- Універсальна електронна карта - перша спроба заміни паспорта
- Проект «Електронний паспорт громадянина РФ» запущений
- Зовнішній вигляд, функціонал і захист електронного паспорта громадянина РФ
- Як отримати електронний паспорт громадянина РФ
- Про електронний паспорт очима фахівців-професіоналів і небезпека його отримання
Я в паспорт подивився і здивувався. Все враховано там, крім одного:
Написано, коли і де народився, але головне не ясно - для чого?
(Андрій Сітнянскій)
До 2027 року в Росії, за задумом влади, не повинно залишитися традиційних «паперових» паспортів. Їх замінять пластиковими посвідченнями особи. Електронний паспорт стане практично єдиним і універсальним документом на всі випадки життя жителів Росії. Концепцію реалізації електронної паспортизації росіян 19 вересня 2013 року підписав прем'єр-міністр Дмитро Медведєв. В основі інфраструктури було запропоновано використовувати мережу, яка спочатку будувалася для підтримки УЕК. Розроблена версія закону про заміну паспортів права вибору не надає.
Електронний паспорт - посвідчення особи громадянина РФ
зміст сторінки
- Універсальна електронна карта - перша спроба заміни паспорта
- Проект «Електронний паспорт громадянина РФ» запущений
- Зовнішній вигляд, функціонал і захист електронного паспорта громадянина РФ
- Як отримати електронний паспорт громадянина РФ
- Про електронний паспорт очима фахівців і професіоналів
- Новини, обговорення, коментарі
Універсальна електронна карта - перша спроба заміни паспорта
Думки про заміну паперових паспортів почали виникати ще в 2010 році.
Метою впровадження електронних паспортів є кілька факторів:
- підвищення стійкості до зношування;
- зниження числа зіпсованих документів;
- виключення можливості шахрайських дій з документами;
- зниження рівня корупції при здійсненні юридично значимих дій і ін.
І першим запропонованим варіантом стала УЕК - універсальна електронна карта, за допомогою якої росіяни повинні були замовляти будь-які державні послуги. В Інтернеті почалося масове обговорення проекту, всякі страшилки про чіпізацію та інші «принади» електронного документа. Ідея УЕК, як універсальний засіб для платежів, була підхоплена найбільшими російськими банками.
Реалізований на федеральному рівні проект «Універсальна електронна карта», на створення інфраструктури і підтримку якої було витрачено понад 100 млрд рублів, не знайшов підтримки і схвалення у населення. За кілька років її активного просування карткою обзавелися менш одного відсотка всього населення Росії. У більшості випадків УЕК прирівнювалася до звичайної платіжної картки.
Витрати на випуск УЕК і створення інфраструктури передбачалося компенсувати за рахунок бюджетів суб'єктів Федерації (тільки емісія самих карток обійшлася скарбниці, наприклад, Північної столиці приблизно в 1,5 млрд рублів). За даними міграційного відомства за першу половину 2013 року в Санкт-Петербурзі і Ленінградській області такого пластика було видано 145,9 тисяч штук.
Є деякі категорії громадян, у яких УЕК стала виконувати не тільки платіжні функції. Вона з успіхом заміняла посвідчення пенсіонерів, квитки студентів, медичні страховки. Потенціал самої по собі карти досить великий, тому не дивно, що саме на її основі вирішили створювати паспорта нового зразка.
Універсальна електронна карта не стала заміною паперовому паспорту
У країнах ЄС багатофункціональні електронні карти не стали основним документом: їх, на додаток до основного документу для здійснення операцій в електронній сфері, може виписати будь-який бажаючий. Карта УЕК є повним аналогом даного варіанту.
У вересні 2013 року уряд Росії видало указ, згідно з яким акціонерне товариство «УЕК» повинен був підготувати вибудувану ними інфраструктуру для впровадження нового документа - електронного паспорта.
Проект «Електронний паспорт громадянина РФ» запущений
За задумом чиновників Федеральної міграційної служби (ФМС), які запропонували проект під гучною назвою «Електронний паспорт громадянина РФ», його впровадження пропонувалося здійснити в досить короткий період з 2015 по 2019 роки. Але для заміни паспортів була потрібна як чимала сума грошей, так і хороша законодавча база. Не було ні того, ні іншого, тому закон був відсунутий в бік на невизначений час.
Але розуміючи, що пластикові посвідчення особи значно спростять отримання громадянами державних послуг, у тому числі в електронному вигляді, а для самих державних органів вони будуть відмінними ідентифікаторами особистості, які здійснюють хороший реєстраційний і міграційних контроль, уряд Росії видало указ, згідно з яким акціонерне товариство «УЕК »повинен був підготувати вибудувану ними інфраструктуру для роботи з новим документом.
Для запуску проекту в пілотному режимі електронні паспорти вже в квітні 2015 року отримало управління Кримського відділення ФМС. Проблем при видачі не виникло.
Після успішного старту в Криму планувалася вже з 2016 року поступово почати заміну документів у всіх регіонах.
Необхідні закони були розроблені і прийняті ще в 2014 році. Законодавча база сформувалася, бланки були підготовлені, відділення служби ФМС готові, але під різними приводами, останній з яких - вибори Президента , Терміни постійно зсувалися.
З березня 2018 року, після проведення виборів уряд країни планує масово почати вилучати паперові документи, замінюючи їх електронними під назвою «ПОСВІДЧЕННЯ ОСОБИ ГРОМАДЯНИНА». Термін дії такого паспорта - 10 років, після чого він підлягає заміні.
Зовнішній вигляд, функціонал і захист електронного паспорта громадянина РФ
Електронний паспорт буде розміром із звичайну кредитну картку - 54 на 86 мм. За наявною в електронному документі інформації на перший погляд він практично нічим не відрізняється від нині видаються паспортів.
На лицьовій стороні бачимо назву документа, прапор і герб Російської Федерації. Як і в попередньому документі, прізвище, ім'я, по батькові, дата народження і стать, а також місце народження. Дата видачі і термін дії не дозволять пропустити момент закінчення його терміну дії та заміни. Великим жирним шрифтом вказано номер посвідчення.
Методом цифрового друку нанесені фотографії: одна велика кольорова, друга маленька в сірих тонах. Вона ж дублюється на зворотному боці документа. Цей сучасний спосіб нанесення фото блокує можливість підробки і на думку експертів дозволить на весь термін дії зберегти натуральний колір.
Лицьова сторона електронного паспорта громадянина РФ
На зворотному боці розташовується службова інформація: код організації, що видала паспорт, адреса реєстрації за місцем проживання, номер СНІЛС та ІПН (за бажанням). Крім уже названої фотографії, так само дублюється номер документа. У машиночитаемую поле може бути внесена інформація про власника.
Зворотний бік електронного паспорта громадянина РФ
Більшість можливостей паспорт успадкує від УЕК, але набір послуг цим не обмежиться. Інформація на карті буде двох видів: основна і додаткова. А що саме включити додатково в новий документ, вирішувати буде користувач. Швидше за все, включити можна буде все - і права на водіння автомобіля, і пенсійне посвідчення, і поліс медичного страхування, і військовий квиток, і групу крові, і .... Зрозуміло, що чим більше інформації - тим більше коло функціональних можливостей для користувача. Але ... і більший контроль за громадянином з боку будь-яких державних структур.
Власникам електронного паспорта будуть доступними ідентифікація в електронних представництвах, онлайн реєстрація за місцем проживання, надання медичних послуг, оплата за проїзд і, звичайно, повна підтримка всіх банківських послуг, для отримання яких ми зараз використовуємо різноманітні карти. Єдиною картою, яка, можливо, залишиться після впровадження електронних паспортів, буде карта «Мир».
Коли мова йде заходить про картах і грошах, відразу ж виникає думка про захист. Це питання почав опрацьовуватися ще в 2013року. Ініціаторами проекту ФМС для його вирішення була залучена корпорація «Ростех», що використовує для забезпечення безпеки як власні розробки, так і інших вітчизняних і зарубіжних кампаній.
Внести будь-які зміни неможливо ні на одну зі сторін документа. Гарантовано захищена і машиночитаемую частина.
Як отримати електронний паспорт громадянина РФ
Процедура отримання електронного паспорта спрощена до максимуму.
Вже з 2 лютого 2018 року росіяни зможуть отримувати будь-які посвідчення, в тому числі паперові та електронні посвідчення, біометричні закордонні паспорти, не тільки у відділеннях ФМС, але і в регіональних відділеннях МФЦ.
Тому для заміни паперової книжечки на пластикову картку можна звернутися в будь-яке відділення за місцем проживання або перебування:
- Федеральної Міграційної Служби ГУ МВС Росії;
- багатофункціонального центру надання державних і муніципальних послуг.
Можна подати заяву через Інтернет на офіційному сайті держпослуг. На названому порталі необхідно увійти в особистий кабінет, перейти на вкладку «Органи влади» і вибрати ФМС. Заповнюєте форму заяви, прикладаєте необхідні відомості і скани документів і дієте за інструкцією. Шлях процедури можна відстежувати в особистому кабінеті, де побачите статус «Прийнято», потім «Готово» і вам повідомлять, куди і коли підійти за отриманням.
Отримати паспорт, сидячи вдома, не вийде. Для оформлення посвідчення все одно доведеться відвідати одну з перерахованих вище структур, де можна буде зробити цифрове фото і безпосередньо отримати новий електронний паспорт. Посвідчення видається особисто в руки заявнику або довіреній особі, опікуну неповнолітнього громадянина.
Для обміну необхідно заповнити заяву, де доведеться вказати всі дані, що стосуються старого зразка, сімейного стану, загранпорта, дітей, військового обліку.
Документи для заміни паспорта на електронне посвідчення особи громадянина РФ
Щоб підтвердити дані, надані в заяві, до нього додаються копії або скани (при подачі через портал держпослуг):
- паспорта громадянина РФ, що підлягає заміні;
- СНІЛС;
- ІПН;
- закордонного паспорта;
- свідоцтва про шлюб;
- свідоцтва про розлучення;
- свідоцтв про народження дітей, вік яких менше 14 років;
- документів військового обліку та ін.
Після подачі заяви громадянин отримує рахунок на оплату держмита, яку можна буде оплатити як в будь-якому банку, так і через електронний портал держпослуг.
Максимальний термін з моменту подачі документів до отримання паспорта не повинен перевищувати 10 діб, якщо процедура заміни відбувається за місцем реєстрації. При подачі документів за місцем проживання цей термін може значно збільшитися, але не повинен перевищувати 2 місяців. У будь-якому випадку, про терміни отримання громадянин буде поінформований.
При зміні основних відомостей, таких як ПІБ, місце проживання, а також інших важливих відомостей і факторів, як виявлення помилок, пошкодження, втрата, досягнення певного віку документ вимагає повної заміни.
Як і при отриманні паперового паспорта, громадянин при отриманні нового документа повинен буде внести держмито. Розмір її ще буде уточнюватися, але не більше 1000 рублів. Втім, місцеві органи мають право назвати велику суму.
При отриманні нового посвідчення старий паперовий зразок паспорта вилучається. Універсальна банківська карта залишається у користувача і буде дійсна до повного переходу на пластикові універсальні посвідчення.
Росія - це далеко не перша країна, яка вирішила зробити єдиний документ як для фізичної, так і для електронної авторизації громадян. Плюси нового документа очевидні. При тому, що інформації на новому документі відбивається не більше, ніж в звичайному і звичному паперовому паспорті, у разі втрати або крадіжки його можна буде набагато швидше заблокувати і простіше анулювати, та й зловмисник навряд чи зможе ним скористатися через неможливість замінити фото. Новий документ передбачає можливість користуватися величезною кількістю послуг і електронних сервісів: все в одному. А це, крім зручності, і економія.
Куратори проекту ФМС вважають, що сьогодні далеко не всі і далеко не відразу оцінять новий електронний паспорт, згодом виявиться, що така заміна виправдана. І новий пластиковий паспорт громадянина РФ стане єдиним і дуже зручним документом громадянина в будь-яких ситуаціях, як в реальному, так і в електронному середовищі. АЛЕ ...
Про електронний паспорт очима фахівців-професіоналів і небезпека його отримання
В теорії електронний паспорт - це універсальне і досконалий засіб ідентифікації особи. На практиці ж, завдяки підказкам фахівців в різних областях, вимальовується безліч проблем, головною з яких є наявність дистанційних зчитують чіпів і відсутність шифрування особистої інформації, прописаної в пам'яті мікросхеми, що дозволяє скористатися інформацією будь-кому, хто має до цієї інформації інтерес.
Втручання в особисте життя людини, це перше, що може мати місце в самому найближчому майбутньому.
Проблемою всерйоз стурбована Г.І. Царьова, член робочої групи при Держдумі РФ «Законодавчий захист громадян від дискримінації електронними технологіями».
Електронний паспорт громадянина РФ - це кінець свободи
першоджерело: https://nvn.uznaypervim.ru