Постановление ВХСУ от 09.03.2017 года по делу №914 / 986/16

ВЫСШИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

9 марта 2017 Дело № 914/986/16 Коллегия судей Высшего хозяйственного суда Украины в составе:

председательствующего судьи Ходакивской И.П., судей Яценко А.В., Поляк А.И., рассмотрев кассационную жалобу Управление коммунальной собственности Департамента экономической политики Львовского городского совета на постановление от 03.10.2016 Львовского апелляционного хозяйственного суда по делу №914 / 986 / 16 хозяйственного суда Львовской области по иску Управление коммунальной собственности Департамента экономической политики Львовского городского совета к физического лица-предпринимателя ЛИЦО_5 о взыскании 38 963,50 грн. долга, в том числе 28 956,30 грн. неустойки, выселение из арендованного помещения

С участием представителей сторон:

От истца - Процко Р.Б. (Дов. От 11.01.17)

От ответчика - ОСОБА_5

Слушание дела состоялось в режиме видеоконференции.

установил:

Управление коммунальной собственности Департамента экономической политики Львовского городского совета обратилось в хозяйственный суд Львовской области с иском к физического лица-предпринимателя ЛИЦО_5 взыскания (с учетом уменьшения исковых требований) 24942,61грн. долга, из которых 7746,80грн. арендная плата, 17195,81грн. неустойка, и выселение из арендуемого помещения.

Решением хозяйственного суда Львовской области от 29.06.2016 (судья Крупник Р.В.) признано недействительным Договор аренды недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) №С-9762-15 от 20.08.2015, заключенный между Управлением коммунальной собственности департамента экономической политики Львовского городского совета и Физическим лицом-предпринимателем ЛИЦО_5. В иске отказано полностью. Решение мотивировано тем, что договор №С-9762-15 от 20.08.2015 является недействительным, поскольку совершенное истцом без необходимого объема гражданской дееспособности, то есть, право коммунальной собственности на объект аренды в установленном законом порядке не было зарегистрировано, зато истец вопреки требованиям ст. 761 , Ч. 2 ст. 203 ГК Украины заключил с ответчиком договор аренды вышеуказанного недвижимого имущества, выступив при этом арендодателем.

Поскольку основанием заявленных исковых требований являлось ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора (неуплата арендной платы и невозврата объекта после окончания договора), который признан судом недействительным, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по настоящему Договору и выселении ответчика из занимаемых помещений отказано.

Постановлением коллегии судей Львовского апелляционного хозяйственного суда от 03.10.2016 в составе Марка Р.И., Костов Т.С., Малех И.Б. решение хозяйственного суда первой инстанции оставлено без изменений по тем же основаниям.

Управление коммунальной собственности Департамента экономической политики Львовского городского совета в кассационной жалобе просит решение и постановление предыдущих судебных инстанций отменить, принять новое решение, которым иск удовлетворить. Жалоба мотивирована неправильным применением и нарушением судами норм действующего законодательства, в частности ст 509 , 625 , 629 , 762 , 785 Гражданского кодекса Украины , Ст 193 , 286 Хозяйственного кодекса Украины , А также тем, что отсутствие государственной регистрации права собственности не означает отсутствия права собственности на недвижимое имущество.

ЧП ОСОБА_5 в возражении на кассационную жалобу просит решение и постановление предыдущих судебных инстанций оставить без изменений.

Рассмотрев материалы дела и кассационную жалобу, проанализировав из установленных фактических обстоятельств дела правильность применения судом норм материального и процессуального права, коллегия судей отмечает следующее.

Хозяйственными судами при рассмотрении дела установлено, что 20.08.2015 между Управлением коммунальной собственности департамента экономической политики Львовского городского совета (арендодатель) и ЧП ОСОБА_5 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) №С-9762-15 в соответствии с положений раздела 1 которого арендодатель в соответствии с приказом Управления коммунальной собственности 11.08.2015 №49-а передает, а арендатор принимает в срочное, платное пользование недвижимое имущество, находящееся на балансе ЛКП "Под Зуброй". Объектом аренды является помещение, находящееся по адресу: АДРЕС_1, общей площадью 5,5 м2 с индексом помещения VI, согласно данным технического паспорта ОКП ЛОР "БИТ и ЭО" 25.09.2014, инвентарный № 1292.

Согласно п. 2.1. договора, объект аренды арендатор будет использовать для мастерской по ремонту одежды.

Согласно п. 3.1.-3.5. договора приема-передачи объекта аренды осуществляют арендатор и балансодержатель. Передача объекта аренды по акту приема-передачи проводится в течение 5 дней с даты подписания настоящего договора, для чего предварительно балансодержатель должен освободить объект аренды и подготовить его к передаче арендатору. При передаче объекта аренды составляется акт приема-передачи, который подписывают арендатор и балансодержатель. Акт приема-передачи объекта балансодержатель обязан в пятидневный срок направить арендодателю. Объект аренды считается переданным в аренду с момента подписания акта приема-передачи.

Срок договора аренды определен на 3 месяца с 20 августа 2015 до 20 ноября 2015 (п. 4.1 договора).

Течение срока действия договора аренды и наступления обязанности арендатора по внесению арендной платы начинается с даты подписания акта приема-передачи объекта аренды. В случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора аренды в течение месяца после окончания срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены этим договором. Действие договора прекращается вследствие, в частности, истечение срока, на который он был заключен, взаимному согласию сторон или по решению суда (п. 4.2., 4.7., 4.12.4 договора).

Согласно п. 9.1., 9.3., 9.4. договора, возврата арендодателю объекта аренды осуществляется по окончании срока действия настоящего договора или досрочного его прекращения или расторжения. Стороны должны приступить к передаче объекта аренды в течение 5 дней с момента окончания срока аренды. Объект аренды должен быть передан арендатором и принят арендодателем (или по его поручению - балансодержателем) в течение 15 дней с момента наступления одного из событий, указанных в п. 9.1. настоящего договора. При передаче объекта аренды составляется акт сдачи-приемки, который подписывают арендатор и балансодержатель и в пятидневный срок направляется балансодержателем арендодателю.

Во исполнение условий договора сторонами подписан акт приема-передачи вых. №611 от 21.08.2015, по которому объект аренды был передан ответчику Львовским коммунальным предприятием "Во Зуброй" в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и пригодном для его дальнейшей эксплуатации.

21.12.2015 Управлением коммунальной собственности ДЭП ЛГС направлено в адрес ответчика сообщение №2302 вых-2827 от 18.12.2015 о прекращении договорных отношений в связи с окончанием срока действия договора аренды, которым обязано арендатора в течение 15 дней вернуть балансоутримувачу арендованное помещение и произвести полный расчет по арендной плате в связи с окончанием 20.11.2015 действия договора.

Невыполнение ответчиком требования Управлением коммунальной собственности ДЭП ЛГС стало основанием для обращения последнего в суд с данным иском.

Коллегия судей отмечает, что согласно п.1 ст.83 ГПК Украины хозяйственный суд, принимая решение, вправе признать недействительным полностью или в определенной части связан с предметом спора договор, противоречащий законодательству.

В соответствии с ст. 215 ГК Украины основанием недействительности сделки является несоблюдение в момент совершения сделки стороной (сторонами) требований, установленных частями первой - третьей, пятой и шестой статьи 203 настоящего Кодекса . Недействительной является сделка, если ее недействительность установлена ​​законом (ничтожная сделка). В этом случае признания такой сделки недействительной судом не требуется. В случаях, установленных настоящим Кодексом, ничтожная сделка может быть признана судом действительной.

Согласно ч.ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 ГК Украины содержание сделки не может противоречить этому Кодексу, другим актам гражданского законодательства, а также интересам государства и общества, его моральным принципам. Лицо, совершающее сделку, должно иметь необходимый объем гражданской дееспособности. Волеизъявления участника сделки должно быть свободным и отвечать его внутренней воле. Сделка должна быть направлена ​​на реальное наступление правовых последствий, обусловленных ею. Сделка, совершаемая родителями (усыновителями), не может противоречить правам и интересам их малолетних, несовершеннолетних или нетрудоспособных детей.

Ссылаясь на вышеприведенные нормы права, в ст 182 , 316 , 328 , 331 , 761 Гражданского кодекса Украины , А также на то, что право собственности на объект аренды по договору в установленном законом порядке зарегистрировано не было, суды отметили, что истец не вправе был передавать спорное имущество в аренду, поэтому признали недействительным договор аренды недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) №С-9762-15 от 20.08.2015 и отказали в иске о взыскании долга по арендной плате и выселении из арендуемого помещения.

В соответствии с статьи 316 Гражданского кодекса Украины правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц (ч.1).

согласно статьи 328 этого кодекса право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок (ч.1). Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена ​​судом (ч.2).

частью 1 ст.761 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что право передачи имущества в аренду имеет собственник вещи или лицо, которому принадлежат имущественные права.

В соответствии с ст. 182 Гражданского кодекса Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно абзаца 2 ч. 2 ст. 331 Гражданского кодекса Украины если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Хозяйственные суд, применяя ст.331 Гражданского кодекса Украины , Не обратили внимание, что данная статья касается приобретения права собственности на вновь созданное имущество и в разрезе этого не оценили документы, имеющиеся в материалах дела, а именно:

Технический паспорт на нежилое помещение по адресу: АДРЕС_1;

Экспликацию внутренних площадей в план здания (Приложение №3 Форма №6-б;

Оценочный акт нежилых (встроенно-пристроенных) помещений (Приложение 1.10.6 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества), в котором указан год постройки - 1992;

Протокол №7 заседания конкурсной комиссии на право аренды имущества территориальной общины Львова от 11.08.2015;

Решение Львовского городского совета №320 от 22.04.2016 "О регистрации права коммунальной собственности на нежилое помещение на АДРЕС_1", которым с целью урегулирования отношений собственности относительно нежилого помещения по указанному адресу решено обратиться к Регистрационной службы Львовского городского управления юстиции для проведения государственной регистрации права коммунальной собственности территориальной общины Львова на это помещение.

Коллегия судей отмечает, что в соответствии с пунктами 1, 5 ст.60 Закона Украины "О местном самоуправлении" территориальным общинам сел, поселков, городов, районов в городах принадлежит право коммунальной собственности на движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, землю, природные ресурсы, предприятия, учреждения и организации, в том числе банки, страховые общества, а также пенсионные фонды, долю в имуществе предприятий, жилищный фонд, нежилые помещения, учреждения культуры, образования, спорта, здравоохранения, науки, социального обслуживания и другое имущество и имущественные права, подвижные и неподвижные объекты, определенные в соответствии с законом как о ' объекты права омунальнои собственности, а также средства, полученные от их отчуждения.

Органы местного самоуправления от имени и в интересах территориальных общин в соответствии с законом осуществляют правомочности по владению, пользованию и распоряжению объектами права коммунальной собственности, в том числе выполняют все имущественные операции, могут передавать объекты права коммунальной собственности в постоянное или временное пользование юридическим и физическим лицам, сдавать их в аренду, продавать и покупать, использовать как залог, решать вопросы их отчуждения, определять в договорах и договорах условия использования а финансирование приватизируемых объектов и передаются в пользование и аренду.

В соответствии с ст.80 Земельного кодекса Украины субъектами права собственности на землю являются:

а) граждане и юридические лица - на земли частной собственности;

б) территориальные общины, которые реализуют это право непосредственно или через органы местного самоуправления, - на земли коммунальной собственности;

в) государство, реализующее это право через соответствующие органы государственной власти - на земли государственной собственности.

Согласно п.1-3 ст.80 Земельного кодекса Украины с емли, принадлежащих на праве собственности территориальным общинам сел, поселков, городов, являются коммунальной собственностью.

В коммунальной собственности находятся:

а) все земли в пределах населенных пунктов, кроме земельных участков частной и государственной собственности;

б) земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества коммунальной собственности независимо от места их расположения.

Земельные участки государственной собственности, которые предполагается использовать для размещения объектов, предназначенных для обслуживания потребностей территориальной общины (коммунальных предприятий, учреждений, организаций, общественных пастбищ, кладбищ, мест обезвреживания и утилизации отходов, рекреационных объектов и т.д.), а также земельные участки , которые в соответствии с утвержденной градостроительной документации предполагается включить в границы населенных пунктов, по решениям органов исполнительной власти передаются в коммунальную собственность.

Суды не выяснили правовой статус спорного имущества с учетом вышеприведенных норм законодательства и документов, имеющихся в материалах дела, и пришли к преждевременных выводов, имущество не относится к коммунальной собственности.

Судами также не ясно свидетельствует ли, в данном случае отсутствие регистрации имущества на момент заключения договора аренды, об отсутствии права коммунальной собственности на это имущество, тем более, что до момента принятия решения судом Львовским городским советом принято решение №320 от 22.04.2016 "О регистрации права коммунальной собственности на нежилое помещение на АДРЕС_1" и в дальнейшем такая регистрация состоялась.

Коллегия судей также отмечает, что из материалов дела, а именно из договора аренды недвижимого имущества №С-9762-15 от 20.08.2015 усматривается, что балансодержателем спорного имущества является Львовское коммунальное предприятие "Под Зуброй". Судам следует решить вопрос о целесообразности привлечения указанного лица к участию в рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, коллегия судей считает, что суды предыдущих инстанций, без выяснения и оценки всех обстоятельств дела пришли к преждевременному выводу о признании недействительным договора и отказ в иске.

Учитывая то, что в силу статьи 111 7 Хозяйственного процессуального кодекса Украины в суд кассационной инстанции отсутствует право устанавливать или считать доказанными обстоятельства дела, которые не были установлены судами предыдущих инстанций, так же как и предоставлять им собственную юридическую оценку, коллегия судей отмечает наличие оснований для отмены судебных решений судов предыдущих инстанций по данному деле и передачи его на новое рассмотрение в хозяйственный суд первой инстанции.

Учитывая изложенное и принимая во внимание доводы, изложенные в кассационной жалобе, коллегия судей пришла к выводу, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а решение судов первой и апелляционной инстанций - отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при осуществлении которого суд необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, которые стали основанием для отмены обжалуемых судебных решений, и полностью установив фактические обстоятельства дела, подтверждены надлежащими и допустимыми доказательствами, с предоставлением им о обоснованных юридической оценки, решить спор по поводу наличия или отсутствия оснований для удовлетворения иска с применением к спорным правоотношениям соответствующих норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 111-5 , 111-7 , 111-9 , 111-10 , 111-11 Хозяйственного процессуального кодекса Украины , Коллегия судей Высшего хозяйственного суда Украины

П:

Кассационную жалобу Управление коммунальной собственности Департамента экономической политики Львовского городского совета удовлетворить частично.

Постановление от 03.10.2016 Львовского апелляционного хозяйственного суда по делу №914 / 986/16 хозяйственного суда Львовской области и решения от 29.06.2016 хозяйственного суда Львовской области отменить; дело №914 / 986/16 направить на новое рассмотрение в хозяйственный суд Львовской области.

Председательствующий судья И. Ходаковская

Судьи А. Яценко

А. Поляк

Похожие