Державне управління охороною праці: ким здійснюється

1. Загальний підхід державного управління
2. Держуправління на федеральному рівні
3. Держуправління на регіональному рівні
4. Проведення державної експертизи умов праці

У кожного працівника є право на безпечну працю. Це засаднича норма чинного законодавства, закріплена також в Конституції РФ. З метою реалізації цього принципу держава виробляє цілі та завдання в трудовій сфері, а також створює правові інструменти для виконання поставлених завдань. Державне управління охороною праці здійснюється за допомогою розробленої системи правових норм, що регламентують відносини наймача і співробітника. Крім цього, розроблені і використовуються механізми контролю за їх дотриманням. Як здійснюється державне управління охороною праці? Відповідь - в нашій статті.

Загальний підхід державного управління

Відносини наймача і співробітника регулює Трудовий кодекс РФ. Він являє собою зібрання основних нормативних положень у трудовій сфері. ТК РФ встановлює ряд пріоритетних для країни напрямів в даній галузі.

Що регулює ТК РФ

Збереження здоров'я і життя працездатного населення Життя людини визнана найвищою цінністю. І на цьому положенні засновані інші норми законодавства. Профілактика травматизму на виробництві Положення трудового законодавства спрямовані на запобігання:

• травматизму;
• аварійних ситуацій;
• нещасних випадків.

Контроль виконання встановлених нормативів Розроблені механізми дозволяють вчасно виявляти й усувати факти порушень законодавства

Одним з ключових питань трудової галузі виступає державне управління охороною праці з використанням конкретних механізмів, встановлених статтею 216 ТК РФ для федерального і регіонального рівнів.

Держуправління на федеральному рівні

Свого роду вищим рівнем влади у трудовій області визнано Уряд РФ. І зокрема, Мінпраці. Він володіє наступним набором повноважень:

• розробляє основні принципи управління;
• готує цільові програми;
• створює і впроваджує правила безпеки на промислових об'єктах;
• контролює реалізацію загальноросійських програм на рівні окремих регіонів.

Все держоргани федерального рівня зобов'язані координувати свої дії в трудовій сфері з Мінпраці. Саме цей орган державної влади приймає підсумкові рішення і визначає політику держави в цій галузі.

Держуправління на регіональному рівні

Важливо знати і розуміти, ким здійснюється державне управління охороною праці в суб'єктах РФ. У регіонах - це прерогатива органів виконавчої влади. Вони відповідають за виконання завдань, надісланих з федерального центру, і несуть такі обов'язки:

• розробка вимог охорони праці на регіональному рівні з урахуванням загальних програм;
• реалізація програм навчання в трудовій сфері;
• експертиза умов праці, зокрема, контроль правильності проведення Спецоцінка на підприємствах;
• проведення перевірок роботодавців регіону з метою забезпечення дотримання норм трудового законодавства на кожному виробничому об'єкті в межах регіону.

Таким чином, державне управління охороною праці здійснюється ст. 216 ТК і ФЗ федеральними органами виконавчої влади. Вони забезпечують спільну діяльність регіональних органів і готують цільові положення законодавства та програми їх реалізації.

У свою чергу, владні органи на регіональному рівні контролюють діяльність конкретних підприємств і організацій, а також стежать за виконанням положень державного трудового законодавства в сфері охорони прав працівників.

Проведення державної експертизи умов праці

Одним з механізмів державного контролю в сфері охорони праці виступає держекспертиза. Її роблять з метою контролю якості спеціальної оцінки, яку роботодавець ініціює і проводить самостійно.

Завдання цієї експертизи - перевірити справжній стан справ на підприємстві і виявити можливі порушення законодавства. В ході перевірки оцінюють дотримання прав співробітників, видачу компенсацій і пільг за роботу в шкідливих умовах, а також інших положень законодавства в цій галузі.

Охорона праці - це система збереження життя і здоров'я співробітників в процесі трудової діяльності. Вона включає комплекс заходів. наприклад:

• правові;
• соціально-економічні;
• санітарно-гігієнічні;
• лікувально-профілактичні та інші заходи.

Експертизу ініціює персоналом і представляють працівників структури, страхові компанії, а також судові органи.

Після її проведення складають проект висновку, в якому відображають всю зібрану інформацію.

Держекспертиза не допускає порушення законодавства в галузі охорони праці: при виявленні невідповідності отриманих даних з даними Спецоцінка роботодавцю загрожує адміністративна відповідальність.

Детальніше про це див. «Державна експертиза умов праці в Росії».

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.