Якщо будь-яка інформація про фондових інструментах, послуги та цінних паперах не буде узгоджена з регулятором за півмісяця до її поширення, учаснику фондового ринку загрожує санкція до шестиразового суми від вартості реклами, пише "Комерсант-Україна". Уряд в п'ятницю направив до парламенту проект закону # 8297 про регулювання реклами на фондовому ринку. Зараз тільки інститути спільного інвестування зобов'язані погоджувати всі свої рекламні матеріали з Держкомісією з цінних паперів і фондового ринку (ДКЦПФР). Незабаром схвалення регулятора для самореклами знадобиться емітентам цінних паперів, професійних учасників ринку, саморегулівних організацій та уповноваженим рейтинговим агентствам. Під рекламою, відповідно до закону "Про рекламу", розуміється поширювана інформація про особу чи товар, призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес до такої особи чи товару.
Будь-яка реклама на фондовому ринку, яку планується розповсюдити, повинна бути спрямована в ДКЦПФР для схвалення не пізніш як за 15 днів до її оприлюднення. Реклама буде вважатися узгодженою, якщо за цей термін ДКЦПФР її не заборонить. Не можна буде повідомляти клієнтам про передбачуваний рівень доходу від інвестицій в цінні папери, про можливе зростання їх вартості; про отримані раніше доходи без вказівки інформації про відсутність гарантій отримання їх в майбутньому; про ще не випущені цінні папери; неправдиву інформацію; порівнювати конкурентів. За неузгодженість реклами або порушення заборони ДКЦПФР на її публікацію буде стягуватися штраф у розмірі 50-600% вартості реклами. Без обмежень можна буде поширювати тільки інформацію, яка підлягає обов'язковому оприлюдненню (наприклад, анонс зборів акціонерів, кадрові зміни, залучення кредиту).
Начальник управління аналітичного забезпечення ДКЦПФР Максим Лібанов розповів, що однією з цілей законопроекту є боротьба з недобросовісною рекламою. "Наприклад, один інвестфонд проіснував три місяці, а говорить, що у нього річна прибутковість на такому-то рівні. Або відсутня застереження про те, що отримана раніше прибутковість не є гарантованою в майбутньому", - сказав він. За його словами, узгодження реклами ІСІ показало свою ефективність, тому ці вимоги будуть поширені на всіх учасників ринку.
Віце-президент КУА "Кінто" Анатолій Федоренко каже виданню, що їх компанія погоджувала з регулятором тільки зовнішню рекламу: "Проблема виникає при вказування прибутковості фонду в попередні періоди. Потрібно визначити, за який саме період вважати прибутковість". За словами члена ради асоціації "Українські фондові торговці" Олега Швеця, і емітент, і його андеррайтер, які можуть бути рекламодавцями цінних паперів, зацікавлені в їх просуванні, тому клієнти не будуть отримувати об'єктивну інформацію, зокрема "рекомендації".
Однак адвокат юрфірми Noerr Олег Дорофєєв відзначає, що поняття реклами в законі розмито, і ДКЦПФР зможе трактувати його в свою користь. "Навіть розміщення на сайті інформації 'про компанію' буде вимагати попередньої подачі її в комісію. Потрібно реально оцінити необхідність такого втручання і санкцій, які ускладнюють господарську діяльність суб'єктів ринку", - відзначає керівник інформаційно-аналітичного департаменту адвокатського об'єднання "Колегія правозахисників" Олександр Швець .
Микола Максимчук
Коммерсант