Суть навіть не в тому, що Миколаїв уже давно перетворився на один суцільний ринок, де повз строкатих, різнокольорових, брудних будок ні пройти, ні проїхати. У цьому частково теж. Але основна суть в тому, що з сьогоднішнього дня 14 серпня 2015 року, Миколаїв офіційно став містом незаконної торгівлі, яка тепер легалізована міською владою.
сьогоднішнє рішення виконкому Миколаївської міської ради , Нарешті, розкрила всі карти. Ми-то вже скільки років ходимо навкруги цих самовільно встановлених кіосків, зустрічаємося, лаємося, приймаємо рішення, скасовуємо рішення, зносимо, повертаємо, але все ніяк не можемо зрозуміти, що робити з масовою незаконною торгівлею по всьому місту. Сьогодні ж чиновники мерії дали чітко зрозуміти - мерію самовільна торгівля не бентежить, мерія підтримує такі починання.
Давайте називати речі своїми іменами. Що таке ларьок, який заповзятливі люди самовільно ставлять в вподобаним їм місці в міському просторі, на території, що належить всій міській громаді, і починають в ньому вести свою комерційну діяльність, продаючи все, що хочеш, починаючи від поповнення мобільного телефону, закінчуючи біжутерією, яйцями або цукром? Це - незаконна підприємницька діяльність. Згідно статті 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене тягне за собою накладення штрафу від 340 до 1700 гривень з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок досконалі цього адміністративного правопорушення.
Тобто мерія, як орган місцевого самоврядування, який стежить за порядком в місті, повинна звернутися в міліцію із заявою про те, що на підвідомчій їй території - вулицях міста - хтось торгує, не отримавши на це дозволу, після чого міліція повинна скласти протокол на цієї людини, виписати штраф, демонтувати і конфіскувати ларьок, товар і прибуток. І на цьому поставити крапку, навівши порядок.
Що робила все це довгий час мерія і міліція - нічого? Влаштовувала якісь збори, наради, слухала аргументи підприємливих торгових нелегалів про те, як складно їм жити і потрібно годувати сім'ю і на цьому все закінчувалося. Але сьогодні історія набрала взагалі інший оборот - порядок був наведений шляхом узаконення незаконного. Мабуть, так найлегше «вирішити» проблему.
Все, насправді, дуже просто. Для того, щоб в місті, в державі був порядок, існують певні процедури. Хочеш продавати морозиво на вулиці в кіоску - оформлюй ПП, отримуй ділянку міської землі, плати за нього орендну плату до бюджету і торгуй. Виконком в цьому випадку вільний або дозволити це, якщо торгувати морозивом в даному конкретному місці доречно (наприклад, більше ніхто в окрузі морозиво не продає і ларьок нікому заважати не буде), або відмовити в зворотному випадку. У разі, якщо людина вирішила нікого не питати і торгувати самовільно - читай вище. Усе.
Сьогодні ж виконком Миколаївської міської ради створив свого роду прецедент. Дуже поганий прецедент, згідно з яким повністю помножена на нуль процедура. Тепер не потрібно нікуди йти і просити дозволів, отримувати їх, платити гроші в бюджет міста, щоб у влади були гроші на ремонт доріг, лікарень, шкіл.
Тепер можна просто встановити де тобі заманеться ларьок, причому обов'язково там, де багато людей, десь на проході, торгувати там, ніж душа накаже, а потім через пару рочків піти в виконком, попросити узаконити все це справа і з легкістю легалізувати свою торгову діяльність. І закриють всі очі на те, що ти два роки набивав свою кишеню грошима, не сплачуючи жодної плати в бюджет за це, на те, як ти «ділився» цими грошима з заступником голови районної адміністрації, як це було у випадку з Сергієм Полянцева, спійманим на отриманні хабарів від власників незаконного кіоску «Зателефонуйте» на розі Радянської та Шевченко.
І узаконять тебе саме в тому місці, яке ти вибрав собі сам, в тому числі будок, які ти колись самовільно поставив на одному кварталі. Не важливо, заважають вони там людям, чи є необхідність в відразу двох-трьох або навіть чотирьох таких будках в одному місці діаметрів 10-20 метрів. І не важливо, в якому вигляді отримують зарплату люди в цих будках - в конвертах або офіційно.
Сьогоднішнє рішення миколаївського виконкому за своєю суттю є офіційним оголошенням всім жителям цього міста - торгуйте, де хочете, що хочете і як вам заманеться - на вулицях, у дворах, хоч на голові один у одного. Це по своїй суті акт оголошення офіційної політики мерії Миколаєва по підтримці нелегальної самовільної торгівлі в місті. Ви торгуйте, платите мзду нам на кишеню, а потім ми вас узаконимо.
Хоча ні, для цього потрібен ще один важливий фактор. Для того, щоб легалізувати вашу несанкціоновану торгівлю, потрібно ще трохи шантажувати міську владу і всіх жителів міста, як це зробили господарі будок «Зателефонуйте» Гордієнко, Селіванова-Зеркаль та інші. Скільки ми чули від них про те, що у них важке матеріальне становище, роботи немає, доводиться, мовляв, займатися кіосками «Зателефонуйте». А зовсім недавно вони і зовсім заявили: зачепите нас - перекриємо дороги. Звичайнісінький шантаж, на який чомусь так безвольно і безхребетність повелася наша мерія. І заговорив сьогодні перший віце-мер Юрій Андрієнко словами «нещасних нелегалів».
- Ініціаторами винесення даного питання на виконком є підприємці, які у встановленій формі, абсолютно законно, звернулися до міськвиконкому з проханням надати їм можливість розміщення цих торгових місць на підставі сервітутів. Служби виконкому зобов'язані розглядати ці звернення, як від фізичних осіб, так і від підприємців. Матеріали були вивчені, згідно з усіма службами і ті точки, які включені в проект рішення, які не мають з боку служб ніяких зауважень, вони включені в проект рішення ... Це рішення - це як раз той компроміс, про яких ми і говорили. Так, ми хочемо, щоб був порядок, щоб було менше будок, незаконних будок. Але є питання зайнятості громадян, які теж хочуть працювати, годувати свої сім'ї. Багатьом доводиться заробляти не тим, на що вчилися, а тим, чим змушені. І завдання наше спільне якраз полягає в тому, щоб відкинути мотлох і навести порядок, - відповідав сьогодні нам Юрій Андрієнко.
Уявімо, що ви йдете вчитися в університет на контрактну форму навчання. Але тільки договір не оформляєте і гроші за навчання не платите. Але на заняття ходите, іспити здаєте, а коли вам кажуть, що треба платити, відповідаєте: «У мене складне матеріальне становище, у мене немає грошей, а якщо будете мене силою виносити звідси, я перекрою дорогу!». І після якихось суперечок і дискусій ви приходите з адміністрацією ВНЗ до компромісу - закриваємо очі на 2-3 роки безкоштовного навчання, а з 4 курсу починаємо платити. Таке можливо? Ні. Або, може, вам ніде жити і ви хочете побудувати будинок. Але не десь там, а біля річки, в центрі. Ну, припустимо, на Нижній Набережній. Побудували ви будинок, нікого не запитавши, а потім звертаєтеся до виконкому за видачею дозволу. І вам його дають - ну що ж робити, будинок людина вже побудував, жити-то йому десь треба.
Скільки в Миколаєві людей, у яких «важке матеріальне становище»? А скільки з них із задоволенням зайнялися б підприємництвом? Не соромтеся, друзі! Торгуйте! Я ось подумую над тим, щоб розбити на газонах головній площі нашого міста невеличкий город - там посаджу помідори, там огірки, ближче в мерії - редиску. Продавати їх буду там же - прямо з землі, свіженьке. І тільки спробуйте мати щось проти - перекрою дорогу. Чим я гірше господарів «позвонішек»?
А підприємцям, які справно діють за процедурою, платять всі податки і оренду землі або приміщень своїх торгових площ раджу кинути це пропаща справа - ставте кіоски в більш вигідних місцях і не витрачайте гроші на ці дурниці під назвою бюджет міста. І кличте друзів з інших міст - нехай теж торгують, місця вистачить усім. Швидше, друзі, Миколаїв тепер - місто вільної торгівлі! І це - найкращий бренд для нашого міста, такого ж немає ніде!
Що робила все це довгий час мерія і міліція - нічого?Таке можливо?
Скільки в Миколаєві людей, у яких «важке матеріальне становище»?
А скільки з них із задоволенням зайнялися б підприємництвом?
Чим я гірше господарів «позвонішек»?