серед підлітків. Ще добре б подумати про посилення санкцій для тих, хто порушує закон і продає алкоголь підліткам - таких, на жаль, досить багато. І рейди проводити частіше. Будь-який захід, яка хоча б когось вбереже, потрібна!
Сергій Язєв, директор астрономічної обсерваторії ярмо, доцент Іркутського державного університету, старший науковий співробітник Інституту сонячно-земної фізики СО РАН, доктор фізико-математичних наук:
- Моя точка зору така. Підтримую. Зрозуміло, що ті, хто захоче, знайдуть алкоголь, навіть якщо їм 14 років, але цей процес буде ускладнений. А кого-то це зупинить. Тому - хай буде.
Протоієрей В'ячеслав Пушкарьов, голова місіонерського відділу Іркутської єпархії:
- Обмеження продажу не є сухим законом, а тому говорити про появу глобального чорного ринку не доводиться. Нелегальні нічні продажу, само собою, будуть, але я думаю, що з цим можна боротися, а наслідки обмеження продажів матимуть куди більший позитивний ефект, ніж якщо цього не робити. Наша релігія не забороняє вживання алкоголю, але накладає особливу відповідальність на тих, хто п'є і особливо на зловживають, аж до відлучення від причастя і навіть до анафеми. Вважаю, що справа ця добра.
В опитуванні брали участь Єлизавета Старшінін, Тетяна Нікуліна, Ірина покоєвий, Єлизавета Клинова
Однак тут же через стійки виник молодий співробітник і дав сувору відповідь: «Хіба ви не знаєте, що в прибудований торгують тільки до 21 години?Який чек?
? з 21 року?
Або голосувати в 18 років - виходить, мізків для цього не потрібно?
Навіщо пізно ввечері купувати алкоголь?
Якими сурогатами?
Чи не призведе це до масових отруєнь?