- Поняття пенсії за вислугу років пенсії за вислугу років - це сфера державного пенсійного забезпечення....
- Розмір пенсії за вислугу років
Поняття пенсії за вислугу років
пенсії за вислугу років - це сфера державного пенсійного забезпечення.
Із загального визначення поняття пенсії за державним пенсійним забезпеченням можна виділити положення, що стосуються пенсії за вислугу років, і сформулювати наступне визначення даного виду пенсії: пенсія за вислугу років - щомісячна грошова виплата за рахунок коштів федерального бюджету , Яка надається громадянам з метою компенсації втраченого заробітку (грошового забезпечення) у зв'язку з припиненням державної служби або інший тривалої професійної діяльності при наявності встановленої законом вислуги років.
Таким чином, в своїй основі пенсія за вислугу років зв'язується з проходженням державної служби. Федеральний закон від 27 травня 2003 № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» (далі - Закон про систему державної служби) визначає наступні види державної служби:
- державна цивільна служба;
- військова служба ;
- правоохоронна служба.
Військова і правоохоронна служба - це федеральна державна служба. Державна цивільна служба здійснюється на двох рівнях - федеральному і регіональному, тому виділяється федеральна державна цивільна служба і державна цивільна служба суб'єктів РФ .
Конкретні підстави, передбачені Законом про державне пенсійне забезпечення в частині пенсійного забезпечення за вислугу років, дозволяють уточнити загальне визначення стосовно до даного Закону: пенсія за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням - це щомісячна грошова виплата, яка надається громадянам з метою компенсації їм заробітку ( доходу ), Втраченого у зв'язку з припиненням федеральної державної цивільної служби при досягненні встановленої вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності), або з метою компенсації втраченого заробітку (доходу) громадянам з числа космонавтів або з числа працівників льотно-випробувального складу в зв'язку з виходом на пенсію за вислугу років.
Закон про систему державної служби передбачає формування системи державної служби на єдиних принципах, а в частині пенсійного забезпечення - прийняття федерального закону про державне пенсійне забезпечення громадян Російської Федерації, проходили державну службу, та їх сімей. До теперішнього часу пенсії за вислугу років призначаються на основі норм різних законів, які містять більше відмінностей, пов'язаних з призначенням зазначених пенсій, ніж загальних положень, що визначають їх єдність.
Аналогічне положення міститься в Законі про державну цивільну службу, але вже стосовно пенсійного забезпечення державних цивільних службовців. У цьому Законі містяться загальні принципи пенсійного забезпечення державних цивільних службовців і вказується на необхідність реалізації єдиних підходів у встановленні пенсій цим особам.
Пенсійне забезпечення державних цивільних службовців суб'єктів РФ здійснюється на основі законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ.
Пенсії за вислугу років часто включають в так звану привілейовану пенсійну систему. Дійсно, дані пенсії, як правило, передбачають більш високий рівень пенсійного забезпечення, причому витрати по їх виплаті несе федеральний бюджет - фінансове джерело, яке формується за рахунок загальних податкових надходжень.
Федеральна державна служба є видом професійної діяльності.
Пенсії за вислугу років встановлюються в зв'язку з тривалим здійсненням цієї діяльності: для державних цивільних службовців - не менше 15 років; для осіб, що проходили військову і іншу прирівняну до неї службу, за загальним правилом - не менше 20 років, при звільненні з військової служби за визначеними підставами - не менше 12,5 років; державним службовцям правоохоронних органів - за нормами, встановленими для військовослужбовців-контрактників.
Пенсійне забезпечення в зв'язку з тривалим здійсненням будь-якої професійної діяльності має здійснюватися в рамках професійних пенсійних систем.
Державна служба має специфіку, яка визначається необхідністю здійснення важливих державних функцій або забезпечення діяльності органів влади і управління . У зв'язку з цим можуть встановлюватися особливості пенсійного забезпечення державних службовців. Але в цілому вони повинні базуватися на основних принципах побудови професійних пенсійних систем і з урахуванням однієї неодмінної вимоги: більший обсяг прав повинен тягти за собою більший обсяг обов'язків і обтяжень, в тому числі що стосуються пенсійного забезпечення. Причому дана вимога має застосовуватися в цілому до всієї пенсійної системи. Це можуть бути, наприклад, додаткові страхові внески, що сплачуються державними службовцями, або якісь інші форми.
З 2010 року норми, що регулюють відносини з пенсійного забезпечення за вислугу років громадян з числа космонавтів і працівників льотно-випробувального складу, включені до Закону про державний пенсійне забезпечення. Раніше ці відносини регулювалися на підставі підзаконних актів із застосуванням окремих норм Закону про державні пенсії (1990 р), вже втратив силу.
Включення зазначених норм, що діяли в рамках підзаконних актів, в Закон про державний пенсійне забезпечення не тільки не сприяло упорядкуванню нормативного регулювання пенсій за вислугу років, але, навпаки, зробило ще більш аморфним, різнорідним правове регулювання даного виду пенсій.
Можна констатувати, що на сучасному етапі не сформувалося єдиної системи пенсій за вислугу років. Навіть в рамках одного закону - Закону про державний пенсійне забезпечення - ці пенсії характеризуються різними підходами у встановленні умов призначення пенсій за вислугу років та порядку обчислення їх розмірів.
Разом з тим можна все-таки вказати кілька точок дотику в правової регламентації відносин по пенсійному забезпеченню за вислугу років вищевказаних осіб.
По-перше, істотне значення для встановлення пенсій за вислугу років мають конкретні види робіт, посад, з урахуванням яких призначається даний вид пенсії, а також правила обчислення вислуги. Відповідні списки посад і правила обчислення періодів роботи (вислуги років) затверджуються урядом РФ . Зміст цих списків, правила (порядок) обчислення спеціального стажу (вислуги років), що дає право на пенсію за вислугу років, розрізняються. Ці особливості залежать від категорій осіб, які реалізують своє право на зазначену пенсію.
По-друге, пенсія за вислугу років не виплачується в період виконання роботи на посадах, що дають право на зазначену пенсію. Для федеральних державних цивільних службовців це обмеження пов'язане також з виконанням деяких інших видів робіт (заміщення державної посади Російської Федерації, державної посади суб'єкта РФ, муніципальної посади, що заміщається на постійній основі, посади муніципальної служби та ін.). Після звільнення з відповідних посад виплата раніше призначеної пенсії за вислугу років відновлюється.
Умови призначення пенсії за вислугу років
умови призначення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям
Пенсія за вислугу років призначається при наявності складного юридичного складу, ключовим юридичним фактом в якому є тривалість професійної діяльності (вислуги років). Правове регулювання відносин з приводу пенсії за вислугу років в частині, що стосується визначення умов призначення пенсії, різниться в залежності від забезпечуваних суб'єктів.
Умови призначення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям включають такі позиції:
- наявність стажу державної цивільної служби не менше 15 років;
- заміщення посади федеральної державної цивільної служби не менше 12 повних місяців;
- звільнення з федеральної державної цивільної служби за визначеними підставами, передбаченими законом про державну цивільну службу.
Пенсія за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям призначається при звільненні з державної служби не по будь-яких підстав, а лише за тими, які конкретно вказані в Законі про державну цивільну службу.
Залежно від підстав звільнення і в окремих випадках від категорії посад федеральної державної цивільної служби встановлено такі умови призначення пенсії за вислугу років (на додаток до тих умов, які були вказані раніше) (табл. 6.1).
Таблиця 6.1. Підстави звільнення з федеральної державної цивільної служби, з якими пов'язане право на отримання пенсії за вислугу років
аналіз наведених положень показує, що в одному випадку федеральний державний цивільний службовець повинен неодмінно доопрацювати на федеральній державній цивільній службі до настання пенсійного віку по старості або до встановлення пенсії по інвалідності. У другому випадку має місце «відкладене» право на пенсію за вислугу років, т. Е. В другому випадку федеральний державний цивільний службовець, який звільнився з федеральної державної цивільної служби із зазначених підстав, може працювати на іншій роботі і в подальшому при встановленні пенсії по старості (пенсії по інвалідності) може скористатися своїм правом на пенсію за вислугу років.
У 2011 році з'явилася ще одна група умов, що визначають право федеральних державних цивільних службовців на пенсію за вислугу років. Зокрема, федеральні державні цивільні службовці мають право на пенсію за вислугу років при звільненні з федеральної державної цивільної служби раніше набуття права на трудову пенсію по старості (по інвалідності), якщо одночасно виконуються такі вимоги:
- наявність стажу державної цивільної служби не менше 25 років;
- звільнення з федеральної державної цивільної служби в зв'язку з розірванням службового контракту з ініціативи громадянського службовця;
- заміщення посади федеральної державної цивільної служби не менше семи років безпосередньо перед звільненням.
Пенсія за вислугу років не є самостійною пенсією для федеральних державних цивільних службовців. Вона, умовно кажучи, носить «залежний» характер.
Пов'язано це з тим, що пенсія за вислугу років встановлюється до трудової пенсії по старості (або по інвалідності), призначеної відповідно до Закону про трудові пенсії, та виплачується одночасно з нею. Одна тільки пенсія за вислугу років (у відриві від трудової пенсії по старості або трудової пенсії по інвалідності) федеральному державному цивільному службовцю не може бути встановлена.
Пенсія за вислугу років як вид пенсії містить в своєму термінологічному позначенні словосполучення «вислуга років». При формулюванні умов призначення даної пенсії федеральним державним цивільним службовцям застосовується інший термін - «стаж державної цивільної служби».
Стаж державної цивільної служби - сумарна тривалість періодів здійснення державної служби та іншої діяльності, що враховується при визначенні права на пенсію федеральних державних цивільних службовців і при обчисленні розміру цієї пенсії.
До стажу державної цивільної служби для призначення пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців включаються в порядку, встановленому урядом РФ , Періоди служби (роботи) на посадах федеральної державної цивільної служби та інших посадах, що визначаються президентом РФ .
Умови призначення пенсій за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу і космонавтам
Пенсія за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням також призначається громадянам РФ з числа:
- працівників льотно-випробувального складу, зайнятих в льотних випробуваннях (дослідженнях) дослідної та серійної авіаційної, аерокосмічної, повітроплавної і парашутно-десантної техніки;
- космонавтів-випробувачів, космонавтів-дослідників, інструкторів-космонавтів-випробувачів, інструкторів-космонавтів-дослідників.
Пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів і працівників льотно-випробувального складу призначаються незалежно від віку при наявності вислуги років: 25 років для чоловіків і 20 років для жінок. А при залишенні відповідних посад за станом здоров'я - при наявності вислуги років: 20 років для чоловіків і 15 років для жінок.
Незважаючи на однакову необхідну тривалість загальної вислуги років для громадян з числа космонавтів і працівників льотно-випробувального складу, конкретні види виконуваної роботи, заміщаються посад, порядок обчислення вислуги років розрізняються.
Для призначення пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів крім загальної вислуги зазначеної тривалості необхідна наявність спеціальної вислуги років, в яку включаються тільки періоди роботи на посадах космонавтів-випробувачів, космонавтів-дослідників, інструкторів-космонавтів-випробувачів, інструкторів-космонавтів-дослідників в загонах (групах) космонавтів. Пенсія за вислугу років призначається громадянам з числа космонавтів при залишенні ними роботи в зазначених посадах.
Для працівників льотно-випробувального складу також крім загальної вислуги зазначеної тривалості визначається спеціальна вислуга. Необхідна тривалість спеціальної вислуги років не встановлена, але рівень пенсійного забезпечення залежить від того, становить тривалість спеціальної вислуги 2/3 і більше від загальної вислуги років або менше 2/3 від загальної вислуги років. На відміну від умов призначення пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів пенсія за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу встановлюється до трудової пенсії по старості (по інвалідності) та виплачується одночасно з нею. У цій частині порядок призначення і виплати пенсії за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу збігається з порядком, встановленим для федеральних державних цивільних службовців. В іншому умови призначення пенсії за вислугу років розрізняються.
Таким чином, призначення пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів і працівників льотно-випробувального складу здійснюється на особливих умовах, які частково збігаються.
Так, для громадян з числа космонавтів встановлені наступні умови призначення пенсії за вислугу років, представлені в табл. 6.2.
Таблиця 6.2. Умови призначення пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів
Для працівників льотно-випробувального складу встановлені наступні умови призначення пенсії за вислугу років, представлені в табл. 6.3.
Таблиця 6.3. Умови призначення пенсії за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу
Умови призначення пенсій за вислугу років особам, котрі проходили військову і іншу прирівняну до неї службу
військовослужбовцям , котрі проходили військову службу за контрактом, і іншим прирівняним до них по пенсійному забезпеченню службовцям пенсія за вислугу років може встановлюватися:
- або тільки при наявності встановленої тривалості вислуги років;
- або при одночасному виконанні декількох умов: досягнення встановленого законом віку; наявність загального трудового стажу і вислуги років; визначеної законом причини звільнення з військової (і (або) іншої) служби.
У першому випадку пенсія за вислугу років призначається при наявності на день звільнення зі служби не менше 20 років вислуги на військовій службі (на службі в органах внутрішніх справ, в Державній протипожежній службі, в органах по контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, в установах і органах кримінально-виконавчої системи). Періоди служби в зазначених органах можуть підсумовуватися.
У другому випадку пенсія за вислугу років призначається, якщо дотримані наступні чотири умови:
- звільнення зі служби після досягнення граничного віку перебування на службі, станом здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами;
- досягнення на день звільнення віку 45 років;
- наявність загального трудового стажу не менше 25 календарних років;
- наявність не менше 12,5 років вислуги, в яку включається військова служба і інша прирівняна до неї служба, зазначена в Законі про пенсійне забезпечення військовослужбовців.
При визначенні права на пенсію за вислугу років у другому випадку до загального трудового стажу зараховуються:
а) трудовий стаж, який обчислюється і підтверджується в порядку, який був встановлений для призначення та перерахунку державних пенсій до дня набрання чинності Законом трудові пенсії;
б) страховий стаж, який обчислюється і підтверджується в порядку, який встановлений для призначення та перерахунку трудових пенсій Законом про трудові пенсії.
Таким чином, беручи до уваги весь спектр умов, що визначають право на пенсію за вислугу років, можна констатувати, що в цілому в пенсійному забезпеченні за вислугу років до теперішнього часу не існує заснованих на єдиних принципах умов і порядку призначення даного виду пенсій.
Розмір пенсії за вислугу років
Розмір пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців
Федеральним державним цивільним службовцям пенсія за вислугу років призначається за наявності стажу державної цивільної служби не менше 15 років в розмірі 45% середньомісячного заробітку федерального державного цивільного службовця за вирахуванням страхової частини трудової пенсії по старості (або за вирахуванням трудової пенсії по інвалідності). Це означає, по-перше, що 45% середньомісячного заробітку - це не розмір пенсії за вислугу років, а розмір двох пенсій - пенсії за вислугу років і страхової частини трудової пенсії по старості (або пенсії за вислугу років і трудовий пенсії по інвалідності). Пенсія за вислугу років являє собою залишок, який виходить при відніманні розміру страхової частини трудової пенсії по старості (розміру трудової пенсії по інвалідності) з суми, що дорівнює 45% середньомісячного заробітку.
За кожний повний рік стажу державної цивільної служби понад 15 років пенсія за вислугу років збільшується на 3% середньомісячного заробітку. При цьому загальна сума пенсії за вислугу років і страхової частини трудової пенсії по старості (або загальна сума пенсії за вислугу років і трудовий пенсії по інвалідності) не може перевищувати 75% середньомісячного заробітку федерального державного цивільного службовця. Понад 75% середньомісячного заробітку можуть встановлюватися тільки суми фіксованого базового розміру страхової частини трудової пенсії по старості (фіксованого базового розміру трудової пенсії по інвалідності), які виплачуються на непрацездатних членів сім'ї (На утриманців), а також у зв'язку з досягненням пенсіонером віку 80 років або наявністю інвалідності I групи.
согласно закону про державне пенсійне забезпечення, середньомісячний заробіток - грошове утримання, грошову винагороду, грошове забезпечення, Заробітня плата та інші доходи , Які враховуються для обчислення розміру пенсії за державним пенсійним забезпеченням громадянина , Яка звернулася за призначенням цієї пенсії, виражені в грошових одиницях Російської Федерації і припадали на періоди служби та іншої діяльності, що включаються в його вислугу або трудовий стаж . Порядок визначення середньомісячного заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії федеральних державних цивільних службовців, встановлюється урядом РФ .
Розмір пенсії за вислугу років обчислюється з середньомісячного заробітку федерального державного цивільного службовця за останні 12 повних місяців федеральної державної цивільної служби, що передували дню її припинення або дня досягнення ними віку, що дає право на трудову пенсію. Однак середньомісячний заробіток не завжди враховується в повному обсязі. Розмір середньомісячного заробітку не може перевищувати 2,8 посадового окладу, встановленого цивільному службовцю. Посадовий оклад - місячний оклад федерального державного цивільного службовця відповідно до замещаемой ним посадою федеральної державної цивільної служби, що встановлюється указами Президента РФ .
Отже, визначення розміру пенсії за вислугу років федерального державного цивільного службовця здійснюється на основі декількох величин. Для обчислення пенсії за вислугу років, що призначається цивільному службовцю, необхідно виконати ряд послідовних дій з урахуванням даних, представлених в табл. 6.4.
Таблиця 6.4. Дані, необхідні для обчислення розміру пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям
Складний механізм обчислення розміру пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців не дозволяє бачити одночасно всі встановлені
Законом про державне пенсійне забезпечення обмеження, що застосовуються для обчислення цієї пенсії.
Розмір пенсії за вислугу років не є величиною постійною. Якщо розмір страхової частини трудової пенсії по старості (розмір трудової пенсії по інвалідності) збільшується (наприклад, у зв'язку з індексацією), розмір пенсії за вислугу років зменшується. Це пов'язано з тим, що загальна сума двох пенсій не може перевищувати встановленого обмеження (75% середньомісячного заробітку або розрахункової величини, що дорівнює 2,8 окладу). Таке зменшення може здійснюватися аж до повного витіснення пенсії за вислугу років за межі встановленого обмеження. В цьому випадку федеральний державний цивільний службовець, маючи право на пенсію за вислугу років, фактично її не отримує.
Зазначена ситуація викликала необхідність надання цивільним службовцям права на отримання частки страхової частини трудової пенсії по старості. Частка формується за рахунок страхових внесків, які надійшли за застраховану особу в Пенсійний фонд РФ після призначення пенсії за вислугу років, якщо громадянин, який одержує пенсію за вислугу років, пропрацював не менше 12 повних місяців роботи і за неї сплачувалися страхові внески.
Розмір частки визначається відповідно до Закону про трудові пенсії. Частка страхової частини трудової пенсії по старості виплачується понад установлений обмеження (т. Е. Понад суму двох пенсій).
Пенсія за вислугу років, призначена за нормами, які передбачені для федеральних державних цивільних службовців, не виплачується при виконанні роботи, що дає право на зазначену пенсію.
При наступному звільненні з державної служби РФ або звільнення від зазначених в Законі про державне пенсійне забезпечення посад виплата пенсії за вислугу років поновлюється.
Отже, чинний порядок визначення розміру пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців свідчить про те, що дана пенсія носить характер доплати до трудової пенсії. Крім того, пенсія за вислугу років може не завжди виплачуватися навіть при наявності права на її отримання.
Розмір пенсії за вислугу років працівників льотно-випробувального складу і космонавтів
Розмір пенсії за вислугу років працівників льотно-випробувального складу. Для працівників льотно-випробувального складу передбачений інший механізм обчислення пенсії за вислугу років (табл. 6.5). На визначення розміру пенсії за вислугу років цим особам впливають дві важливі обставини - загальна вислуга років і період зайнятості в льотних випробуваннях (дослідженнях) дослідної та серійної авіаційної, аерокосмічної, повітроплавної і парашутно-десантної техніки (спеціальна вислуга).
Базовою величиною, на підставі якої визначається розмір пенсії за вислугу років особам з числа працівників льотно-випробувального складу, є соціальна пенсія. В даному випадку застосовується розмір соціальної пенсії, передбачений подп. 1 п. 1 ст. 18 Закону про державне пенсійне забезпечення. При тривалості спеціальної вислуги років не менше 2/3 від загальної вислуги розмір пенсії за вислугу років становить від 1000 до 1500% розміру соціальної пенсії (від десяти до 15 соціальних пенсій) за вирахуванням страхової частини трудової пенсії по старості (або за вирахуванням трудової пенсії по інвалідності). При тривалості спеціальної вислуги років менше 2/3 від загальної вислуги розмір пенсії за вислугу років становить від 800 до 1300% розміру соціальної пенсії (від восьми до 13 соціальних пенсій) за вирахуванням страхової частини трудової пенсії по старості (або за вирахуванням трудової пенсії по інвалідності ). У цих межах розмір пенсії за вислугу років збільшується виходячи з мінімальної величини (1000 або 800% відповідно) на 25% соціальної пенсії за кожен рік загальною вислуги років понад необхідної тривалості (т. Е. Понад 25 років для чоловіків і 20 років для жінок) .
Таблиця 6.5. Розмір пенсії за вислугу років особам з числа працівників льотно-випробувального складу
(* Примітка. З розміри 1000% і 800% соціальної пенсії віднімається страхова частина трудової пенсії по старості (СЧ ТПС) або трудова пенсія по інвалідності (ТДВ).)
Розмір пенсії за вислугу років, обчислений особам з числа працівників льотно-випробувального складу, льотчикам-випробувачам I класу, підвищується на 10% суми пенсії за вислугу років.
При вислузі у чоловіків від 20 до 25 років і у жінок від 15 до 20 років розмір пенсії за вислугу років зменшується на 50% розміру соціальної пенсії за кожен рік, якого бракує до повної вислуги.
Як і при обчисленні розміру пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям, працівникам льотно-випробувального складу понад зазначені максимальних розмірів пенсії за вислугу років встановлюються суми фіксованого базового розміру страхової частини трудової пенсії по старості (фіксованого базового розміру трудової пенсії по інвалідності), які виплачуються на непрацездатних членів сім'ї (на утриманців), а також у зв'язку з досягненням пенсіонером віку 80 років або наявністю інвалідності I групи.
Особам з числа працівників льотно-випробувального складу, як і федеральним державним цивільним службовцям, надано право на отримання частки страхової частини трудової пенсії по старості. Частка формується за рахунок страхових внесків, які надійшли за застраховану особу в Пенсійний фонд РФ після призначення пенсії за вислугу років за період не менше 12 повних місяців роботи. Розмір частки визначається відповідно до Закону про трудові пенсії. Частка страхової частини трудової пенсії по старості виплачується понад установлений обмеження суми двох пенсій.
Розміри пенсій за вислугу років особам з числа працівників льотно-випробувального складу, для громадян, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, збільшуються на відповідний районний коефіцієнт. Порядок застосування районного коефіцієнта аналогічний зазначеному раніше (параграф 4 глави II).
Розмір пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів. Громадянам з числа космонавтів при наявності загальної вислуги 25 років у чоловіків і 20 років у жінок пенсія за вислугу років призначається у розмірі 55% грошового забезпечення (заробітку), одержуваного відповідно до Положення про матеріальне забезпечення космонавтів в РФ, затвердженого Урядом РФ, за посадою космонавта-випробувача, космонавта-дослідника, інструктора-космонавта-випробувача, інструктора-космонавта-дослідника на день звільнення з даної посади. За кожний повний рік вислуги понад зазначені термінів (Для чоловіків і жінок відповідно) пенсія збільшується на 3%, але не більше ніж до 85% грошового забезпечення (заробітку).
Таким чином, розмір пенсії за вислугу років громадянам з числа космонавтів становить від 55 до 85% грошового забезпечення в залежності від тривалості загальної вислуги.
Максимально враховується тривалість вислуги - 35 років для чоловіків і 30 років для жінок (55% + 3% .10 років = 85%). При вислузі у чоловіків від 20 до 25 років і у жінок від 15 до 20 років розмір пенсії за вислугу років зменшується.
До розміру пенсії за вислугу років встановлюються надбавки на догляд і на непрацездатних утриманців, розмір яких визначається у відсотках до загального розміру соціальної пенсії. Надбавка на непрацездатних утриманців нараховується тільки на тих непрацездатних членів сім'ї, які не отримують трудову або державну пенсію.
Розміри пенсій за вислугу років громадянам з числа космонавтів підлягають підвищенню на умовах і в порядку, які встановлені ст. 45 Закону про пенсійне забезпечення військовослужбовців . Підвищення може встановлюватися як у відсотках до обчисленого розміру пенсії за вислугу років (без надбавок та підвищень), так і у відсотках до розрахункового розміру пенсії, який дорівнює загального обсягу соціальної пенсії.
Розмір пенсії за вислугу років осіб, що проходили військову і іншу прирівняну до неї службу
Пенсія за вислугу років особам, котрі проходили військову (і іншу) службу, встановлюється в таких розмірах:
1) особам, які мають вислугу 20 років і більше:
- за вислугу 20 років - 50% сум грошового забезпечення,
- кожний рік вислуги понад 20 років - 3% сум грошового забезпечення, але всього не більше 85% цих сум;
2) особам, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років шість місяців становить військова і інша прирівняна до неї служба:
- за загальний трудовий стаж 25 років - 50% сум грошового забезпечення,
- кожен рік стажу понад 25 років - 1% сум грошового забезпечення.
Основні критерії, що визначають розмір пенсії за вислугу років залежно від тривалості наявної вислуги, представлені в табл. 6.6.
Таблиця 6.6. Розмір пенсії за вислугу років військовослужбовцям-контрактникам
Пенсії за вислугу років обчислюються з грошового забезпечення військовослужбовців та інших прирівняних до них категорій службовців.
Закон про пенсійне забезпечення військовослужбовців передбачає різні механізми, що визначають розмір виплачуваної пенсії, включаючи мінімальний розмір пенсії (як гарантований мінімум), надбавки, додаткові підстави збільшення і підвищення розміру пенсії за вислугу років. Пенсія за вислугу років, що призначається відповідно до зазначеного Закону, не може бути нижче 100% розрахункового розміру пенсії, який фактично дорівнює загального обсягу соціальної пенсії.
Закон про пенсійне забезпечення військовослужбовців встановлює різного роду підстави для збільшення пенсії за вислугу років залежно від категорії громадян, які є інвалідами, і причини інвалідності. Розмір збільшення залежить від групи інвалідності і варіюється в межах від 100 до 300% розрахункового розміру пенсії (табл. 6.7).
Таблиця 6.7. Збільшення розміру пенсії за вислугу років військовослужбовцям-контрактникам, які є інвалідами
Закон про пенсійне забезпечення військовослужбовців передбачає і такий вид збільшення розмірів пенсій, як надбавки за догляд і на непрацездатних утриманців. До пенсії за вислугу років (в тому числі обчисленої в мінімальному розмірі), нараховуються такі надбавки, представлені в табл. 6.8.
Таблиця 6.8. Розмір надбавки до пенсії військовослужбовцям-контрактникам
Зазначена надбавка на непрацездатних утриманців нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не отримують трудову або соціальну пенсію.
Крім збільшення пенсії за вислугу років особам, які є інвалідами, і в разі виявлення зазначених надбавок Закон про пенсійне забезпечення військовослужбовців передбачає цілий ряд підстав для підвищення розмірів пенсій. Підвищення може встановлюватися як у відсотках до обчисленого розміру пенсії за вислугу років (без надбавок та підвищень), так і у відсотках до розрахункового розміру пенсії, який дорівнює загального обсягу соціальної пенсії.
Підвищення, пов'язані з конкретними підставами, можна об'єднати в кілька груп за такими критеріями: 1) особи, удостоєні звання Героїв; 2) особи, які є чемпіонами Олімпійських (Паралімпійських, Сурдлімпійскіх) ігор; 3) особи, нагороджені орденами; 4) ветерани Війни і особи, які постраждали в роки війни; 5) ветерани бойових дій; 6) репресовані громадяни.
Закон про пенсійне забезпечення військовослужбовців передбачає певні правила підвищення розміру пенсії. Так, особам, неодноразово удостоєним звання Героя Радянського Союзу, Героя Російської Федерації або Героя Соціалістичної Праці, пенсія підвищується відповідно до кожного отриманим званням.
Показати вміст