Продовжуємо товариші ... 
Перша частина - http: //diesel.elcat....howtopic=577166
Друга частина - http: //diesel.elcat....wtopic=42608340
Державна програма переселення співвітчизників до Росії
З 2013 року люди, які бажають переїхати на територію Російської Федерації з метою постійного проживання і отримання громадянства, можуть взяти участь у державній програмі переселення співвітчизників.
Така програма дозволяє зробити процедуру переселення більш комфортною для певних категорій громадян, тим більше що держава сама зацікавлена в переїзді співвітчизників і залученні потоку працездатного населення.
Законодавче регулювання питання. Останні зміни та нововведення
Питання переселення співвітчизників регулюються Законом «Про громадянство Російської Федерації», Державною програмою зі сприяння добровільному переселенню в РФ співвітчизників, що проживають за кордоном (далі - Програма) та іншими підзаконними нормативно-правовими актами.
Програма була введена в 2006 році з терміном дії до 2012 року і відразу показала свою ефективність. У сфері законодавчих актів, що регулюють питання переселення, за ці роки було зроблено багато змін. Пізніше термін Програми було продовжено: у 2013 році вона отримала нову редакцію, а її дія стало безстроковим. У 2017 році реалізація Програми продовжується, як і в минулі роки, але з деякими змінами.
Хто може брати участь в даній державній програмі
Взяти участь в Програмі можуть як громадяни інших країн та особи без громадянства, так і громадяни РФ, які постійно проживають за кордоном і мають російське громадянство.
Метою Програми спочатку є переселення певного кола осіб:
1. Особи, що мають громадянство Російської Федерації і проживають на постійній основі за її межами;
2. Особи, які раніше були громадянами СРСР, але зараз місцем їх проживання є держави, що входили в Союз, і на сьогоднішній день вони перебувають у громадянстві цих країн або не мають ніякого громадянства;
3. Емігрували особи і вихідці з Російської держави, РРФСР та Російської Федерації, які були їх громадянами, але отримали громадянство зарубіжних країн або право на постійне проживання в них, або ж не мають ніякого громадянства;
4. Нащадки перерахованого вище кола осіб, крім спадкоємців титульних націй інших держав;
5. Особи, які на даний момент тимчасово або постійно проживають в Російській Федерації, а також особи, яким надано притулок на її території.
Критерії відбору та вимоги до кандидатів
Крім ставлення до певної категорії громадян, потенційний учасник Програми повинен також відповідати таким вимогам:
1. Кандидат повинен бути повнолітнім і дієздатним, щоб працювати в Російській Федерації;
2. Рівень володіння усним і письмовим російською мовою повинен бути таким, який забезпечить учаснику швидку адаптацію в країні;
3. Мати досвід трудової діяльності і кваліфіковане освіту, які забезпечать учасника робочим місцем в Росії.
Якщо в рамках Програми кандидату потрібно буде оформляти посвідку на проживання, він заздалегідь повинен відповідати всім умовам, які дозволять його отримати. Переселенець не повинен бути судимим або підлягати депортації з території РФ. До того ж, необхідна відповідність кандидата умов регіональних програм переселення, тому потрібно заздалегідь з ними ознайомитися.
Вимоги та умови пред'являються для того, щоб в найбільшій мірі сприяти переселенню тих людей, які виховувалися в традиціях російської культури і готові в силу цього швидко включитися в соціальні зв'язки суспільства.
Які документи необхідно зібрати
Потенційному учаснику потрібно подати заповнену анкету і зібрати пакет документів, що включає в себе:
1. Документи, за якими можна засвідчити особу і визначити поточне громадянство людини;
2. Документи родичів, які хочуть приєднатися до учасника в рамках переселення на територію РФ;
3. Папери про місце проживання, які дозволять визначити нинішнє місце проживання, перебування, тимчасової або постійної реєстрації;
4. Довідки, дозволи та інші документи, які підтвердять спорідненість кандидата на переселення з родичами, відомості про їх освіту і закінчення навчальних закладів, трудової діяльності і іншу інформацію (для підтвердження даних анкети).
Якщо співвітчизник проживає в Російській Федерації, то йому необхідно додатково надати оригінали документів, в яких закріплено їх право на тимчасове або постійне проживання, документи про сімейний стан (про укладення або розірвання шлюбу) і документи, що засвідчують особу. При зміні в минулих роках прізвища, імені або по батькові учасника або родичів, які переселяються з ним, потрібно подати відповідні довідки з органів реєстрації актів цивільного стану. Потрібно враховувати, що написання таких анкетних даних людини повинно бути однаковим у всіх документах.
перелік переваг
Співвітчизники, які беруть участь в програмі і їх родичі, які переїжджають разом з ним, наділені правами на отримання соціальної допомоги та державної підтримки відповідно до регіону переселення.
Учасникам надається відшкодування витрат за рахунок бюджетних коштів на переїзд в обраний для проживання регіон. Компенсуються збори, що стягуються консульством, візові збори і засоби, витрачені на перевезення власного майна та сплату різних держмита. Для подальшого відшкодування слід зберегти договір з перевізником і паперу з підтвердженням сплати за його послуги. Якщо послуги надаються міжнародною компанією, потрібно транспортна накладна з відмітками митної служби і декларація на вантаж.
Якщо учасник став на облік в органі з питань міграції та в його володінні протягом півроку або більше знаходиться автотранспорт, він має право протягом 18 місяців після переселення перевезти даний засіб без сплати зборів і платежів на митниці. Ця пільга поширюється на тих осіб, які отримали свідоцтво учасника в іноземних державах.
Учасник Програми та прибули в її рамках родичі переселенця вправі отримати РВП поза квотами, ВНЖ і громадянство в спрощеному порядку. Також, з плюсів слід відзначити, що переселенці не буде потрібно здавати комплексні іспити для їх отримання - це суттєво економить час і гроші.
В рамках Програми учаснику надаються на підтримку виплати в розмірі до 240 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які можна витратити на вирішення життєвих і побутових питань, внесок в свій бізнес, придбання або оренду житла. Їх розмір залежить безпосередньо від регіону переселення, детальну інформацію з цього приводу можна знайти на сайтах регіонів.
З мінусів програми переселення слід зазначити, що учасник зобов'язаний до отримання громадянства проживати і працювати тільки на території свого регіону.
В які регіони РФ можливо переселення
Співвітчизник в рамках Програми може вибрати територію переселення в РФ - суб'єкт федерації або його частину. При цьому існує дві їх категорії: пріоритетного заселення і такі, які не належать до пріоритетних територій. Багато регіонів Росії на сьогоднішній день мають брак кваліфікованих працівників і потребують нових кадрах. Пріоритетними вважаються стратегічно значущі для держави території, вони визначаються і змінюються Урядом РФ.
З 2016 року вжити учасників Програми можуть 47 регіонів, але найбільше чекають переселенців в регіонах Забайкалля, Камчатки, Алтаю, Хабаровського і Приморського країв, Амурської, Магаданської та Іркутської областей, а також на Сахаліні і в Єврейському окрузі.
Переселенці в першу чергу прагнуть до переїзду в великі міста, Санкт-Петербург і Москву. Однак варто враховувати, що очікувати максимального рівня державної підтримки можна тільки при переселенні в пріоритетні регіони. Зі списком усіх регіонів можна ознайомитися на офіційних сайтах по реалізації Програми.
Покрокова інструкція процедури переселення
Якщо кандидат, який проживає за кордоном, зібрав готовий пакет документів і оформив заяву відповідно до затвердженої форми, він може його подати особисто в уповноважений орган РФ на території своєї країни. Такими органами можуть бути представництва управління з питань міграції МВС РФ або групи по реалізації Програми при консульствах і відділах диппредставництв Росії в зарубіжних країнах.
Проживаючи на території російської держави, для участі в Програмі необхідно подати документи за територіальним принципом в відділення Головного управління з питань МВС РФ.
Перед подачею заяви потрібно врахувати, що документи, оформлені іноземною мовою, повинні бути перекладені на російську мову. При цьому переклад і позначки перекладача потрібно завірити в нотаріальному порядку. Якщо подаються копії документів, виданих в зарубіжних країнах, оригінали потрібно легалізувати в установленому порядку, якщо ці питання не регулюються міжнародним договором.
Після того як заяву подано, слід чекати поки вона буде узгоджена з органами виконавчої влади того регіону, в який планується переселення і державними органами.
Різні відомства повинні перевірити відсутність у потенційного учасника обставин, які можуть перешкоджати його в'їзду в Росію. Якщо особа проживає в РФ - перевіряється відсутність причин для припинення дії тимчасового або постійного проживання (РВП, ВНЖ).
Після розгляду заяви територіальний орган з питань міграції того суб'єкта РФ, який бере участь в регіональній програмі, приймає рішення і видає або відмовляє у видачі кандидату свідоцтва учасника Програми.
Слід пам'ятати, що видане рішення може бути анульоване у випадках, якщо співвітчизник порушує норми міграційного законодавства або буде встановлено, що його перебування в РФ небажано, прийнято рішення про видворення з країни, в'їзд в РФ заборонений або учасник перестав відповідати умовам регіональної програми.
Свідоцтво надається в 60-денний термін після прийому від співвітчизника заяви з повним пакетом документів. Для його отримання потрібно особисто з'явитися до уповноваженого органу. Документ діє протягом трьох років після надання. Якщо цей період закінчився, то учасник втрачає свій статус, а його родичі - статус членів сім'ї. Тобто, учаснику потрібно за цей час встигнути оформити громадянство РФ.
Перед переїздом заздалегідь слід зробити достатню кількість копій документів і фотографій для отримання РВП і громадянства, щоб в подальшому не втрачати багато часу.
При в'їзді на територію РФ слід уважно поставитися до заповнення міграційної карти. При перетині кордону по закордонному паспорту батькові вносити в карту не потрібно, якщо воно відсутнє в паспорті, мета візиту необхідно поставити приватну.
У відділі з питань міграції МВС можна отримати пам'ятку зі списком необхідних на РВП документів. Потрібно відзначити для себе необхідні: заяву, фото, завірений в нотаріальному порядку переклад паспорта, копія свідоцтва учасника Програми, паперу про сплату мита в розмірі 1600 рублів (за неї можна отримати відшкодування), міграційна карта і дані про реєстрацію за місцем перебування. Крім того, потрібно пройти в медустановах комісію для отримання сертифікатів і довідок про відсутність ВІЛ, наркоманії та інших інфекційних захворювань згідно з переліком. Ці довідки можна надати як при подачі документів на РВП, так і в місячний термін після неї.
Після надання РВП отримувати ВНЖ не обов'язково: учасник може відразу ж подавати на громадянство, питання про його надання буде розглянуто в тримісячний термін. Це істотний плюс, адже в загальному порядку довелося б ще отримувати ВНЖ і звертатися за громадянством тільки через певний законом проміжок часу.
Особливості переселення з України, Казахстану, Молдови, Білорусії та інших держав
Слід пам'ятати, що громадяни деяких країн (наприклад - України, Казахстану), які прибули в РФ в безвізовому режимі, можуть перебувати на території до 30 або 90 днів без постановки на облік за місцем перебування в місцевий орган з питань міграції. Але слід знати, що для отримання РВП такий облік необхідний навіть для такої категорії громадян.
Потрібно враховувати особливості для переселення співвітчизників з візових та безвізових країн, адже в сфері міграційної політики між іноземними державами і РФ можуть бути різні відносини. Наприклад, для громадян Білорусі не потрібно заповнювати міграційну карту, відповідно вона не буде потрібно для надання в орган міграції, а громадянам держав, з якими РФ підтримується візовий режим, необхідна буде віза.
Для уточнення всіх питань можна звертатися до консульських установ РФ в іноземних державах та інші уповноважені органи.
Вирішення питання працевлаштування і надання житла
Згідно з нормативно-правовим актам, переселенці після переїзду вправі працювати і здобувати освіту на території РФ.
Якщо переселенець не має родичів в місці переселення, йому слід заздалегідь дізнатися про наявність в регіоні центрів тимчасового розміщення, де можна за помірну плату зупинитися і навіть отримати реєстрацію за місцем на час перебування. Вона знадобиться для подальшої подачі документів на РВП.
Маючи на руках свідоцтво учасника Програми, переселенець і член його сім'ї відповідно до трудового законодавства має право працевлаштуватися на тих же умовах, що і громадянин РФ. Це істотний плюс, адже отримати робоче місце можна без дозволу на роботу та реєстрації тимчасового проживання, а роботодавцю при цьому не потрібно звертатися до органів з питань міграції за дозвільним документом на працевлаштування іноземної робочої сили.
Однак на сьогоднішній день деякі роботодавці не чули про таку Програму, тому, перш ніж звертатися слід донести їм всю інформацію про свої права.
Також, на офіційних сайтах регіонів можна знайти список вакансій в рамках Програми, на які можна влаштуватися самостійно, і вимоги до працівника. Але потрібно пам'ятати, що питання переїзду може зайняти тривалий час, за яке вакансії можуть втратити актуальність.
Крім того, завжди слід пам'ятати, що питання житла, побуту, працевлаштування всіх членів сім'ї і навчання дітей слід по максимуму з'ясовувати заздалегідь, збираючи всю інформацію для запасних варіантів їх вирішення.
Про програму переселення дивіться в наступному відеосюжеті: https://youtu.be/IdGogbX_HeM
джерело: http: //posobie-help....-v-rossiyu.html